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第55章 专家谈西部大开发

我国著名经济地理学家、中科院地理研究所研究员陆大道,就西部大开发的有关问题,接受《地理知识》记者采访。

陆大道认为内蒙古中、西部是边疆,是少数民族聚集地,经济发展水平与陕甘宁差不多,所以内蒙古中、西部地区也包含在‘西部’的范围之内。

回答记者提出的许多人认为,现在开发西部应该从开发西部的自然资源入手这一说法是否正确时,陆大道答:这种说法基本上是错误的。西部的自然资源潜力比较大,探明储量占全国的大部分,但是西部与外界联系的交通条件太差,勘探和开发及运输的成本非常大;此外,我国即将加入WTO,沿海地区将有国内和国外两种资源可以利用,所以我认为西部资源的优势地位需要重新审视。西部的自然资源包括天然气、石油、煤、金属矿产、非金属矿产及稀土矿产等,这些资源中只有天然气是具有优势的,因为它的探明储量大(8000亿方),又便于长距离运输,勘探开发成本也较低,除此之外的其他资源都是不具有优势的,我们对待它们的基本态度应该是:做好战略储备,但不能搞大规模开发。

陆大道说:总的来说,西部的‘优势’不很多,开发西部是国家社会经济政策的需要,是保证中国的社会、生态安全的需要,我想这就是‘优势’吧。

陆大道指出:现在国家开发西部可以说非常有计划性,首先规定西部发展的方向是:生态建设放在核心位置,基础设施建设放在第二位,产业结构调整放在第三位。这就规定了西部大开发该干什么,不该干什么。凡是大的项目都要经过严格的论证,论证之后再纳入计划,国家支持部分资金,有的资金则由企业家去支持。

关于在西部大开发过程中,怎样处理东部地带和中部地带的发展问题,陆认为东部沿海地区是中国参与全球事务、对世界施加影响的主体,中华民族靠的就是沿海地区在世界上发挥作用,所以,沿海什么时候都应该是中国的重点。他给这三个地带的定位是:加快中西部地区特别是西部地区的发展,推进沿海地区和老工业基地的现代化。