作者杜黑将军是本世纪初意大利军事理论家。他曾断言：“以能够夺取制空权并利用它来击破敌人物质上和精神上抵抗的空军，可以不依赖于地面上所发生的一切而保证取得胜利。”他根据飞机在第一次世界大战中的运用，主张建立与陆、海军并列的独立空军，建立民用航空作为空军的后备；认为空军的主要作用是夺取制空权，主要力量是轰炸机部队；认为空军是一支无法防御的进攻力量，在未来战争中将起决定作用，而陆、海军将退居次要地位；空军夺取制空权后，随之对敌国行政、经济中心以及其他城市等重要目标进行集中轰炸，摧毁敌国物质和精神上的抵抗，即可赢得战争胜利。空军制胜论后来为许多国家所接受，在两次世界大战之间，它对各国空军的建设，尤其是轰炸机的发展有过重要影响。杜黑的《制空权》一书以及一系列相关论著的问世，标志着空军新时代的到来，对当时及而后空中力量作战理论、发展建设乃至整个武装力量的建设均产生了极为深远的历史影响。
