“这……这就是你所谓的赈灾良策？”
望着那几个难看到不成样子的字，夜明枫的脸上隐隐泛起了愠怒。倘或这丫头胆敢拿赈灾的大事来消遣自己的话，那他也许就不会再顾及心中对她的那抹莫名的情愫，一定要给她点颜色看看了啊！
“这个只是大纲啊！嘿嘿……我不怎么会用毛笔，所以，就是写了你也不一定看得懂的。不过，我的大致意思也都包括在这‘十四字方针’里面了，我现在可以先讲给你听听，你若是觉得我说得在理儿，再找人把它写下了也不迟啊！”
于是早朝之上，按照琪琪“赈灾策划案”中的第一步，夜明枫在朝堂之上对文武百官说道：“南方旱灾尚未解决，北方又遇蝗灾，致使粮田绝收，百姓流离失所。如今各地受灾的灾民正不断涌向皇都，临邺周边多个州县，灾民数量几天之内便翻了一番，已经超出了当地所能承受的范围。
朕欲派遣赈灾特使分别前往各个州县，一来派发安民告示，二来协助当地府衙，将灾民向其它尚有能力接收的郡县州府疏导。着吏部即刻拟订一批适合的官员名单呈于朕，尽快将赈灾特使派往上述州县……”
听闻皇上所言，朝堂之上的文武百官不由得互相你看看我，我看看你，倒也并未提出任何的异议。
然而，就当夜明枫退朝之后回到书房里，正在同琪琪讨论着接下来的各项赈灾事宜之时，门外却有太监进来通报，说是宰相苏慕以及吏部尚书、户部尚书和工部尚书在外求见。
不动声色地立于夜明枫身后，琪琪略微用手整了整身上的衣服。
不多时，但见几个身着官服的老头子在太监的引领下来到了夜明枫的面前。
“臣等拜见陛下！”几位老臣俯身对着上座的夜明枫跪拜道。
“众位老大人不必多礼，快快请起吧！来人，赐坐，看茶！”
随着夜明枫的话语落下，忙有太监搬来了椅子，并且给夜明枫和几位大人奉上了刚刚沏好的香茶。
琪琪一言不发，依旧站在夜明枫的身后，看着他们在夜明枫的书案前坐定。从那个上茶的太监口中她得知，为首那个银发银髯，目光矍铄，看上去已经七旬上下的老头儿正是夜明国的宰相苏慕。
就在琪琪暗自打量着苏慕之时，苏慕的目光一转，正好与琪琪对了个正着。
“这位是……”望着身着锦袍，近身站在夜明枫身后，文臣不像文臣，侍卫不像侍卫的这张“生面孔”，苏慕不由得问道。
夜明枫手里端着茶盏，刚刚呷了一口，听闻苏慕问起他身后的琪琪，便忙回答道：“哦，她是……”
然而，没等他说完，琪琪便向前夸了一步，大大方方地冲着苏慕一抱拳，声音低沉地回答道：“参见宰相大人！在下乃是陛下亲封的锦衣卫，名叫‘陆吹雪’……”
“噗”！
毫无心理准备的夜明枫在听到这个“风骚”的名字之后，差一点没被自己嘴里的茶水给呛死。
他哪里知道，琪琪是将武侠小说里最牛X的两个大侠“陆小凤”和“西门吹雪”一起给“嫁接”到了她自己的身上啊！
面前，苏慕仍旧在不动声色地打量着琪琪。
片刻，他微微一笑，对夜明枫说道：“虽然老夫并不知道我夜明国朝中，自何时起有了‘锦衣卫’这么个有些莫名其妙的官职，不过，这样花俏的名头，貌似倒是跟这位陆大人很是相配呢……”
哎呀！这个死老头莫不是在嘲笑她，是个华而不实，中看不中用的绣花枕头吗？
琪琪当即微微挑起一边的眉毛，刚要张嘴反驳，却不承想苏慕紧接着话锋一转，直奔他今天来见夜明枫的主题。
“陛下，您刚才在早朝上传旨吏部，要在朝中选派合适的人选，作为赈灾特使前往各个州县。老臣明白，陛下时刻牵挂受灾的百姓，日夜寝食难安，希望能够尽快解决赈灾的问题。
但是，请恕老臣直言，陛下此举着实有些欠妥。
陛下有所不知，但凡灾民逃难，必是无孔不入，饥不择食。如今，距离临邺最近的各处州县都紧闭城门，将不断涌向皇都的灾民挡在城外，倘或此时城门开启，那那些州县势必会遭受到蜂拥而至的灾民们的哄抢，引发当地百姓和外来灾民之间的冲突啊！
所以，陛下当务之急，应该是向各地增派军队，令守军严守各城城门，不准灾民私自入城。这样那些灾民见无法在此处讨得好处，便会自行离开寻找其它出路，届时各个被围的州府危机可解矣……”
然而，还没等夜明枫答话，一旁的琪琪却忍不住打断了苏慕的话锋。
“宰相大人此话差矣！历朝历代，但凡大贤治国，都懂得‘治民不如安民’的道理。而自古以来便是‘民以食为天’，所以，治民之根本就是首先要让老百姓们吃饱肚子才行。
如今夜明国南北皆有灾害发生，当务之急必是要先安抚受灾逃难的百姓，让他们有地方可以容身，有食物可以填饱肚子，如此一来，人心才可以暂时稳定下来，否则一旦激起民愤，后果将不堪设想……”
琪琪一边说着，一边又转向夜明枫，略微压低声音对他说道：“陛下，您还记得在下曾经跟您讲起过的‘丐帮’的故事吗？倘或眼下这些灾民得不到应有的妥善安置，那么他们势必会变成丐帮旗下的新弟子啊！
您也不想亲眼见证‘天下第一大帮派’日益崛起，成为国家的心头大患吧！所以，宰相大人将灾民置之门外，任其自生自灭的办法断不可取！”
琪琪将目光再次转向愣在那里的苏慕，冲着他再次抱拳，道：“在座的诸位老大人应该都是夜明国的肱骨重臣，必然应该知晓，‘治’之根本，应在于‘疏导’二字，而绝非是‘堵’。