199、副工段长
不久厂里由基建逐渐转向生产，厂部撤消了指挥部，成立了革委会，下面设政工组、生产组、基建组和后勤组。把连队改为车间、工段和科室。包家良这时也被任命为机械加工车间的副工段长，还兼任支党支部委员和工段（编制相当于车间）工会主席和民兵连副连长等职。成了厂里的一名中层干部。
在当时担任这种职务，工资待遇和当工人一模一样，没有什么差别，当时这叫“以工代干”。这虽然是一个尽义务的职务，但不管怎么样，家良感到这是厂领导对自己的信任。到此包家良的职务已和调回老家前在鹭江厂差不多的职务了。虽然工作很忙很辛苦，但是心情是舒畅的。
包家良当了中层干部之后，学习更加认真，工作更加努力，政治上要求自己也更加严格。他决心自己不辜负领导对自己的托付，把工作做得更好一些。
他妻子雪梅对他说，当个芝麻绿豆官可别骄傲自大呵！家良说：“那能呢，但职务虽小责任重大呀，我也不敢懈怠呢，以后工作不知怎么做的了？”雪梅说：“我看还是当个工人的好。干部不好当的。”
家良说：“我调到这里来，只想和你在一起，和孩子近一点，根本没想过要当什么干部！要当干部我在鹭江就已经当上了，何必调回来呢？问题是现在领导叫我当，我不当也不行呀！推又不好推。”
雪梅说：“你当个班长，已经早出晚归的，都不能叫你领小勇了，以后也不知你会怎么样的呢？”
家良说：“可能到工段不一定会那样忙了。”
雪梅说：“你这个人性格改不了的。人多了事多了，肯定会比以前更忙。电气你熟悉一点，机修钳工你又不熟悉，搞得不好要挨批评的。”
当时他也没有很好的领会雪梅说这话的意思。也没有去多想。但是有个事实倒是很快证实了雪梅说的话。就是说随着他的身份的改变，领导对他的看法也不一样了。
在他当班长时会上会下常常听到表扬，但自他当了车间副工段长之后，就很少听到表扬了。而批评倒渐渐多起来。人家告诉他，当个班长和当个中层干部是不一样的，一个先进班组长，甚或一个先进生产者不一定能当好一个干部。因为领导对干部和工人要求是不一样的。能当一个好工人，不一定就能当一个好干部。而包家良是不是也是这样的呢？
应该说包家良在这之前，也并非是纯粹的工人。至少，他在老厂已经当过多年的班组长，当过民兵干部。在特殊时期进学校时，他还当过指导员。就是来到这里新厂，他当那个电工班长，也管过三十多个电工。独自负责一个班组，自己制订计划，自己安排生产，自己想方设法克服各种各样困难去完成任务。有时还得做做班里人的思想工作。应该是说他是有些组织才能和行政领导能力的。没有一点能力，三十几个怎么能领导他们？没有一点才干，厂里的这许多电气预埋和安装任务又是怎么能完成的呢？
现在车间100多个人，六七个班组，让他一个人去抓，说不定他也能抓点出样子来。有时候一个部门的管理人员还是少一些的好。人家日本，一个人部门，就一个课长或组长。中国人往往人浮于事，一个部门，往往上配备好几个副职。特别是特殊时期后期，各地解放出来的干部很多，一时没有地方好按排，都塞到下面来。以致小小一个工段或车间，也按排好几个副工长或副主任。表面看来，这是加强领导，但实际上却往往是削弱领导。人多了如果分工不明确，大家不能互相配合，各吹各的号，各唱各的调，反而成为多中心，叫下面的人手足无措。听谁的好？
尴尬的是这个车间，是一套班子两块牌子，上面有个科精通，下面是个工段，班子的领导核心由一个副科长，一个工段长；一个副工段长组成。一个部门没有一个正职，只有三个副职。由第一副科长兼支部副书记来主持日常工作。那个副科长和姓卢的工段长又都是老干部，一个是四六年参加革命的十九级干部；一个是四九年参加革命的二十一级干部。厂里领导不知为什么对这个车间的班子要这样的配备？两人表面上你尊我，我尊你，开会时谁先发言也互相谦让，表面看来大家都很谦虚，实际上是大家互不服气。而包家良就夹在他们俩人的中间。他现在是老工人新干部，资格没有他们老。开会讨论时他只是默默地听他们的，不好发言，也不便发言。
