我在安卡拉明确表示，美国并非——也绝不会——与伊斯兰教交战。但我们会无情抗击对我国安全构成严重威胁的暴力极端主义分子。因为我们绝不接受所有宗教的信众都会拒绝的同样的行为：杀害无辜的男子、妇女和儿童。保护美国人民的安全是我作为总统的首要职责。
阿富汗的形势既说明了美国的目标，也说明我们必须进行合作。7年多前，美国在广泛的国际支持下追剿“基地”组织和塔利班。我们毫无选择的余地，因为我们必须这样做。我知道，有人仍对9.11事件有疑问或为其找借口。但我们必须清楚地认识到：2001年9月11日，“基地”组织杀害了将近3000人，受害者是美国和许多其他国家的无辜男子、妇女和儿童，他们未曾伤害任何人。他们与“基地”组织政治上的嫌怨或仇恨意识形态毫不相干。然而，“基地”组织蓄意残忍地杀害了这些人，声称这一袭击行动系其所为，并一再表明打算再次进行大规模屠杀的狼子野心。他们在很多国家都有同伙，并企图扩大他们的影响。这些都不是可以辩论的看法问题，而是必须正视的事实。
不要有任何误解：我们不希望保持在阿富汗的驻军。我们不在阿富汗寻求军事基地。失去我国青年男女的生命是美国十分痛苦的事。继续这场冲突要付出昂贵的代价，在政治上也是困难的决定。一旦我们可以确定在阿富汗和巴基斯坦已经不存在要尽可能多地杀害美国人的丧心病狂的暴力极端主义分子，我们会很高兴地撤回每一名美军士兵。但目前还不是这种情况。
因此我们在与46个国家结成合作联盟。尽管需要付出代价，美国的决心不会减弱。的确，我们任何人都不应容忍这些极端主义分子。他们在很多国家杀人。他们杀害了持有各种宗教信仰的人——杀害最多的是穆斯林。他们的行为与人类的权利、国家的进步和伊斯兰教的教义是不相容的。《古兰经》教导说，谁杀害一个无辜者就好比杀害了整个人类；《古兰经》还说，谁拯救了一个人就好比拯救了整个人类。有超过10亿人口的这一永恒信仰之宏大是一小撮人狭隘的仇恨之心无法比拟的。我知道，在打击暴力极端主义的斗争中，伊斯兰教并不是一个问题——伊斯兰教必须是解决问题的途径之一。
我们也知道，仅凭军事力量无法解决阿富汗和巴基斯坦的问题。正是因为这个原因，我们打算在今后5年内每年投入15亿美元，与巴基斯坦合作建造学校、医院、道路和企业，另投资1.7亿美元帮助流离失所的人。也正是因为这个原因，我们提供超过28亿美元帮助阿富汗人发展经济和提供人民赖以生存的服务。
我再来谈谈伊拉克问题。不同于阿富汗的是，伊拉克战争是一场可以选择不打的战争，在美国国内和国际上引起了巨大分歧。虽然我相信没有萨达姆·侯赛因的暴虐政权，伊拉克人民最终会获益良多，但我也相信，伊拉克发生的事件提醒我们，有必要通过外交手段和建立国际共识解决我们的问题。确实，我们可以回想一下托马斯·杰斐逊曾经说过的话：“我希望我们的智慧会随我们的力量而增长，并告诫我们，我们的力量使用得越少，它就越有力。”
今天，美国承担着双重责任：帮助伊拉克人打造更美好的未来，同时要将伊拉克交给伊拉克人。我明确地向伊拉克人民表示，我们不寻求基地，对领土或资源没有要求。伊拉克的主权属于伊拉克自己。正是出于这个原因，我已下令在明年8月前撤出我们的作战部队。也正是出于这个原因，我们将履行与伊拉克民选政府达成的协议，在7月前从伊拉克城市撤出作战部队，在2012年年底前将所有的部队撤出伊拉克。我们将帮助伊拉克训练安全部队和发展经济。但我们是以伙伴的身份，而绝不是以保护人的身份支持伊拉克的安全与统一。
最后，美国绝不能容忍极端主义分子的暴力，同样我们也绝不能改变或忘记我们的原则。9·11事件给我国造成了巨大的创伤。这一事件引起的忧惧和愤怒是可以理解的，但在某些情况下，这一事件也使我们采取了与我们的传统和理想相悖的行动。我们正在采取具体行动改变路线。我明确禁止美国使用酷刑，我已下令明年初关闭关塔纳摩监狱。
因此，美国将进行自卫，同时尊重其他国家的主权和法治。我们在这样做的时候，将与同样受到威胁的穆斯林社区结成伙伴。早一天使极端主义分子在穆斯林社区受到孤立和丧失人心，我们就能早一天获得更大的安全。
