各地的文化产业集群发展和文化产业集聚园区建设都是探索式的，至今为止依然存在许多突出的问题或者发展的难点。
第一是硬件思维，园区成为硬件堆积的基地。一些公司的软件性质的经营收入根本抵不上企业在硬件上的大规模投资，有些园区最后成为半拉子工程，主要原因就是硬件的投入太大。目前全国有很多这种会展中心，每年没有开多少会展，但建得非常漂亮，他们不是先考虑如何经营产业，而是先投资下去了，以致后来根本回收不了，这种误区是集聚园最严重的一种情况。
第二是房地产项目。因为现在拿地不好拿，所以很多人就以文化产业的名义来拿地。搞文化产业的人也要用地没有问题，但是最后，这个地成为地产园，不是文化产业园。
第三是园区成为艺术玩家的地方，而不是产业园。这种园区的特点是文化艺术的集聚，只有个人的收入的产业化，不是以企业为主体，我认为园区应该以企业为主体。
第四是缺乏产业链。很多的园区仅仅是一种产品的集散地，比如影视节目的制作，缺乏产业链形态的经营。其产品太单一，收入很简单。实际上，没有产业链的产业园同质的产品会互相降价、竞争，反而会淘汰优秀的企业。
第五是市场寻求不足，盲目规划。园区做得很好，但是产品卖不出去。离市场还有一个转换的过程，还有很长的距离的时候，不是去问这个企业有什么需求，而是把自己认为好的东西先设计出来，并没有考虑产业化的空间有多大。在这个时候好多园区没有收入，形成恶性循环。
第六是缺乏品牌拉动效应。园区做完以后，没有出色的品牌，就没有办法进一步推动集聚，缺乏品牌效应的园区一般来讲最后都会慢慢的名存实亡。
第七是定位不对路。例如有一些地方搞文化产业园区以版权交易为主，在中国的版权交易大多是私下交易，想要公开的是很难的。所以，要搞版权交易，园区是很难有收入的，很难支撑园区的效益。
第八是投资回报严重不成比例。文化产业的投资回报速度比较慢，而且有一些也不见得能够很快有规模效益。凡是大的投资都要慎重，比如湖南卫视建了一个会展中心，其每年的利润都填到利息中。所以，这个扶持是要有扶持优势的，不是谁进来都给钱。今天企业搬来园区，明天可能就搬到另外的园区了。现在全国有很多的公司到各地转，有的在这个地方注册生产，到另外一个地方去拿优惠政策，因为那个地方的优惠政策比这个地方多啊！
第九是很多的园区缺乏整体的规划和发展规划。实际上，园区最主要的特点就是要保证可持续经营。没有一个整体的规划和发展规划，即使有很好的想法，也无法保证它的可持续性。另外，园区缺乏整体的规划，对大企业也会缺乏吸引力。
第十是缺乏特色。十七大报告中强调建设文化特色、文化产业群，但是众所周知，全国很多地方都在搞动漫基地、传媒基地和工业品基地，雷同使自身竞争优势无法体现出来，就缺乏竞争力了。