1944年10月9日，为了明确地划分英国和苏联在欧洲的势力范围，英国首相丘吉尔前往莫斯科，并于美国驻苏联大使阿弗拉·哈里曼在场的情况下，共同划分界线：苏联在罗马尼亚的势力范围占90％，在匈牙利和保加利亚各占80％，而苏、英两国在南斯拉夫的势力范围各50％，希腊90％的势力范围则划归英国。至于波兰问题，英、苏两国并未取得协议，因为波兰流亡内阁总理米高拉耶兹克拒绝和较占优势的波共共同建立政府。丘吉尔认为划分线只是一时的权宜作法，他在下议院宣布：“我们和苏联的关系，从来不曾像当前这么亲近、密切而真诚。”
