书城文化渭南年鉴·2011
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第53章 交通运输邮电通信(1)

公路交通

渭南市交通局

党委书记、局长陈春明

常委副书记张明亮

副局长王平勋权景西

王普辉张晓平

王自茂

【概况】全年共完成交通基础设施建设投资67.09亿元,渭蒲高速公路、西潼高速公路改扩建工程先后竣工通车,渭南客运中心站建成运营。干线公路完成路网改造项目7个,实现优良路率89.5%,优良路里程699.69公里。农村公路完成建设项目385个,里程796公里,县、乡公路优良路率分别达到82.47%、57.64%。道路运输完成客运量10211万人次、旅客周转量560006万人公里、货运量8763万吨、货物周转量2478193万吨公里,分别比上年增长17.9%、19.9%、18%、20%。运输安全四项指标为零,为五年来最低值。

“十一五”以来,全市共完成交通基础设施建设投资162亿元,是“十五”的8.3倍,占全市总投资的11.6%。阎禹高速、西潼高速改扩建、渭蒲高速相继竣工通车,市境内高速公路达到326公里,11个县(市、区)中9个与高速公路联结。“三桥两路”通车,G310城区过境段一级公路、沿黄公路开工建设,干线公路的通行能力全面增强。新增农村公路1.17万公里,相当于“九五”和“十五”总和的3.8倍。全市100%的建制村、70%以上的自然村通上水泥路或沥青路。深入开展质量管理年、质量“回头望”活动,工程优良率保持在90%以上,合格率保持100%。至2010年底,全市公路总里程达17660.8公里,公路密度为135.33公里/百平方公里,平均万人拥有公路32公里,居西部之首。一个以渭南城区为中心,以高速公路、干线公路为主骨架,以县道为次骨架,以乡村公路为脉络,层次分明、城乡协调的区域公路交通网络基本形成。

【交通运输】以“投资多元化、管理公司化、运营规范化”为基本思路,因地制宜,分步实施,努力营造公平、竞争、规范、有序的道路运输市场体系。提高通达深度,优化运力结构,发展现代物流,城乡运输一体化明显加快。跨市高速客运、市内快速直达客运和农村客运相互衔接,综合规范的运输网络体系初步建立。至2010年底,全市拥有道路运输业户3.9万户,营运车辆8.72万辆,营运线路593条,辐射10多个省、自治区、直辖市。乡镇通班车率达到100%,建制村通班车率达到96%。五年来完成客运量37350万人次,旅客周转量2043383万人公里,分别较“十五“增长85.6%和50.8%;完成公路货运量28758万吨,货物周转量7048118万吨公里,分别较“十五”增长129.2%和373%。道路运输对全市GDP的直接贡献率超过2%。

【养护管理】以“实现一流路况、一流服务”为目标,全面实施精细化养护、规范化管理、人性化服务。五年间,干线公路共投入养护资金15.1亿元,实施大中修工程514.6公里,建成养管示范路436.5公里,优良路率达到89.3%。农村公路投入养护资金2.9亿元,建成省市交通示范县4个,县乡路优良路率分别达到82.28%、57.44%,村公路全部纳入列养范围,实现了有路必管、有路必养。全面开展超限治理工作,建立了“政府主导、部门联动、源头监管、路面控制、标本兼治”的治超长效管理机制。五年共检测车辆519.6万辆,查处超限车辆27.82万辆,卸分载货物63.8万余吨,干线公路、农村公路车辆超限超载率分别稳定控制在2%、3%以内,有效保护了公路路产路权。

【行业改革】实行大部制改革,市交通局更名为市交通运输局,正式履行城市出租、公交管理职能,大交通格局初步形成。干线公路以“养管分离、事企分开”为抓手,机制体制改革稳步推进,收效明显。农村公路以落实县乡政府责任为重点,流程规范、运行顺畅、管理高效的管理体制初步形成并日趋完善,全省现场会在渭南市召开,中央电视台新闻联播予以报道。通行费征收方面,撤并5个收费站,5年征收通行费7亿元,较“十五”增收2亿元。交通企业面向市场,深化改革,经营状况持续向好。

【安保工程】全力实施安保工程,干线公路加固危桥24座,处治隐患204处278.6公里。农村公路加固危桥18座,处治隐患723处667.9公里。道路运输安全“严把三个关口,搞好一个监督”,进一步完善“谁签字、谁负责”的安全管理机制。积极实施科技兴安战略,对全市559辆危运车辆和2148辆客运车辆安装GPS车载终端,实现了动态监管,安全生产指标稳中有降。海事安全监管以旅游船舶为重点,落实乡镇安全管理责任和水运企业属地管理责任,对重点时段、重点水域严防死守,水运安全形势持续稳定。

