据消息灵通人士说，1940年3月18日进行的希特勒元首和墨索里尼首相间的会谈的主要进展是签订了德国、意大利和俄国三大国间的协约。两位领导人在布伦纳罗山口的意大利这边的火车站轨道旁的墨索里尼私人车厢里讨论了双方关心的问题。德国估计不久将与莫斯科谈判。这项协约旨在通过确保三大国在这块大陆上的政治、经济霸权，缩小英国的势力范围，在东南欧及可能的话在近东把英国作为一支政治力量消灭掉，以建立“欧洲的新程序”。
