如此刘猛算是松了口气，又与仓浩聊了几句百姓的事情，仓浩这便告辞去引领百姓出来，而刘猛也吩咐下去，令伊楼贺不准多事，这一番折腾下来，天都已经亮了，虽然整整一夜未曾休息，但是刘猛心情还是不错的，很意外广牧还有百姓，但是这很让刘猛高兴，只是在外面站着等着百姓出现。
却说一直到了太阳升起来，过去了一个时辰还多，百姓们才在仓浩的引领下，从四处的地道里钻出来，却还是一个个一脸的防备，刀枪棍棒不离手，远远地结成一个方阵，却死活不曾再往前，只有仓浩领着十几名曾经的兵卒前来和刘猛见礼，不过如今这些人哪还看得出是曾经的猛士，一个个胡子邋遢破衣烂衫的，更像是一群灾民，只是刘猛不但不曾小瞧他们，却更是肃然起敬，远远地迎上去，只是一个个握住双手道了一声辛苦，反倒是让这些兵卒有些不太习惯刘猛的热情。
“诸位弟兄，虽然我也不是朝廷的将领，但是从今以后弟兄们跟着我保家卫国，绝不会让弟兄们吃亏的，从今往后就是一家人。”刘猛一一从这些人脸上扫过，尽管岁月在众人脸上留下沧桑，但是却抹不去曾经的彪悍之色，一个个依旧还有精神，有精神就好。
“愿随将军效力，保家卫国——”仓浩等人朝刘猛单膝跪倒，也算是宣誓从此跟随刘猛，终于算是找到了追随的人，不用再终日彷徨了，这些兵卒心中都松了口气。
将众人一一扶起，刘猛心情一阵尴尬，只是到了大营，便将仓浩他们交给典韦招呼，而自己却走向那二百多百姓，虽然二百多人，只是其中却是只有不足二十个青壮，能战者满打满算不过三十来个人，加上那些兵卒也不超过五十，除此之外就是女人孩子，却鲜少有年纪大的，其实不用问，刘猛也知道这等乱世，适者生存，年老体弱的必定是最先惨死的，如果在苦难的时候，放弃也是最先放弃年老体弱的，一旦粮食缺少，就先挨着青壮和孩子用度，甚至连女人也不能优先，这就是乱世的生存之道，换做刘猛也只有如此选择，不见朔方城也是如此吗，甚至包括鲜卑各部落都是如此，老人都是很少。
看着一个个衣衫偻烂，面有菜色的百姓，刘猛不由得叹了口气，朝百姓们一抱拳，也不想说什么场面话，也不想说什么大道理，只是沉声道：“乡亲们，我刘猛来了，要重开广牧城，从今天开始，领着乡亲们朝好日子奔，尽量保证乡亲们能吃得饱穿得暖，但是眼下还是要艰苦一阵子，所以希望大家理解一下，但是我一定保证乡亲们不能有人饿死，这是最根本的，所以请大家相信我——”
百姓们不说话，也没有人表示什么，只是怔怔的看着刘猛，既然出来就是已经接受重开广牧城了，他们并没有太多的要求，所要求的只是活下去而已，自然不会去反驳刘猛什么，何况刘猛的话正是他们想要的，至于以后怎样却是已经顾不得了。
没有人接话，这让刘猛有点尴尬，深吸了口气便又道：“但是还有一件事要说在前头，我应该做我要做的，就是要让大家吃饱穿暖，没有别的废话，但是国有国法家有家规，乱世定当用重典，我会随即公布法令，不管你是汉家百姓，还是福陵部的族人，从今天开始就都是广牧城的百姓，法令之前人人平等，所有人都必须遵从法令，如有违抗着格杀勿论，我不会因为你是汉家百姓就特别照顾你们的，也不会因为你是鲜卑人就歧视你们，大家要和平共处，若是谁敢违抗法令，可别说我刘猛翻脸无情。”
偏偏在此时，却忽然有一个福陵部的贼兵高声道：“将军，既然你口口声声说我们和汉家百姓平等，那为什么他们有武器而我们没有？为什么昨夜那个人射杀了伊楼部的人，是不是也要他偿命，还是说因为他是汉家百姓就放他一马？”
刘猛脸色一沉，朝那人望去，眼中寒光炸开，盯着那人心念转动，那人也不回避刘猛的眼神，只是嘴角挂着一丝讥诮，显然这是一个难题，很容易将刘猛刚刚调动起来的平和局面破坏，也让刘猛很难一碗水端平。
但是这人还是小瞧了刘猛的本事，只是上下打量了一那人一眼，忽然嘿了一声竟然笑了：“你叫什么名字？”
“福陵刚。”正是昨日领人投降的那个福陵刚，此时却在给刘猛找麻烦。
