1934年6月6日,为了对证券交易所内的混乱状况进行管理,罗斯福总统创立了证券交易委员,会,并宣布约瑟夫·肯尼迪将领导这个组织。尽管从金融界传出恼怒之声,委员会仍将实行对证券交易所发放许可证的措施,并要求所有的证券都要登记注册。它使得合股经营成为非法,并授权联邦储备委员会对投机和边缘贷款确定信贷范围。肯尼迪被选为证券交易委员会的负责人是因为他有广泛的与华尔街打交道的经验,而且他与总统有着密切的政治上的联系和私人关系。他的任期为5年。