书城政治大国阴谋:美国独霸全球内幕
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第10章 稀土战争——“中东有石油,中国有稀土”(1)

稀土是未来的工业粮食,是科技产业的味精。在高端的制造业中,其重要性越来越突出,美国是一个技术超级大国,所以对于稀土这个战略资源是十分的看重。和石油不一样,开发稀土需要完整的高科技系统,而开采石油的技术却没有这么复杂,对于大部分国家而言,稀土就是土,对于欧美、日本等发达国家而言,稀土是高科技核心装备的必备材料。

没有稀土,美国人就无法制造精确制导导弹,美国的国家导弹防御系统的核心技术中就大量地使用稀土材料。美国人在稀土上对中国耍了一个几十年的阴谋,这一点让我们吃了不少的亏。邓小平说过,中东有石油,中国有稀土。这两样东西都是战略物资,中国有这样的战略资源,就需要在这个领域建立自己的话语权,在国际市场上获得战略定价权。但是在过去的几十年间,实际的结果令人遗憾。中国大量的稀土资源就这样在美国人的阴谋之下被贱卖了,美国人是怎么做到的,这就需要我们看透典型的美国式阴谋,看看美国人是怎么欺骗全世界的。

和中国的“公平交易”

美国人在全球的资源掠夺,对于有些小国,可能就会采用直接控制的方式,但是对于中国和其他的一些大国,美国人的军事手段就达不到目的了,所以美国人在对付大国的时候就会使用一套组合拳,通过战略性的国际体系运作,使得这些大国在战略上处于相当被动的地位。美国人的战略阴谋在全世界经常得逞,这一点,美国的战略智库真的没有少动脑筋。

美国人在稀土问题上的认识是很清楚的,他们知道,美国虽然也有大量的稀土储备,但是这种材料是未来国家高科技的发展基础,缺少了稀土,很多高科技制造业将变成无米下炊的巧妇,所以美国人不到万不得已,是不会动用自己国家的稀土储备的,因为这样的资源需要留给美国的子孙们。

对待中国,其实美国人是很有一套的,因为美国是移民国家,所以在美国也有很多的华人,美国智库的中国政策部门,就有很多的华人专家,这些专家通晓中国智慧,对待中国谋略也是十分熟悉,所以在对中国运用策略的时候,我们在谋略上面其实也占不到什么便宜。

中国改革开放之初,美国人对于中国稀土就垂涎三尺了,我们知道改革之初,国家在基础技术方面十分薄弱,虽然中国人研发出了“两弹一星”,但是高科技是需要产业支撑的,没有完整的高科技产业支撑,“两弹一星”的开发成本就会过高,也就形不成真正的技术优势。“两弹一星”不能当饭吃,当时能做出这样的事情,其实是非常伟大的,至少在世界的民族之林中,中国人也成了真正持剑的民族,不再轻易受到其他大国的战略威胁。改革开放之初,实际上是要解决人民吃饭和富起来的问题,所以美国就利用自己的技术优势,对中国在稀土领域进行了一场不平等的交易。这场不平等贸易的总导演,实际上就是美国和日本等几个西方国家,他们统一对中国稀土领域的技术进行联合封锁,使得中国本身稀土开发技术一直没有形成完整的开发体系,在这样没有技术话语权的体系中,中国的稀土被卖出了白菜价,这是现代市场经济本质规律,因为随着知识经济时代的到来,美国最强大的资源实际上就是占有人才资源和技术资源。

美国自己拥有独立的稀土开发技术,其他的欧美国家也拥有完整的稀土技术开发体系,于是美国就拉住欧洲发达国家和日本,对中国的稀土开发技术进行严格的封锁。他们要让中国以市场换技术,实际上市场让出去了,技术却没有进来。

美国在对中国的稀土资源的掠夺性的采购中占据了主导地位。在中国,稀土本身的开采技术和后续的产品提炼和应用技术一直处于落后地位。当然,这与美国在这一领域的技术封锁有关,一直到现在,很多稀土的技术还向中国公司保密。他们只是把优秀的稀土探矿技术带入中国,甚至他们的专家在展开和中国合作后,进入中国协助中国稀土出口企业进行探矿,将最优质的稀土矿石出口海外,中国能够出口稀土的公司很多,中国公司和中国公司在争夺市场的时候自己杀自己的价,造成了稀土价格的快速跌落,稀土真的被贱卖了。

其实,这不是奇怪的现象,这是美国的“阳谋”。美国只向中国转让探矿技术和开采技术,但是他们没有这么好心,真诚地帮助中国发展,这些都是外交上的漂亮话,美国转让的技术就是要让这些中国稀土矿业公司不断地将优质稀土矿石挖出来,然后供应到国际市场,在国际市场上,能够接纳稀土矿石,并且能够利用好的国家也就是那么几个,所以从市场的角度来看,市场供应大了,供求失去平衡后,矿石的价格也就飞速地跌下来了。很多的稀有元素在地球上的储量比黄金还少,这样的战略资源在前期没有管理好,真的是一种战略性的失误。