在这样的领班子中。家良感到很难开展工作。叫他干什么呢？分工和职责也不明确，他感到工作无从着手。因此，新职务宣布好长时间后，他还在班电工班里当他的班长。但是卢工段长对他说，你现在已经是工段领导了，就不要再天天到班里去，别再去当班长了。他觉得卢工长的话也有道理，因为他在工段已经有了新的职务，再在班里赖着会让人家觉得他不肯放权呢。他没法，只得移交。于是徵得支部同意，他只得把原来的电工班分成三个小组：叫安装组、维修组和外线组；选三个组长。把原来的工作就给了三个新组长。他叫原来的副班长吕师傅当电气维修组长；因为他修电机比较熟悉。叫龚师傅当外线组长；叫安装队来的汪士元当安装组长。因为当时还有许多新车间的电气设备需要安装。这样他原来的电工班长的职务就分解给三个新组长了。这样一来，在下面他实际上是架空了。上面有任务下来，他就不能像过去那样，可以直接派人去做了，得要通过组长，才能去执行。对他来讲反而多了一个环节，多一个麻烦。
班长职权虽然移交了，但是他还去电工班上班，一来是因为对新班长们工作还不大放心，特别外线组和安装组，这两个组长以前都没有当过组长，主要还是那位做外线出身的龚师傅，他的工作方法过于简单化。而厂区还有要树杆拉线，许多外线工作要做。而各车间的电气设备安装正在进行。所以起先，他还常和他们一起布置任务，一起分派工作，二来他到办公室里没有他的事做，因此他一上班还是直接到电工班里去。
这样混了一个星期后，没想到上下反倒都有意见了。车间里的卢工段长对他说：“包家良你当了副工长依旧不来就位，工段办公室叫我一个人管我忙不过来。”下面三个班长说：”包师傅信不过我们，不放心我们呢。家良感到上下为难，这时那个卢工段长又似乎挺诚恳的对他说：
“包家良同志，你上来吧，如今你是个副工段长了，应该照顾全工段的事了，不能老是再蹲在电工班里了。再说搞生产你是工人出身，你内行，我是完全外行，你来大胆领导！我帮你做做思想工作吧。”包家良觉得现在下面没有他的事干了。老在班里叫人家组长为难。他在组里他们放不开手脚。上面工段长又叫他来车间，他想那就去试试看吧。
“老卢，车间领导工作我从没做过，怕搞不好的，我试试看吧，还得请你们老同志随时随地指教呀。“
老卢说：“那里，你年纪轻，又懂技术，就大胆的抓吧！过两年我这个位置就是你的。”这个卢工段长，原来是台州船厂的一个行政干部。到本厂后，上面干部已经很多了，没有他的位置，领导就把他分派到下面的工段来当工段长了。当时已经四十多岁，但他的头发已经秃得只剩下周围一圈。显得有点老相，所以他干脆倚老卖老了。
家良并不羡慕他这个位置。但觉得领导既然这样信任自己，再袖手旁观也说不过去了。且到车间办公室看，他问一个车间调度员有关车间生产情况，调度说这季度的生产计划还没排过，上面项目是下来了，但材料工具都还不着落，还有一些对外加工的，也还没有去联系过，三个兄弟车间要安装行车，但前期估工估料的工作要做，不知叫那个班去做的好？好多工具我们车间也没有，这样的车间应该有个像样的工具室的，还得有个管工具的人。这许多工作事情都没有落实过－－－－－
家良听了仔细看看，感到车间里是乱糟糟的，还真需要有人来抓一抓呢。
原来工段成立已经半个月了，依旧是个空架子，计划无计划，材料无材料。连个工具室也没有筹备起来。有个调度员也是才从车工班调上来的，他也不懂管理。对金加工还熟悉一点，对电气调度就一点也不熟悉了。厂里的生产任务布置下来他只得直接转转到对口的那个班。班里要干活，却没有材料，一问车间并没有告诉过仓库，仓库说这是你们车间没有打报告上来嘛。叫班长和作业组的工人们在那里东一撞西一碰的在四处乱撞，下面工人意见一大堆，班长们叫苦连天埋怨领导，车间任务落实不下去，生产开展不了。
包家良来到工段后，首先根据厂部布置的，以及电气方面要安装预埋任务，和配合全厂各车间的安装和生产所需的另部件的加工。根据基建和安装进度需要做的工作，拟订了一个季度计划，然后跑生产科和供应科，工段需要有工具材料先把报告打上去。然后再和调度和班长们一起安排本季度的生产任务，先做什么后做什么。
他又要来一辆电瓶车，作为领料的运输工具，看车间里无人领料，面上的工作布置好后，他就帮助各班组到仓库去领材料。这样一抓，车间的工作和生产就有了头绪，上面布置下来的任务也能及时贯澈下去了。车间里的工作有很大的起色，不但完成了计划内的任务，还完成了许多基建安装预埋和安装的临时布置下来的工作，机械加工车间不久又受到厂里抓生产的副书记和计划科的表扬。