书城政治县域管理研究
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第21章 如何做好财贸工作

新平县的财贸工作取得了不少成绩,财贸队伍的整体素质也不断提高,财贸工作为了全县的经济发展和社会进步作出了贡献,但要清醒地认识到,我们是在建立社会主义市场经济体制的改革过程中来推进我们的事业,是在市场发育不全,甚至是在畸形市场中运作各项工作,整个工作既要执行国家宏观调控政策,又要面对日益强烈的市场竞争,更要从全面打基础的基本县情出发,为我县加快发展提供服务。我们肩负的任务相当繁重,既要和中央保持一致,又要对地方负责;既要为领导决策服务,又要为民众生产生活服务;既要干好现实明摆的具体工作,又要探索山区少数民族县域财贸工作的新思路、新招法。我们在工作过程中经常遇到新问题、新情况,我们必须认真总结多年来我县财贸工作的经验,认真探索适应社会主义市场经济发展需要的财贸工作新思路,不断提高财贸工作的地位和作用的认识,不断提高财贸系统干部职工队伍的整体素质,扎扎实实抓好各项具体工作,为我县两个文明建设的不断推进作出新的贡献。

一、不断提高对财贸工作重要性的认识

从传统政治经济学经济运行的基本环节中来分析,我们的财贸工作主要处在交换和分配两道环节中,它把生产和消费联接起来,从而促进生产力的发展。从现代社会主义市场经济学来分析,我们的财贸工作主要处在交换和分配两道环节中,它把生产和消费联接起来,从而促进生产力的发展。从现代社会主义市场经济学来分析,我们的财贸工作已融入生产、分配、交换、消费各环节之中,我们的财贸工作用一个“通”字可基本概括,就是流通和融通。即:商品流通和资金融通。工商管理等部门也是为“通”服务的,“通则不痛,痛则不通”。“通”则县域活,“通”则人民富。整个县域的经济、政治、文化及各项事业要搞活,财贸工作必须要“通”。人民群众的生产、工作、生活要有序地进行,也需财贸工作“通”。各生产要素的组合要靠资金来“粘接”,还是要财贸工作“通”。所以,财贸经济工作是全县经济和社会发展事业极其重要的组成部分,各级各部门各单位都要高度重视财贸工作,关心财贸工作,支持财贸工作。财贸系统的职工要增强岗位光荣这“感和历史责任感,爱岗敬业,忠于职守,努力搞好本职工作。财贸系统的领导干部要增强信心,克服困难,协调合作,扎实工作,带领职工不断创造新佳绩。

县域管理研究如何做好财贸工作在提高对财贸工作重要性认识上,各级领导、各部门各单位都要强化三个意识:(1)金融效益意识。在市场经济条件下加快全县的发展离开金融手段是根本不可能的,金融部门离开当地经济的发展要生存也是不可能的。不管是经济单位,还是事业单位,不管是行政机关还是金融单位,都要强化金融意识。经济建设项目、社会发展项目和基础设施项目都要善于利用贷款,金融单位要善于拓宽贷款领域。(2)培植财源意识,就是要发挥各自的优势支持县乡财源培植,增加县乡财政收入。我县财源开辟的潜力大,领域广,财贸系统要在我县的资源优势尽快转变为经济优势方面多作文章。特别是在我县烤烟、甘蔗、矿冶、畜牧业等支柱产业的培植上,财贸系统要竭尽全力。(3)要强化协调服务效益意识。要服务于农村、农业和农民,服务于企、事业单位和职工,服务于经济和社会各项事业。在服务中树立良好形象,在服务中提高效益,在服务中作出贡献。要加强与省、地机关部门的协调,继续争取他们对我县发展的理解、关心和支持。

二、要切实做好服务工作,做好资金融通服务

我县处在全方位打基础的阶段,1996年末,我县社会固定资产原值只有2.4亿,我县九五期间新增固定资产最少要有10亿元。几个亿元的大项目已基本确定。我们既要增加社会资产总量,又要盘活资产存量。两手抓都离不开“资金”这个“粘合剂”。希望金融财政部门的同志们在资金融通筹措上发挥聪明才智,多为我县经济建设和事业发展提供高效服务。要做好物资供应服务,要充分发挥商业供销的主渠道和蓄水池作用,提供人民生产生活所必需的充裕货源,繁荣县域市场,满足群众需要,特别是农业生产资料的组织供应要讲质量、讲时效、讲信誉、讲政治。要在信息方面提供服务。我县的对外开放形象的树立,我县资金、技术、人才项目的引进,财贸系统处在最前沿,起着至关重要的作用,特别是外经外贸、驻昆办等部门要充分发挥信息服务的特殊功能。要在经济管理方面提供服务,要依法行使财政、税务、金融、物价、审计的行政管理职能,为经济法人和行政事业单位提供财务经济管理服务。

三、要切实抓好市场培育工作

我们要从广义和狭义两个方面去加强市场培育。我县县域市场的培育任务十分繁重,各生产要素的组织和配置离不开财贸系统干部职工的努力。要面对统一开放的全国大市场,立足我县的实际首先要抓好市场硬件建设,以县城为龙头,切实抓好各乡镇的集贸市场建设,使以路为市、以“草皮”为市的状况逐步得到改变。其次要加强市场管理,维护市场秩序,依法建立交换关系,打击假冒伪劣,维护消费者合法权益。再次要充分利用财政、金融、税务、物价等经济手段,加强市场管理,确保我县资金融通、筹措和使用在法律和政策轨道上运行,不断提高各类资金使用的经济效益和社会效益。最后要为推进城镇化进程作出努力。我县城镇化进程较缓慢,财贸系统要在集镇建设、集镇管理、集镇辐射等方面充分发挥集镇功能方面发挥职能作用。