近几年来,中国在技术领域也获得了一些进展,中国的国家领导层也已经认识到了美国人及其他发达国家的战略阴谋。美国在这一点上很高明,他们在获得了好处之后,还将中国出口公司变成了替罪羊,实际上,美国用的是技术资源的垄断性来控制国际稀土市场,这才是问题的本质。

美国如果真的按照自己的承诺,在稀土技术领域向中国全面转让技术的话,那么我们的稀土就不是稀土了,而是成为各种制成品,成为中国创造的一部分。实际上美国没有认真地向中国转让技术,中国的稀土在国外转了一圈之后,成为了汽车发动机的关键部件、光电领域的关键器件卖回中国,赚取了超额的技术垄断的利润。

中国在十年前就已经意识到了稀土市场的问题所在,所以一直在努力改变局面。2009年中国提供了百分之九十五的世界供应量,或者说十二万吨。这种集中供应近几个月来已成为一个主要问题,尤其是因为中国在9月份暂时禁止出口这些材料到日本。美国能源部在颁发的一份重要的物资战略文件指出了短期“供应中断的危险”。全球对稀土元素的需求在2010年为十五万多吨,预计2015年将增长至二十二万多吨。

随着技术领域逐步向纵深发展,全球对于稀土需求的量在变大,而且,有些战略家已经开始预测,很多稀土元素的市场价格将远远超过黄金,因为新材料和新技术对于这些基础元素的需求在不断地增加。但是,至少在近年之内,美国和日本是不愁了,因为他们已经储备了相当多的稀土矿石。在稀土问题上,美国还没有东方的日本来得精,日本的小算盘实际上打得更好,他们对于稀土矿石进行了大量的后续战略储备,具体数字不详。最有趣的事情是,日本为了不让中国知道自己在进行掠夺性的抢购,就在很多国家搞了合资公司,然后将矿石运回日本。近年来,在和日本的外交关系出现波折之后,一个偏右翼的日本专家说,中国优质的稀土资源在经过长达几十年的开采之后,以后再开采的难度就会增大,我们等到中国用完自己的优质储备后,我们将用十倍甚至一百倍的价格卖回给中国。

美国实际上没有做更多的战略储备,他们希望一直将中国锁定在产业链的低端,只提供能够加速中国市场供应的技术,不提供其他的构建完整价值链的资源。这是典型的美国式的谋略,在石油市场上,美国也就使用了这个策略,只不过日本比美国更鬼一些,他们在美国人的眼皮底下完成了自己的稀土战略储备。应该说,针对中国的稀土市场,日本作为和美国共同对中国进行技术封锁的国家,日本是最大的受益者之一。

中国意识到稀土资源不能再这样被糟蹋下去,于是下了决心对市场进行干预,杜绝落后的掠夺式的开发,开始对国际市场的供应量采取限制措施。

如果这是一个小国,那么美国可能早就找一个借口进行军事干预了。欲加之罪何患无辞,这是美国的一贯伎俩。但是对于中国,在军事上,美国是没有什么办法的,在没有对中国进行施压的同时也开始动用自己在国内的战略储备稀土矿了。

美国在稀土问题上的自私可见一斑,为了维护国内的战略稀土资源,运用市场的手段让美国自己的公司在采矿方面无利可图,尽量使用中国出口的稀土,在中国对稀土出口提出限制措施以后,自己能够在一到两年的时间内快速地自行完成市场供应,美国在资源掠夺方面的做派确实需要人们去警惕。

中国稀土都去了哪里

稀土资源的盲目开采,在国内,有很多的战略家们早就提出了意见,如此贱卖稀土资源,实际上是对子孙的不负责任。为了短期效益牺牲战略利益是不划算的,谁都会算这个账,等你的资源用完了,你想进口的时候,对不起请拿十倍的价钱来买,而且还要加上政治条件。这就是专家描绘的关于中国稀土工业的最差的未来场景。

实际上,中国稀土作为国际级的战略资源,是可以做到领导市场的,市场经济本来就是你中有我,我中有你,既然美国和其他的发达国家有开发技术,那么我们就需要引进一个机制,就是在保证市场供应的基础上,我们来谈交换条件。美国经济官员在每次访华过后,总是谈到以市场换技术的问题,只不过这是外交语言。外交欺骗属于战略欺骗的级别,而在购买稀土产品的时候,这些代表和实现美国利益的跨国公司当然会对中国的各个从事稀土开采的矿业公司各个击破,让中国矿业企业之间大打价格战,然后这些矿石消费企业就占据了市场的主导权,他们用极低的价格获得了大量珍贵的稀土矿石。

中国的稀土是光环下的“世界第一”,在很多年的破坏性的开采过程中,优质的矿藏到底还剩下多少,现在不得而知。所幸的是,目前,中国政府已经意识到了美国等发达国家在针对中国稀土矿藏的阴谋,及时地踩了刹车,这样的话,美国及全球的发达国家再想获得廉价稀土的时代也就结束了。

2010年,就在中日钓鱼岛撞船事件发生后不久,中国的稀土被描绘成拯救世界的稀有产品,中国即将对出口稀土产品进行管理的信息传遍了全世界。全世界都在希望中国能继续无限制地负责供应,如果全球因此陷入某种危机,中国就负有不可推卸的责任,这似乎是又一个《2012》在全球上演!

