新加坡是亚洲四小龙之一。自1965年建国，经过30多年的发展，成为新兴工业化国家的典范。世界各地来到新加坡的人，不仅为花园一般的美丽景观所陶醉，更被政府的廉洁高效所震动。曾有这样一个故事，美国的一个石油公司要在马来西亚建一个加油站，用了两年才办下来，但在新加坡只用了两个月。新加坡是个自由港，转口贸易量大。一开始，向政府办理进出口许可用三天时间，后缩至一天，但政府还不满足，继续缩短时间，减为半天。既然半天能办完，为什么两小时就办不完。不久果然缩短为两小时。他们还不满意，缩短为一小时，最后，80%的进出口申请可以在15分钟内办完。
为了提高政府办事效率，新加坡规定了“一站式”服务，只要顾客到政府一个部，就可以把要办的事全部办完。推诿扯皮、请客送礼在新加坡是不可思议的事情。新加坡政府要求每一个公务员每年都要提一个以上的建议，对建议给予奖励。新加坡政府从20世纪80年代起开始发展电子政务，现在已经成为世界上电子政务最发达的国家之一。目前，普通公民在家里通过政府的“电子公民中心”网站即可完成各种日常事务，例如查询自己的社会保险账号余额、申请报税、为新买的摩托车上牌照、登记义务兵役等。新加坡政府的高效率不但得到本国人民的赞许，也得到国际上的认可。在政府效能评比上，新加坡连续五年排名第一。
政府的办事效率往往与政府官员的廉洁密切相关。在新加坡，不仅执政党领袖模范遵守法律，而且一般官员也有严格的纪律约束，实行个人财产申报制度及细密的行为规范。根据国际非政府组织“国际透明机构”发表的环球贪污现象调查报告，在1996年，全球最廉洁的国家中，新加坡排名第七，1997年排名第五。廉洁高效的政府为新加坡的繁荣发展奠定了坚实基础。
———摘自崔开华、赵立波主编：《公共管理案例精选》，山东人民出版社2006年版
案例讨论题
1.影响政府效率的因素有哪些？
2.从新加坡政府提高效率的实践中得到哪些启示？
§§主要参考文献
“1”黄达强、刘怡昌：《行政学》，北京：中国人民大学出版社1988年版
“2”许文蕙等：《行政管理学》，北京：人民出版社1997年版
“3”孙学玉：《公共行政学论稿》，北京：人民出版社1998年版
“4”夏书章：《行政管理学》，广州：中山大学出版社2003年版
“5”张国庆：《行政管理学概论》，北京：北京大学出版社2000年版
“6”竺乾威：《公共行政学》，上海：复旦大学出版社2000年版
“7”薛冰、柴生秦、梁仲明：《公共行政学概论》，西安：陕西人民出版社2003年版
“8”薛冰、梁仲明、程亚冰：《行政学原理》，北京：清华大学出版社2005年版
“9”唐兴霖：《公共行政学：历史与思想》，广州：中山大学出版社2000年版
“10”[澳]欧文·E·休斯：《公共管理导论》（第二版），彭和平等译，北京：中国人民大学出版社2001年版
“11”[美]尼古拉斯·亨利：《公共行政学》，北京：华夏出版社2002年版
“12”[美]戴维·H·罗森布鲁姆等：《公共行政学：管理、政治和法律的途径》，北京：中国人民大学出版社2002年版
“13”彭和平、竹立家等编译：《国外公共行政理论精选》，北京：中共中央党校出版社1997年版
“14”[美]弗兰克· J·古德诺：《政治与行政》，王元译，北京：华夏出版社1987年版
“15”[美]F· W·泰罗：《科学管理原理》，胡隆袒等译，北京：中国社会科学出版社1984年版
“16”[法]H·法约尔：《工业管理与一般管理》，周安华等译，北京：中国社会科学出版社1982年版。
“17”[美]赫伯特·A·西蒙：《管理行为》，杨砾等译，北京：北京经济学院出版社1988年版
“18”[美]丹尼尔·A·雷恩：《管理思想的演变》，孙耀君等译，北京：中国社会科学出版社1986年版
“19”[美]文森特·奥斯特罗姆：《美国公共行政的思想危机》，毛寿龙等译，上海：三联书店1999年版
“20”[美]詹姆斯·M·布坎南：《自由、市场和国家》，吴良健等译，北京：北京经济学院出版社1988年版
“21”[美]戴维·奥斯本、特德·盖布勒：《改革政府———企业精神如何改革着公营部门》，上海市政协编译组译，上海：上海译文出版社1996年版
“22”毛寿龙、李梅、陈幽泓：《西方政府治道变革》，北京：中国人民大学出版社1998年版
“23”范逢春：《比较行政学》，成都：四川人民出版社2003年版
“24”张立荣：《中外行政制度比较》，北京：商务印书馆2002年版
“25”杨宇立、薛冰：《市场、公共权力与行政管理》，西安：陕西人民出版社1998年版
“26”任宗哲：《地方行政管理研究》，西安：西北大学出版社1999年版
“27”施雪华：《政府权能理论》，杭州：浙江人民出版社1998年版
“28”吴刚：《行政组织管理》，北京：清华大学出版社1999年版
“29”唐兴霖：《公共行政组织原理》，广州：中山大学出版社2002年版
“30”曾繁正等编译：《人事行政管理学》，北京：红旗出版社1998年版
“31”李德志：《人事行政学》，北京：高等教育出版社2001年版
“32”黄卫平、谭功荣：《公务员制度比较》，北京：中央编译出版社2002年版
“33”李和中：《比较公务员制度》，北京：中共中央党校出版社2003年版
“34”申仲英：《高层管理导论》，西安：陕西人民教育出版社1989年版
“35”梁仲明、王凤翔：《领导科学新编》，西安：陕西科技出版社 2000年版
“36”朱立言：《行政领导学》，北京：中国人民大学出版社2002年版
“37”邹乾印、李向东、梁仲明：《行政决策学》，西安：陕西教育出版社1991年版
“38”许文蕙等：《行政决策学》，北京：中国人民大学出版社1997年版
“39”胡象明：《公共部门决策的理论与方法》，北京：高等教育出版社2003年版
“40”张正钊、韩大元：《比较行政法》，北京：中国人民大学出版社1998年版
“41”叶振鹏、张馨：《公共财政论》，北京：经济科学出版社1999年版
“42”陈奇星：《行政监督学》，上海：上海人民出版社2001年版
“43”夏书章：《行政效率研究》，广州：中山大学出版社1996年版
“44”刘续涛：《政府绩效管理———制度、战略与方法》，北京：机械工业出版社2003年版
“45”吴佩伦：《当代西方行政改革的理论与实践》，北京：改革出版社1993年版
“46”周志忍：《当代国外行政改革比较研究》，北京：国家行政学院出版社1999年版