书城经济中国入世:体制改革与政策调整
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第1章 (一)

全毅同志所撰《中国入世:体制改革与政策调整》书稿摆在案头,作者约我写序言,我欣然同意。尽管目前有不少这方面的专著,并且不断有新著问世,但我还是认为,该书的出版会对我国加入 WTO 后的经济改革和政策调整起到一定的参考作用。

入世参与经济全球化,客观上对我国经济、政治、文化等各个方面的发展和变化带来了不可低估的影响。近一阶段以来,大部分学者都或多或少地涉及了中国入世后问题。可以认为,最近几年特别是进入21 世纪以后的软科学研究成果,无不蕴涵着中国加入世界贸易组织的影响和对策之类的内容。

在“WTO 与中国”这个研究领域,我院的独特之处,在于直接联系中国的改革。这两年媒体使用频率较高的两个概念——“面对 WTO,中国改革决定未来”、“加入 WTO 倒逼中国改革”——集中地反映了我院对加入WTO 后中国应对策略的主要观点。

作者曾经于2000 年和2001 年两次来我院做访问学者,承担的研究任务从一开始就很明确,即“加入 WTO 后的中国经济改革和政策调整”,这一课题的确立,表明我院在中国即将加入WTO 面前的一种认识和态度。作者参与了这个课题,为课题的展开作出了贡献,同时,也从做课题中吸取了营养。可以肯定,从体制改革和政策调整这一根本上提出中国加入 WTO 后的应对策略,这样的著作不是多了,而是需要研究人员进一步的努力,创造更多、更有价值的研究成果。

本书以中国加入WTO 为背景,研究内容涉及到我国入世后的体制改革和政策调整的两大课题。前六章围绕中国入世后经济改革面临的十大问题,分别从五个方面,即以公共职能为目标加快政府改革,经济结构调整的体制障碍及改革,入世后我国的商业流通体制改革,金融体制改革,基础领域垄断行业的改革与重组,较全面、系统地论述了中国入世后的经济结构调整和经济体制改革;后六章以世贸组织的基本原则、基本功能和我国入世谈判所作承诺为切入点,分别从五个方面,即加入 WTO 与我国产业政策调整、我国产业保护政策、西部大开发战略的政策选择、WTO、地区主义与中国的政策选择,入世与我国企业国际化经营战略等方面论述了中国入世后的政策调整。该书观点明确,论证比较充分,重点突出,是一部佳作。