书城经济粮食狼烟
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第28章 输入美国农业模式

洛克菲勒家族所倾销的农业生产模式看起来是如此成功,即便亨利·伯恩斯坦这样被认为是工人和农民利益的同情学者甚至也认为,小农经济已经不适合现代世界。

牛津大学经济学家保罗·科利尔曾在《外交》杂志上撰文,为美国农业模式鼓吹。他认为要使全球的粮食生产满足全球人口增长的需要的话,“农业资本主义产业化”是唯一的出路。科利尔说,农民既不是企业家,也不是创新者,他们过于看重他们的粮食安全。他们最好去找工作(就业)而不要想去做只有少数人才适合做的企业家。最适合富有创新精神的企业家发挥作用的方式就是商业化的农业经营方式:“农民的生产模式不适合现代农业生产,在现代农业生产中规模是有益的。在现代农业中,科技迅速发展,投资很大;交通基础设施由私人提供是应对公共基础设施匮乏必不可少的;消费者的食品链日新月异,一体化的营销链最能满足他们的需要;监管标准不断提高并追溯到农产品的源头进行监管以确保农业生产朝理想化的方向发展。”

洛克菲勒家族所倾销的农业生产模式看起来是如此成功,即便亨利·伯恩斯坦这样被认为是工人和农民利益的同情学者甚至也认为,小农经济已经不适合现代世界,因为人口持续增长,需要越来越多的粮食供应,所以小农经济的支持者们在“很大程度上忽视了养活世界人口的问题,在现代这一问题已经成为一个普遍的问题,而这主要是因为资本主义的发展在生产力方面取得的革命性成就”。

当然,在强大的家族也不能完全抹去说真话的机会,世界银行在《2008年世界发展报告》警告说,正是由于输入美国的农业模式,进行所谓结构调整,政府对农业的资金投入越来越少,这大大削弱了农业的生产能力,“20世纪80年代的结构调整摧毁了精心打造的公共代理体系,正是这个体系给农民提供了获得土地、信贷、保险投入以及合作组织的机会。结构调整期望通过消除国家干预促使市场自由化,使私人经营者能够承担起这些职能,以降低他们的成本,提高产品质量,以及消除税率递减的倾向。然而,事与愿违(很多时候这种情况没有发生)。在一些地方,国家的退出充其量是一种尝试性的退出,仍限制私人进入。在其他地方,只是缓慢地、局部地出现了一些主要服务于商业农民的私营部门,而这又使小佃农面临着广泛的市场失灵、较高的交易成本和风险,以及服务的缺失。不完全市场和制度缺失把以上增长的巨大成本和福利损失强加给小佃农,这威胁着他们的竞争力,甚至在许多情况下,威胁着他们的生存。”