书城科普读物人与环境知识丛书:世界环保组织
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第36章 加拿大森林管理委员会

加拿大森林管理委员会,简称FSC,是一个独立的非政府非营利性组织,它将人们联合起来,促进负责任的世界森林经营,并为由林业操作不善而引起的问题寻求解决方案。它为对于森林负责任感兴趣的公司和组织提供标准制定、商标保证、认可服务和市场准入。贴有FSC标签的产品是独立认证的,它向消费者保证了产品来自于能够满足当代和后代的社会、经济和生态需求的森林。

森林生态系统的良性循环

1990年,美国加州会议上,一些消费者、木材贸易组织、环境和人权组织代表认为有必要创建一个诚实可信的体系来识别良好经营的森林,将其作为可接受的林产品来源。会议结论认为此系统应当包含全球公众舆论对良好森林经营的定义、对森林经营的独立审核以及一个全球伞形组织。森林管理委员会的名称由此产生。1993年10月,来自26个国家的130名代表在加拿大多伦多成立森林管理委员会理事会,并推选出董事会。

1996年2月,森林管理委员会作为法人实体在墨西哥注册。1997年1月,第一个FSC国家标准在瑞典得到批准。2004年12月,鉴于森林管理委员会对改善世界森林管理的贡献,它赢得著名的“ALCAN可持续发展奖”,并在3年内获得100万美元奖金。

加拿大森林管理委员会的愿望是世界森林满足当代人、但不妥协后代人的社会、生态、经济权利和需求。为此,加拿大森林管理委员会旨在促进世界范围内对环境适宜、对社会有益和经济可行的森林经营:对环境适宜的森林经营确保在利用木材和非木质林产品的同时维护了森林的生物多样性、生产力及其生态过程;对社会有益的森林经营帮助广大当地居民和社会享有长期利益,也激励当地居民维持森林资源、遵守长期的经营方案;经济可行的森林经营即指森林作业是有组织和有管理的,确保在获取足够利润的同时,不产生以牺牲森林资源、生态系统或影响社区为代价的经济利益;以求获得充分的商业利润与负责任的森林作业原则之间的紧张关系是能够通过营销林产品的最佳价值的努力而减小的。

加拿大森林管理委员会的独特任务是联合全球南北方(发展中和发达地区)的个人、组织和企业开发基于公众一致意见的解决方案,促进负责任的世界森林管理。在林业领域,FSC的标准对社会和环境的要求是最高的。

1993年,森林管理委员会颁发了第一个FSC森林经营证书(墨西哥)和第一个产销监管链证书(美国)。

1996年,森林管理委员会首次签署了四个森林经营证书的认可合同。第一个认证和贴标签的产品——木铲面市(在英国销售)。第一个森林管理委员会工作组(英国)由森林管理委员会董事会认可。森林管理委员会会员批准了关于人工林的标准。

1999年6月,第二届森林管理委员会会员大会在瓦哈卡召开。产生了第一个通过认证并贴标签的非木质林产品——糖胶树胶(墨西哥)。第一本完全使用FSC认证纸张印刷的书籍《ALivingWage》由LawrenceB.Glickman出版。

2002年春,森林管理委员会开发了产销监管链的团体认证证书以及多地址机构抽样。董事会决定在德国波恩设立森林管理委员会国际中心。2002年9月,森林管理委员会董事会认可了FSC社会战略。社会战略希望有效地体现证书和目标的社会效益,尤其是机会均等、支持社会边缘群体的能力建设,以及平等分配林产品的市场和其他利益。

2004年,首届森林管理委员会展览会在巴西展示了全部FSC产品。经过两年的开发,FSC“小规模、低经营强度的森林”标准开始生效。

2006年3月,森林管理委员会创立国际认可服务公司,作为独立的认可商业实体,它进一步加强了森林管理委员会认可项目的效力,为探索认可的新领域打开了潜力。2006年春,FSC市场公认度在欧洲达到巅峰。在瑞士,超过半数的人口识别FSC的标签。FSC征服了欧洲纸业市场——其营业额增长了50%。

2006年10月,FSC受控木材标准生效。FSC受控木材澄清了FSC混合产品中未经认证部分木材的要求,它帮助FSC产销监管链企业避免不可接受的木材来源。

2007年9月,全球FSC战略由森林管理委员会董事会通过。