书城政治县域管理研究
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第39章 加强党建工作肩负起面向新世纪的历史使命

富民为本,求是务实,全面推进我县社会主义现代化事业,关键在于坚持、加强和改善党的领导,进一步把党建设好。

中国共产党是全国各族人民的领导核心。中共新平县委是新平县各项事业的领导核心。中国共产党领导全国各族人民在20世纪写下了光辉篇章,也一定能在21世纪写下新的篇章。中共新平县委领导全县人民,在过去的时期,紧密团结在党中央周围,励精图治,使新平的各项事业取得了辉煌成就,也一定能在新的时期取得更辉煌的成就。

确保党的正确领导,必须加强党的建设。要肩负起我们新平各项事业面向新世纪的历史使命,必须加强我县各级党组织的思想建设、组织建设和作风建设。我们要按照“领导当楷模,机关作表率,基层树形象”的要求,围绕党的建设新的伟大工程的总目标,努力把各级党组织建设成为用邓小平理论武装起来,全心全意为人民服务,思想上、政治上、组织上完全巩固,能够经受种种风险,始终走在时代前列,能全面肩负起领导职责的党组织。

一、全面加强党的思想建设

加强党的思想建设,根本的是坚定不移地用邓小平理论武装全党,充分发挥党的思想政治优势,在思想上、政治上与党中央保持高度一致。邓小平理论为我们党认识世界和改造世界提供了新的强大思想武器。要自觉地高举邓小平理论的伟大旗帜,必须认真落实党的十五大提出的党的思想建设的要求,在全县党员,特别是党员领导干部中兴起一个学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论的新高潮。我们的各级领导干部要带头学习邓小平理论,真正从理论的科学体系上理解和把握邓小平理论,从总体上领会理论的基本观点和基本精神,又从各自工作的具体实践中对理论进行深刻理解,自觉运用邓小平理论指导我们的工作。县委中心学习组要充分发挥组织、指导县级领导干部学习邓小平理论的作用,县乡党校要按照县委、乡镇党委的安排部署,办好不同层次不同类型的理论培训班,对县属各级领导干部进行邓小平理论的学习培训。要继续在各级领导干部中深入进行以讲学习、讲政治、讲正气为主要内容的党性党风教育,要在全县党员和领导干部中营造自觉认真学习的风气,民主讨论的风气,积极探索的风气,求真务实的风气。要坚持理论联系实际,学以致用,提高马克思主义的理论水平,增强高举邓小平理论伟大旗帜的自觉性,提高辩证思维素质,提高解决实际问题的能力,促进领导干部的思想大解放,县域大开放,经济和社会事业大发展。要把学习邓小平理论所产生的思想统一和精神动力转变为加快新平发展的群众实践,团结一致,凝聚人心,办好新平的事情。

二、全面加强党的组织建设

加强党的组织建设,根本的是把党建设成坚强的领导核心,充分发挥党的组织优势。我县有9491名党员,有473个基层党组织,在马克思主义指导下和党中央领导下按照民主集中制组成统一的整体,为实现我们共同的目标而奋斗,这是巨大的组织优势。我们必须坚持民主集中制原则,进一步发扬党内民主,保障党员的民主权利,疏通和拓宽党内民主渠道,充分发挥全县共产党员的积极性和创造性;要自觉维护中央权威,在思想上、政治上同党中央保持一致,保证党的路线和中央、省委、地委的决策在我县顺利贯彻执行;要全面贯彻落实《中国共产党地方委员会工作条例》,自觉维护县委在全县经济、政治、文化和社会发展等各方面的领导核心地位;要健全各级党组织集体领导和个人分工相结合的制度,更好地发挥地方党委在同级各种组织中的领导核心作用;党员领导干部必须摆正在党内生活中的位置,正确行使人民赋予的权力,尽好党员干部的义务。领导干部要带头遵守民主集中制的各项规定,维护大局,严守纪律,防止个人专断和各自为政,反对有令不行、有禁不止。要按照革命化、年轻化、知识化、专业化的方针建设高素质干部队伍。要以思想建设为重点,把我县各级领导班子建设成为坚决贯彻党的基本理论和基本路线,执行县委的决定决议,全心全意为人民服务,具有领导现代化建设事业能力,团结坚强的领导集体。要加快干部制度改革步伐,扩大民主,完善考核,推进交流,能上能下,加强监督,使优秀人才脱颖而出。必须全面贯彻德才兼备的原则,坚持任人唯贤,反对任人唯亲,防止和纠正用人上的不正之风,要把群众公认是坚决执行党的路线、实绩突出、清正廉洁的干部及时选拔到领导岗位上来。那些背离党的基本路线的人,那些争名夺利、弄虚作假、跑官要官的人绝不能进入领导班子。对那些不顾大局、不守纪律、不求进取、不干实事的人要从领导岗位上撤换下来。要进一步加大干部培养的力度,鼓励和推动年轻干部加强学习,到改革和建设第一线,到艰苦和困难多的地方去经受考验和磨炼。不接受组织安排进行多岗位锻炼,不愿到基层和困难地方工作的领导干部不但不提拔使用,还要就地免职。要继续重视培养和选拔妇女干部、少数民族干部和非党员干部。不管是什么地域、什么性别、什么民族、什么行业、什么年龄段的干部的培养选择任用都要坚持“四化”方针和德才兼备的原则。要以农村和企业为重点,切实加强和改进党的基层组织建设。要按照“五个好”的目标要求,继续抓好农村基层党组织建设。要继续认真贯彻《中共中央关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知》精神,切实加强企业党建工作,发挥好企业党组织的政治核心作用。要抓好机关和事业单位的党建工作。各级党组织都要用改革的精神研究新情况、新问题,改进工作方法、工作作风和活动方式,认真做好党员的教育、管理和监督工作,从各自的特点出发,认真履行党章规定的职责,努力成为贯彻党的路线方针政策、团结和带领群众完成本单位任务的坚强战斗堡垒。

