文化产业是高端产业，是社会经济发展到一定阶段的产物，是文化发展积累到一定程度的释放。文化产业涵盖的面很广，包括文艺演出业、影视业、音像业、文化娱乐休闲业、旅游业、艺术培训业、广播电视业、新闻出版业、印刷、信息网络服务业、广告业、会展、咨询等。经济欠发达地区能否走出一条适合自己发展文化产业的路子，是商洛面临的一项重要课题。
目前，商洛市的文化产业还处于萌芽状态。据文化部门2007年底统计，全市有各类文化经营单位461家，其中印刷业158家，书刊发行74家，网吧126家，音像经营74家，娱乐业39家。注册资金9693万元，从业人员2556人。税金及附加350余万元。这种初始性产业，呈现出以下明显特点：一是投资规模小，每家经营企业平均投人20.8万元，难于形成规模效益；二是从业人员少，专业化水平偏低，每家企业平均只有5.5人；三是经济效益低，每家企业平均上缴税金只有7510元，只能维持现有经营，难以扩大发展。四是产业门类不全，还仅限于传统文化产业，新兴文化产业还未起步，特别是髙科技项目。因此，发展文化产业对经济欠发达地区来讲任务重，困难大，更显重要，更显紧迫。
发展文化产业是经济活动，不仅要生产出来，更要销售出去。我们在思考经济欠发达地区文化产业起步发展的时候，既要看到经济发达地区文化产业发展的结果，更要注意研究他发展的过程，研究对比经济欠发达地区和经济发达地区在经济、文化、人才、环境、消费对象、运作方式等条件有哪些不同，从而比较准确地找到发展文化产业的切入点。目前，就经济欠发达地区的文化产业而言，好比经济发达地区已进入工业化，经济欠发达地区还是小作坊。起码有四个缺少，一是缺少有艺术眼光、有经济实力的投资者，因为经济欠发达地区不可能走也决不能走单纯依靠政府投人发展文化产业的路子；二是缺少商业文化操作手，文化产品难于进人市场；三是缺少文化消费大市场，大多数老百姓还没有能力来购买文化消费；四是缺少科技支撑，文化产品原始粗放。但是，这种分析，决不意味着经济欠发达地区在文化产业方面就只能无所作为，消极处之。必须积极起步，从大处着眼，小处着手，循序渐进，积小为大，扬长为业，力求突破，走出一条经济欠发达地区发展文化产业的独特路子。根据商洛实际，仅从文化产业起步方面做以下不成熟思考。
一乡村文化起步
经济欠发达地区一个共性的问题是都处于农业区，做好文化产业起步离不开农村这个最大的实际。近年来，商洛随着生态旅游的兴起，“农家乐”发展迅速，以“农家乐”为载体发展农村文化产业已成可能。基本思路是，以“农家乐”的“乐”字为切人点，让小戏、小调进“农家乐”。让“农家乐”真正“乐”起来。商洛花鼓原本就是来自民间的“地跑子”戏，演出两三人即可，以小生、小旦、小丑为主，表演随意性强，可现场发挥。镇安、柞水的渔鼓、洛南的静板书等，也都具有这样的特点。同时，在农家乐开展一些参与性项目，如打糍粑、磨豆浆、做豆腐、纺线、织布、不同季节的果实采摘等。通过这种结合，逐步发展，形成产业。
二休闲娱乐起步
随着城市化进程，生产力的提高，人们的休闲时间大大增加，使人们产生了强烈的精神文化需求，而且这种需求是呈一种持续增长的态势。休闲娱乐也成为一种日益发展壮大的产业模式和经济形式。随着商洛高速公路的通车，商洛已融人西安一小时经济圈，商洛不仅要成为西安的第二生活区，还要成为休闲娱乐城。因此，我们要鼓励支持民间资本投人休闲娱乐业中去。积极引导歌厅、茶吧、网吧、电子游戏等服务业的发展，形成规模和品牌，促进其规范化、产业化经营。
三组装配套起步
对现有优势资源进行组装配套这是经济欠发达地区发展文化产业的有效途径。如“漂丹江，听丹江号子，品丹凤葡萄酒”；“游山水，吃农家饭菜，听商洛花鼓”（渔鼓、静板书等）；春“看木王杜鹃，吃站板肉，喝包谷酒”；秋“观商山红叶，品核桃板栗洋芋糍粑”等。另外，好的旅游景点，还应有一台有地方文化特色的、有较高艺术水准的大型文艺节目。在所有旅游景点要策划、开发、选择一批属于当地特有的产品、民间手工艺品，作为旅游纪念品。如小包装的丹凤葡萄酒、山茱萸酒、盘龙七酒、小包装的中药材；豆腐干、土鸡蛋、食用菌、核桃仁；小渔鼓、老虎鞋、百家衣、土布、绣花鞋垫、工艺布鞋；各类有关商洛的书籍、商洛戏剧DVD光盘等。
四优化政府服务
经济欠发达地区发展文化产业，政府的作用十分重要。决定着文化产业起步的快慢，发展速度的高低。政府要有把文化产业作为重点产业的意识，为文化企业突破和快速发展创造条件。政府有关部门要进一步解放思想，广开发展思路，抓紧完善扶持文化产业政策，引导产业发展。强化导向，构筑平台，疏通渠道，提供服务。从市场准入，资金支持、人才培养、知识产权保护等方面，强化公共服务和市场监管，为文化产业提供良好环境，推动文化产业发展。要有效发挥政府的公共服务工作职能，为文化产业发展提供“硬件”和“软件”并举的公共服务。
首先，要处理好文化市场发展与规范的关系。就经济欠发达地区来讲，文化市场发育不完善，还处于初始阶段。要树立发展是第一位的理念。要在发展中规范，以规范促发展。要站在全局的高度，科学分析，正确判断文化市场的现状。要保护好现有文化企业。转变工作思路，把“管”字当头，转变为服务领先。不干扰他们的正常经营活动。引导他们实现经营理念和运行方式向现代市场经济和企业治理模式转变，特别是要在产业结构、产品结构、技术结构、组织结构等方面进行优化和提升。做大做强传统文化产业，培育发展新兴文化产业充分利用高新技术和现代生产经营方式改造、创新文化生产和传播模式，推进产业升级；鼓励支持他们把文化企业做大做强。
其次，要培育文化市场主体。这是文化事业和产业发展的关键。大力发展民营文化企业。降低市场准人门槛。引导和鼓励社会资本进人文化产业领域，形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。政府在招商项目中应注重文化产业项目的招商引资。
第三，要培养和引进人才。发展文化产业，人才是关键，一个人才可以搞活一个企业，一个优秀的人才可以做大一个产业，发展文化产业最急需的是人才。有了人才，整个文化市场就能活起来，文化产业就能兴起来。要尊重人才，鼓励创新，一流人才享受一流待遇，形成一个人才辈出的环境和充满活力的管理机制。
经济欠发达地区，发展文化产业，像实现工业化一样，无疑还有一段很长的路要走。但只要我们遵循文化发展规律，找准文化建设突破口，发挥强项，带动弱项，就一定能够缩短这段进程的时间。现在，文化事业面临空前的发展机遇。我们一定要按照党的十七大提出的文化大发展、大繁荣的目标、任务，解放思想，振奋精神，勇于创新，脚踏实地，以科学的态度，着力推动文化产业的发展。