(原欢武)

邮政事业

渭南市邮政局

局长王理生

副局长柴英池贺志华张海峰

【概况】全市邮政系统完成邮政通信总量2.596亿元。完成省公司收入计划的110.57%,排名列全省第三位。全员劳动生产率17.2万元。市邮政局、市邮政银行分别获得全国通信行业“用户满意企业”称号,市邮政局被全国质量协会授予“全国用户满意企业”称号,蒲城县邮政局被省委、省政府授予“省级文明单位”称号。

【经营发展】全市邮政系统在经营发展方面不断优化业务结构,狠抓重点业务、重点客户、重点市场及重点区域的发展,实现了个专业、个县局及三大板块的协调发展。金融类业务到6月底全市邮政储蓄余额一举突破100亿元大关,年末余额108亿元。理财类业务销售6.92亿元,保险销售44062万元,发放个人贷款8.12亿元,金融类业务完成收入2.66亿元。邮务类业务按照“突出效益,突破瓶颈”的发展思路,以项目为抓手,采取复制营销,典型引路的方法,实现了突破性的发展。函件业务全年收入1560.8万元,增幅9.68%。报刊发行业务全年收入1420.9万元。集邮业务全年收入784.94万元。代理信息业务全年收入644.88万元。速递物流业务收入2300万元。包裹业务收入204.69万元。

【企业管理】企业管理以经营发展为中心,围绕经营发展不断强化各项管理工作。一是按照以项目带动发展的思路,对项目实行精细化管理,制定和完善了非金融类业务项目分级管理和责任管理办法,并结合省公司确立的六大项目确立了全市26个经营项目,加强对项目的全程跟踪考评,促进经营项目实现新跨越,全市项目实现收入5622.27万元。二是不断加强营销体系建设,全市邮政营销人员56人,对营销队伍通过请专家教授、优秀营销员讲课的方式,进行营销理论、营销技巧、商务礼仪、业务知识的培训,使营销员的整体素质不断提高。在建立用户数据库的基础上,重视对大客户及客户经理的管理,对客户经理从收入贡献、客户稳定率、客户开发率等重要指标进行考核,建立客户信息反馈机制,全市营销人员营销创收1756.48万元。三是完善视检体系建设,强化监督检查工作,年初成立了监督检查部,对临渭区、韩城、蒲城、富平四个局充实了检查力量,全市配备专职视检人员3人、兼职视检人员15人,全年视检人员深入基层检查346次,发整改通知书32份,出具视察报告书192份,及时纠正了经营中的不规范行为,确保了邮政经营的正常运行。四是财务管理工作按照“保生产,促发展”的原则,注重费用的科学化管理,通过预算编制的方式细化了人力成本、采购成本、车辆成本和其他费用成本的管理,严格执行费用申报制度;对局所网点损益核算进行试点;对应收账款通过清理、催缴、通报、考核等措施进行清收,保证了企业增收节支及资金运营。五是人力资源管理继续深化盘活人力资源,规范用工,制定了机构设置、管理岗设置方案,对生产岗位推行“双定”制度,完善考核管理激励制度,对领导干部制定科学的考核测评制度,对劳务工制定了派遣用工管理制度,从招聘、合同签订、日常考核、报酬、社会保险缴纳、退出做了详细规定。

【企业形象建设】将局所形象建设当作精神文明建设的主要内容来抓。年初印发了《关于全市邮政系统“创文明行业、建满意窗口”暨精神文明建设工作安排意见》和《2010年全市邮政系统精神文明建设工作考评办法》,把创建工作与优质服务、企业文化建设、职工道德教育有机地结合起来,推动了创建活动的深入开展。2010年度完成一类网点装修改造21处,二类网点装修改造101处,更换门头主体253.2平方米,更换利率牌、局所名牌、营业时间牌、告示宣传牌65个。局所有网点所需的桌椅、点钞机、打印机、终端机等设施全面配置到位。122处二类网点的监控、防弹玻璃、联动门配备安装到位,并与公安机关110报警网络联网。完成了渭南市区朝阳路电力住宅小区9栋住宅路的366户信报箱配装工作。使全市邮政的服务水平、服务质量有了进一步的提升,受到用户的好评。

(曹兆瑞)

电信事业

中国电信股份有限公司渭南分公司

党委书记、总经理郭秦奎

副总经理陈平乐王小宁