书城成功励志罗崇敏演讲集
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第31章 关于建设矿业经济强州——在红河州地质工作会议上

大家上午好!

红河州矿产资源丰富,区位优势独特,市场优势充分,特别是有色金属产业文化的积淀,建设矿业经济强州有比较充分的优势和条件。

一、矿产业的地位和作用

矿产业是矿产资源拥有地区对矿产的勘、采、选、冶、加工、设备制造、设计、科研、内外贸综合配套的整个体系过程,对经济的发展和社会的进步有着重要的促进作用。在世界经济发展过程中,美国西部的开发、中东和南非的发展都是以矿产业为先导而形成的。在我国近代工业的发展中,鞍山、本溪、大同以及我省的东川、我州的个旧,都是典型的矿业开发带动经济发展模式地区。远的地区不作分析,就拿我们个旧市来讲,就是因为有锡矿资源支撑,有云锡公司“百年老店”的发展,加快了该地区经济的持续发展,加快了社会事业的不断进步,加快了城镇化的建设,加快了整个地区现代文明建设步伐。我们应该充分认识到:矿业兴则红河强。矿业的发展对工业化、农业现代化、城镇化有着十分重要的促进作用,对社会主义发展、新农村建设和扶贫脱困有着十分重要的促进作用,对实现州内南部和北部的协调发展有着十分重要的促进作用。

经过多年的发展,我州已经形成了门类相对齐全的工业体系。2006年全州实现生产总值360亿元,今年预计生产总值将超过400亿元,财政总量将跨越100亿元台阶。在三次产业结构中,以工业和建筑业为主导的第二产业已占56%,高于全省第二产业所占比重20个百分点,表明我州工业化水平已达到较高的程度。但要清醒看到,我州工业物质技术积累总量小,结构不合理,产业链短,产业质量不太高,整个工业经济尚处于全方位打基础、各行业搞开发的时期。与发达地区相比,我州除烟草工业占有比较优势外,在新型建材、IT产业、高科技产业等领域处于竞争劣势,发展红河工业的明显优势在于重化工业,特别是与矿产资源关联度强的冶金工业和化学工业。我州地质构造复杂,成矿地质条件优越,处于滇东南成矿带地区,矿产资源拥有的潜力很大。截至2006年年底,全州共发现矿床1000多处,年生产矿石量1849万吨,锡选矿回收、火法精炼技术达到国际先进水平,铅、铜、锌冶炼工艺部分技术指标在全国处于领先地位,矿业产值达208亿元,占全州工业总产值的比重达436%。州委、州政府在分析我州“十一五”发展优势时认为:现代经济发展的4大要素中,资金、人才、技术是流动的,只有资源的拥有是特定的,谁拥有资源就拥有发展的先机,就有发展的未来;我州未来发展的潜在优势在于矿产业。特别是有色金属潜在价值达4000多亿元,50亿吨煤的潜在价值达5000多亿元,24亿吨霞石矿按氧化铝、钾、水泥和稀贵金属综合开发的价值高达5万亿元。因此,“产业富州”战略的落实,关键在于加速矿产业的转化进程,使资源优势转变为经济优势,转变为社会财富。我州未来发展的最大潜力在矿产业。罗崇敏演讲集关于建设矿业经济强州

二、矿产业发展的思路和目标

今后一个时期,我州发展矿产业的思路应该是:“两扩张、一调整、一提高、一规范、一转化。”即扩张资源总量,扩张生产规模;调整产业和产品结构;提高产业和产品素质;依法规范矿产资源保护、开发、利用的秩序;加快矿产资源向社会财富的转化。要立足我州产业基础,充分发挥资源和企业市场主体作用,利用州内外、国内外矿产资源,扩张整体规模,加快结构调整,提高发展质量,创新发展模式,大力发展以锡、铅、锌、铜、铝、镍为主的有色金属,以钢铁为主的黑色金属;坚持煤电联动、电矿结合、水火并举的方针,建设综合能源基地;巩固发展化肥,加快发展磷化工;扩大建材工业生产规模;大力发展深精加工、煤化工和精细化工,延伸矿产业的产业链,实现转化增值,提升矿产在国民经济中的比重,依法加强矿业发展的管理,把我州建成矿业经济强州。

近期矿产业发展的基本目标是:加快以钢铁和有色金属为主的冶金工业规模扩张,形成新增销售收入400亿元/年左右的生产能力;发展综合能源,拥有550万千瓦的发电能力,区域内原煤产量达到2000万吨/年,能源工业销售收入达到110亿元/年;化学工业总产值达到55亿元;形成500万吨以上的水泥年生产能力。建成世界上最大的锡生产、锡加工、锡化工基地和砷、铟生产基地;形成国内有一定地位的铅、锌、铜、镍,省内重要的钢铁、铝生产和铝材加工基地;昆河经济走廊的能源基地和省内重要的建材基地。到2010年,争取矿产业占全州GDP的50%以上。

