进入20世纪90年代以后，凡是具有发展航天技术能力的国家都在积极准备对外层空间进行大规模的开发利用。开发外层空间，已不再限于空间探测及空间科学研究，也不是发射若干应用卫星及置放多少空间站，而是要在外空这个珠宝遍地的世界进行空间资源的开发，开创空间产业和实现空间居住。当然也包括开发月球及其他行星。所有这些，都是为21世纪的太空人类化作准备。
外层空间人类化，是要在太空建立永久性居民点，即在月球及其他星球上建立开发基地，使人能在地球表面和太空居民点或其他星球间安全地往返。这只有到了21世纪后20年才能逐步实现。
地球表面的资源是有限的，人口却在不断增长。目前世界的某些资源已经感到紧张，农村土地减少，大城市人口骤增，已经引起了不少麻烦。不认真考虑未来，就会导致某种灾难性的问题出现。太空人类化是一定会实现的。如果我们不愿意离开生我育我的土地，我们的后代将会受到地球严厉的惩罚。
太空是人类开发最后的一个疆域，也是技术难度最大、规模最大、风险性最大、投资最大、花费时间最长、效益也特别显著、带有全球性的大系统工程。
在未来大规模开发太空的过程中要建立太空管理机构、协调机构及交通指挥系统，管理好这块未开垦的处女地，必须建立外空法规，保护好外空环境不被污染，包括把空间垃圾处理好，使外层空间资源为人类服务。