三、全面加强党的作风建设

党的作风建设,根本的是坚持全心全意为人民服务的宗旨,充分发挥党密切联系群众的优势。在人民群众中生长、成熟和发展起来,始终为人民群众的利益而奋斗,这是我们党充满生机与活力的源泉所在。建设新平社会主义现代化事业的全部工作的出发点和落脚点,就是全心全意为新平各族人民谋利益。我们的根本任务就在于引导人民群众认识自己的共同利益,领导人民群众为自己的共同利益而奋斗。各级党组织和广大党员要倾听群众呼声,关心群众疾苦,为群众办实事、办好事。党的领导干部要争当理论学习的楷模、实事求是的楷模、遵纪守法的楷模、联系群众的楷模、廉洁自律的楷模,必须认真执行党的路线方针政策,决不能有任何偏离;必须正确行使人民赋予的权力,决不以权谋私;必须把对上级负责和对群众负责统一起来,决不能把二者割裂开来、对立起来;必须在工作中坚持群众路线,深入实际调查研究,决不能搞官僚主义、形式主义、强迫命令。我们的领导干部只有把心思和精力集中到密切联系群众,真心诚意为人民谋利益上来,才能真正树立起威信,如果一味靠地位和权力来树立威信,最终是树立不起来的。各级领导要立志当公仆做实事,凡是关系到党和国家利益的事,涉及人民群众利益的事,都要真心实意,脚踏实地去做,不能耍官腔,摆官样,搞花架,图虚名,谋私利,误县事。要切实纠正讲面子不讲真理、讲关系不讲原则、讲私情不讲党性、讲义气不讲正气的不正之风。这样才能真正赢得人民群众的信赖、拥护和支持,才能很好地履行好职责,肩负起历史使命。

四、继续抓好反腐倡廉

反对腐败是关系党和国家生死存亡的重要政治斗争。如果腐败得不到有效惩治,党就会丧失人民群众的信任和支持。在整个改革开放过程中都要反对腐败、倡导廉洁,做到警钟长鸣。要继续抓领导干部廉洁自律,查处大案要案,纠正部门和行业不正之风的工作,以及推行农村基层政务公开制度。各级领导要正己正人,旗帜鲜明,态度坚定,持之以恒抓好反腐倡廉工作。要坚持标本兼治,抓教育、抓监督、抓惩处。坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门单位各负其责,紧紧依靠群众的支持和参与,坚决遏制和消除腐败现象。领导干部要以身作则,模范遵纪守法,自觉接受监督,抵制腐朽思想的侵蚀,做艰苦奋斗、廉洁奉公的表率,带领群众坚决同腐败现象作斗争。

五、认真执行从严治党的方针

从严治党,是保持党的先进性、纯洁性,增强党的凝聚力和战斗力的保证。越是改革开放、发展社会主义市场经济,越要从严治党。不仅在反腐败上要从严,在党的思想、政治、组织和作风建设方面都要从严。首先,从严治党必须强调党要管党。各级党组织必须负起抓好党的建设的责任。要定期安排部署党建工作,及时督促检查,一级管好一级,一级带动一级,一直抓到支部和党小组;要完善党建工作的责任制,做到思想到位、工作到位;要真正在党内生活中讲党性、讲原则、讲政治、讲正气。其次,从严治党要从从严治理领导班子和领导干部抓起。对领导班子和领导干部,必须严格要求、严格管理、严格监督。要按照先锋战士和领导干部的标准,在思想上、政治上、工作上、作风上、纪律上提出严格要求;要把干部的培养、选拔、任用、教育、监督、评议等各个环节全面、严格地管理起来;要强化党内监督,认真克服一些党组织,特别是一些领导干部中存在的不敢监督、不愿监督和害怕监督、拒绝监督的不良现象;要把实施党内监督同支持党外监督结合起来,促进领导干部认真履行职责,正确行使权力,严格依法行政,廉洁从政。