三、矿产业发展的主要措施

一是提高资源对矿产业发展的支撑能力。加大矿产资源的勘查工作力度,促进资源规模扩张。目前,我州探矿主体和勘查项目不少,但总体勘查投资不大,整体勘查程度偏低,多数只能达到预查或普查阶段,达到详查的较少,达到勘探的更少。要采取政府性引导基金、地勘单位资金、矿山企业资金相结合的方式,加强以煤炭为主的能源性矿产、有色金属矿产、以铁锰为主的黑色金属矿产和非金属矿产的勘察力度,努力实现地质探矿新突破,在“十一五”期间,使全州新增矿产探明资源储量有较大增加。要引导和依靠企业引进和利用州外和国内外矿产资源,提高矿产资源支撑企业发展和产业扩张的能力。我州与越南接壤,又靠近老挝,具有可低成本利用周边国家矿产资源的得天独厚的优势,要大力“走出去”,在海外建立矿物原料供应基地,以越南老街贵沙铁矿的开发为起点,加大对越南中部的氧化铝,印尼、菲律宾的锡、镍,澳大利亚的氧化铝等资源的开发利用,使之与我州强劲的冶炼能力形成优势互补。同时,建立开放的矿业权市场,加大招商引资力度,吸引外资进入我州进行地质勘察和矿业开发。

二是支持企业推进矿产业规模和品牌的扩张。矿产业发展的主体是企业,要培育和依靠企业,扩张矿产业的规模,提高矿产业发展的质量和效益。一抓冶金工业扩张。建成200万吨钢和80万吨棒材生产线;建成20万吨电解铝项目,争取美铝集团建设50万吨电解铝和深加工项目;争取建成20万吨铅项目;建成5万吨锌配套50吨铟项目;建成10万吨电解铜项目;建成1万吨含镍金属和2万吨镍铁项目。二抓煤电产业扩张。积极推进小龙潭煤矿年产1490万吨项目建设进度,推进蒙自地下煤和弥勒跨竹地区煤资源开发利用前期工作,争取火电装机容量达360万千瓦。三抓磷、锰、煤化工的扩张。建成解化集团年产15万吨二甲醚配套20万吨甲醇项目,推进东氮集团总铵40万吨原料路线改造项目。四抓非金属矿产业的扩张。加快开远水泥厂、泸西中枢水泥厂、蒙自瀛洲水泥厂、芷村水泥厂、建水紫燕水泥厂5个项目共计日产12万吨干法水泥项目建设,加大石材开发利用力度。五抓矿产配套产业的发展。积极发展和做好设备制造、矿产贸易、设计、科研等相关产业和工作。六抓矿产业品牌扩张。搞好深精加工,不断延伸产业链,实现矿产资源的效益最大化。

三是全面整顿和规范矿产资源开发秩序。要应用法律、经济、科技、行政等手段,坚持治乱、治散、治本相结合,全面整顿和规范矿产资源开发秩序,加大矿产资源整合力度,使矿产资源向优势企业和大企业集中,加强与省冶金集团、云铜、云锡、云天化、云南煤化工集团等大企业合作,实现资源规模化、集约化开发,不断提高矿产资源的利用率。要加强矿产资源的开发管理工作,不能走过量消耗自然资源特别是不可再生矿产资源的老路,坚持资源开发与节约并举,在保护中开发,在开发中保护,坚持统筹规划,加大投入,标本兼治,突出重点,有步骤地进行环境治理;要大力发展循环经济,充分利用资源,提高资源利用效率,减少环境污染,充分利用好二次资源;要依靠科技进步,大力推广节能、低耗、高效生产技术工艺,切实转变经济增长方式;要抓好地质灾害防治工作,特别要做好以绿春县城为重点的地质灾害监测、预防和治理工作,确保人民群众的生命财产安全。

四是切实加强对矿产业发展的领导。振兴红河经济根本优势在矿业,加快社会事业发展的重要力量在矿业。各级党委、政府要统一思想,提高认识,切实加强对矿业发展的领导。充分履行政府对资源管理的主体责任,认真做好矿产业发展规划。切实加强地质矿产人才的培养和引进。要深化改革,面向市场,创新矿产业发展的体制机制,加强政企合作。各级各部门要解放思想,更新观念,紧密配合,加强协调,做好从地质勘查到矿产开发的系列过程的各项服务。各有关部门要认真履行法律赋予的职责,依法治矿,依法开发,确保安全,提高矿产业发展的质量和效益。

谢谢大家!

2007年5月10日