包拯退休以后，在家里休息了几百年。这一年他实在闲得心里发慌，就主动要求参加工作，于是不久，他就被任命为开封市的市长。不料到了年底，在上级对十个市进行的年终三项检查评比中，他却一连得了三个倒数第一。
首先进行的是百姓富裕程度的检查评比。赵市长上报辖区内人均收入8000元，名列第一。钱市长上报辖区内人均收入7000元，名列第二。孙市长考虑再三，觉得还是说辖区内人均收入6000元较好，结果名列第三。而开封市前任市长还上报人均收入6000元，这次包拯却坚持如实上报人均收入3000元。结果人家都是一年一个新台阶，只有他不但没有什么进步，百姓人均收入还“减少”了一半！
紧接着进行的是案件查处的检查评比。李市长一年查案3000件，获得冠军。周市长一年查案2800件，获得亚军。吴市长年底组织严打，结果仅用一个月的时间就破案2600件，获得第三。查处案件本来是包拯的拿手好戏，可是在他任职的一年内，开封市人人路不拾遗，家家夜不闭户，百姓皆知书达礼，忍让谦和，竟没有发生一起像模像样的案件。
第三项进行的是廉洁自律情况检查。郑市长一年拒贿500万元，高居榜首。王市长一年拒贿400万元，紧随其后。刘市长一年拒贿300万元，屈居第三。而一年来，开封市政府天天府门洞开，竟没有一人敢向包拯送点土特产什么的，更不用说高档烟酒或现金了。
第二年年初的总结表彰大会上，九个市的市长都上台领奖，升职提干，只有包拯三项都是倒数第一，受到了点名批评。