在“钓鱼岛”撞船事件中,美国媒体接连报道日本扣押中国渔船船长事件之后,中国禁止向日本出口稀土;还指出美、日两国对自身先进武器的制造过度依赖中国稀土的现状十分担忧等信息。这其实就是意指中国能够对美、日进行战略性的影响。

美国《纽约时报》2010年10月20日爆料称,“中国正不动声色地停止对美欧稀土出口”,引起西方一片惊惶,有可能被中国勒住脖子的担忧情绪迅速蔓延。美国政论杂志“沙龙”网站甚至宣称,这是“中国疯狂地对美稀土封锁”,“如果属实,中国的举动是令人瞠目的行为,在当今的美中关系政治气候下,很难想象有比这更具挑衅性的姿态了”。一时间,中国从撞船的受害者马上又变成了主谋者,让国际社会还没有来得及消化日本在中国东海不断挑衅的事实,美国就马上炮制了“中国稀土”威胁论。

事实上,中国威胁论已经不是什么新货了,但是美国及其发达国家首先还是进行国际舆论战,它们运用语言优势,将中国描绘成了一个掐着世界脖子的国家。舆论战确实是美国比较擅长的,它们明知道中国在过去的几十年中吃了亏,却还是运用舆论工具,将中国威胁论变成中国责任论,意思是世界稀土供应就是中国责任,中国有责任将稀土价格维持在一个比较低的水平之上。上述宣传和报道,似乎全球只有中国有稀土,只有中国能够生产稀土,也只有中国才有义务向全世界义务输出稀土。事实真的如此吗?多年以来,不明真相的中国人都沉浸在“中国是稀土大国”的荣誉之中。

近二十多年来,美国和日本也一直把出口当成武器来遏制中国,只要它们怀疑某个产品可能会被用于军事用途,就肯定不会向中国出口,也禁止其他盟国(例如欧盟)向中国出口。而西方的这些倾向性报道却说:“中国限制稀土出口影响到国家安全防务的责任。”事实上这就是个谈判条件,国际政治实际上就是做交易,中国人手中当然有自己的牌,稀土就算一个。在这个问题上,我们需要和美国人去谈判,跟他们去做交易,打好这张牌。国际政治的本质不是要不要面子,而是要不要做交易,怎么去做交易,才能维护国家的最大利益。

中国现代国际关系研究院研究员江涌在接受《环球时报》采访时也说道,西方多年来一直对华实施科技和武器出口禁令,中国都默默承受,没有利用自己的战略优势去做交易和谈判,外交工作在维护中国利益方面实际上做得不好,因为很多的事情是要落实到具体的实际交易当中的,外交不是面子,有时候就是真金白银,在这种转化中,中国外交工作任重道远,需要更加务实的作为。而在中国对他们稍微强硬一点的时候,他们就开始“莫名惊诧”,开始渲染“中国威胁论”。他最后一针见血地指出:“中国要朝一个正确的方向发展时,都会引起西方的担忧。”这是西方的一贯做派,当年欧佩克组织联合起来控制手中的能源时,西方甚至不惜以军事相威胁。

每个国家都有处理本国资源的权力,怎样出口自己说了算,不受任何外来压力影响。实际上,将战略资源作为博弈手段,很多国家都在这样做。稀土既是经济资源,也是战略资源,这种博弈是非常正常的,美国长期以来都是这样做的。中国不会拿稀土当武器去压别国,而是作为一种博弈手段,根据国际竞争的态势,立足我们国家的利益,做出一个比较聪明的选择。

那么这个让世界瞩目的稀土,究竟是怎样一个分布呢?资料显示:中国是世界上稀土资源最丰富的国家之一,储量约占世界的三分之一,但当前的产量却占到了全世界的百分之九十五。20世纪90年代,中国开始大规模开采稀土并出口,在低廉的开采成本(未考虑环境成本)下,中国廉价的稀土统治了世界市场,大部分国家因此停止了稀土的自行开采。

以稀有金属镨、钕为例,中国南方稀土公司的生产成本在每公斤三十美元左右,而此前美国被封存的芒廷帕斯矿生产成本则高达每公斤四十美元,当产品价格维持在每公斤三十五美元至四十美元时,美国就没必要自行开采稀土资源了。