行会要和政府交涉，或政府要取缔行会，行会绝不是群龙无首的全体动员，却是选出一种代表来处理这种事务，这代表叫做“行头”或“行首”。这种人是要负很重大的责任的。《旧唐书·食货志上》：
（元和）四年闰三月，京城时用钱，每贯头除十六文，陌内欠钱及有铅、锡钱等。贞元九年三月二十六日敕：陌内欠钱，法当禁断，虑因捉搦，或亦生奸，使人易从，切于不扰。自今以后，有因交关用欠陌钱者，宜令本行头及居停主人、牙人等检查送官，如有容隐，兼许卖物领钱人纠告，其行头、主人、牙人重加科罪，府县所由祗承人等并不须干扰。
不过，其下各会员都受其指挥。在每一个有意义的节日里他们相互间有一种共同的娱乐，他是唯一的领导者：
吴太伯庙，在苏阊门之西，每春秋季，市肆相率合牢醴祈福于三让王，多图善马采轝以献之。时乙丑春，有金银行首纠合其徒，以轻绡画美人，侍婢捧胡琴以从，其貌出于旧绘者，名美人曰胜儿。盖户牖墙壁间前后所献者，无以匹也。（唐常沂《灵异志》“胜儿”条）
由此，唐代的行对于宗教的崇拜也可考见一二了。