刘猛点了点头，嘴角却泛起一丝嘲弄，只是吁了口气：“福陵刚，你这个问题问得好呀，有些话我正好不好多说，你这一来，反倒是给了我机会——”
说到这，嘲弄之意更浓，忽然脸色一正，随即眼中杀机迸射，只是朝福陵刚走近两步，然后冷笑着道：“那我就给你说明白，我说过是从此刻开始，那就是从此刻开始，谁也不能和我讨价还价，另外汉人和鲜卑平等并不包括你，也不包括福陵部和伊楼部所有的青壮，因为从今天开始，你们都是朔方军的兵卒，既然是当兵的，就要服从军规，军人以服从为天职，跟你们没有平等好说，平等的是百姓不是你们，你们要做的就是服从我，绝对的服从我，即便是我让你们去死，你们也不能违抗命令，就这么简单。”
话音落下，刘猛冷哼了一声，朝李彪一招手：“李彪，福陵刚太多话了，给我仗三十，打死了的话就打死了，打不死就给我带到我面前来，我还有话要说他。”
无论是福陵部还是伊楼部的人俱都是脸色大变，但是看看刘猛面沉如水，却到底没有人敢说什么，眼睁睁的看着福陵刚被拖下去，心中只是兔死狐悲，终于知道了刘猛的蛮横，根本就不和你讲道理，实在是和他满嘴的仁义道德有些不相符。
不说众人心中责难刘猛，却说福陵刚被拖下去，这三十杖打不死也是半死，而且李彪手下无情，福陵刚只怕是凶多吉少了，看着福陵刚被打的皮开肉绽，不过十六七杖就已经昏死过去，只是福陵刚也算是个好汉，竟然一声不吭。
不说福陵刚受刑，只是见识到刘猛蛮横的一面，无论是福陵伊楼部，还是汉家百姓们，心中俱都是一震，再也不敢对刘猛的话不放在心中，一时间望向刘猛眼光都有些畏惧，但是刘猛也深悉打一巴掌给一个甜枣的用法，只是一摆手：“今日宰杀二十只羊，无论汉人鲜卑，都好好美餐一顿，在休整一天，从明天开始重开广牧城。”
听到这番话所有人都把心落了下来，情绪也和缓起来，但是对刘猛却都是深深的畏惧，随后刘猛令李彪张贴法令，找了一个认字的人给百姓们和鲜卑族人朗读，要求所有人都记住，什么能做什么不能做，法令之中有一条就是要求在广牧城中汉人鲜卑人要和平共处，如果有谁挑起争端，那就处置谁，要是敢杀人无论为什么必死无疑，因为对刘猛的畏惧，这些法令在广牧却是深入人心，没有人敢去试一试刘猛的决心。
不过无论法令怎么要求，汉人和鲜卑人却不可能完全消除敌视，虽然不敢大动干戈，却还是相互间看着不顺眼，各自结成一拨人，在广牧城中分成东西两部分，汉人在东面，占了将近半个城的范围，而鲜卑人则在西面占了半个城的范围，虽然在高压下没有人敢闹将起来，但是却也是泾渭分明，特别是汉家百姓更是仇视鲜卑人，大有老死不想往来之势。
虽然刘猛并不满意，但是如今百废待兴，刘猛也没有时间处置这些事情，暂时只能用强压之策压住事态的爆发，再想办法慢慢的消弭，而消弭隔阂却需要一定的机会，而如今最重要的却是立刻将广牧城修整好，开始准备农耕，要做的事情太多了。
随即刘猛将典韦伊楼贺李彪仓浩招进自己的大帐，只等分开落座，刘猛便直奔主题：“诸位，将你们请来不是商量什么而是分派任务，重开广牧城有无数事情要做，百废待兴，咱们人手也不是挺多的，所有所有人都要动手，我来安排一下，伊楼贺，你领族中青壮加上福陵部青壮，暂为一校，伊楼贺为小校，副将我再给你指派，有你令你本部人马在城外开荒，我派人给你指导，便在城外扎营，一应辎重马匹调拨给你，至于如何更快的完成任务，那你就要想办法了，另外还要必须抽时间训练兵卒，这件事耽误不得。”
“诺——”伊楼贺一怔，心中倒是有些古怪，刘猛果真没有拿他太见外，这或许是一件好事，所以伊楼贺也不多言，便接下了这份差事。
再说交代完伊楼贺，刘猛又朝仓浩望去，只是略一沉吟：“仓浩，命你为广牧县尉，暂领县令职责，负责修缮城墙城门，另外防守广牧的事情就交给你了，还要督促百姓整修广牧城，我会给你一张图纸的，你就按照图纸整修广牧城，另外我会尽快从朔方调拨五十名军士过来补充你的手下，一样不能断了训练，我会派人指导你们训练的。”