我将讨论的紧张关系的第二大根源是以色列人、巴勒斯坦人和阿拉伯世界之间的局势。
美国与以色列之间的牢固关系众所周知。这种关系坚不可摧。它基于文化和历史的纽带以及这样一个认识：对犹太家园的渴望有着一个悲哀的历史源头，这个历史是无可否认的。
犹太人在世界各地经受了很多世纪的迫害，反犹太主义被前所未有的大屠杀推到顶峰。明天，我将参观布痕瓦尔德，那里曾是犹太人遭受纳粹奴役、折磨、杀害和被毒气致死的集中营之一。600万犹太人惨遭杀害——超过了今天以色列的全部犹太人总数。否认这一事实是站不住脚的，无知的，仇视性的。威胁毁灭以色列——或不断重复有关犹太人的恶意成见——是极其错误的，而且只会在以色列人心目中唤起这一最痛苦的记忆，同时阻碍这个地区人民应得的和平。
然而，同样不能否认的是，巴勒斯坦人民——穆斯林和基督徒——在寻找家园的过程中历经苦难。六十多年以来，他们承受了流离失所的痛苦。许多人在西岸、加沙以及邻国土地的难民营里等待着他们从不曾过上的和平与稳定的生活。他们每天忍受着由占领带来的大大小小的羞辱。所以，毋庸置疑：巴勒斯坦人民的境况是不能容忍的。美国对巴勒斯坦人追求尊严、机会和自身国家的合理抱负不会置之不理。
几十年来，一直存在着一种僵持局面：有着合理追求的两族人民，因各自的痛苦历史而使妥协难以达成。相互指责并不难——巴勒斯坦人指责由以色列建国而造成的流离失所，以色列人指责贯穿其全部历史的来自境内外的敌意和袭击。然而，如果我们仅仅从一方或另一方来看待这一冲突，我们将无视事实：实现双方愿望的惟一出路是以色列人和巴勒斯坦人和平安全共存的两国解决方案。
这符合以色列的利益，符合巴勒斯坦的利益，符合美国的利益，符合世界的利益。因此我将亲自致力于取得这一结果。各方根据“路线图”已同意承担的义务是明确的。为了实现和平，现在是他们——以及我们所有人——应该履行自己职责的时候了。
巴勒斯坦人必须放弃暴力。暴力抵抗和屠杀不能达到目的。在几个世纪里，美国黑人奴隶遭鞭打，受种族隔离的凌辱。然而，最终导致获得全面平等权利的不是暴力，而是对美国建国核心理想的和平与执著的坚持。同样的经历也可在从南非到南亚，从东欧到印度尼西亚的其他国家人民的历史中看到。这个经历揭示了一个简单的真理：暴力是死路一条。向睡梦中的以色列儿童发射火箭炮或炸死公共汽车上的老妪，既非胆识也非力量的表现。它不是在申明道义权威，而是在丧失道义权威。
现在是巴勒斯坦人致力于如何进行建设的时候了。巴勒斯坦权力机构必须发展治理能力，建立为人民的需求服务的机制。“哈马斯”确实在一些巴勒斯坦人中拥有支持，但他们也有责任。要为实现巴勒斯坦的抱负而发挥作用，“哈马斯”就必须停止过去的暴力，遵守过去的协议，承认以色列的生存权。
与此同时，以色列人必须意识到，正如以色列的生存权不能被剥夺一样，巴勒斯坦的生存权也不能被剥夺。美国不接受以色列继续建造定居点的合法性。这一做法违反了过去的协议，有损实现和平的努力。现在是停止这些定居点的时候了。
以色列也必须履行其义务，确保巴勒斯坦人能够生活、工作、建设其社会。正如巴勒斯坦人的家庭遭受重创，加沙持续的人道危机无益于以色列的安全，西岸缺乏机会也同样如此。巴勒斯坦人民日常生活的改善必须是通向和平之路的一个关键部分。
最后，阿拉伯国家必须认识到，阿拉伯和平倡议（Arab Peace Initiative）是一个重要的开端，而不是责任的终止。阿-以冲突决不应再被用来转移阿拉伯国家人民对其他问题的视线。相反，它应成为一个行动的号召，帮助巴勒斯坦人民发展维系国家的机制；承认以色列的合法性；选择进步，而不是自我消耗地向后看。
美国将使我们的政策与追求和平者的政策协调一致。无论在公开场合还是非公开场合，我们将对以色列人、巴勒斯坦人和阿拉伯人说同样的话。我们不能把和平强加于人。但是，在非公开场合，许多穆斯林承认以色列不会消失。同样，许多以色列人也承认建立巴勒斯坦国的必要性。时不我待，我们必须基于人所共知的事实行动起来。
眼泪已流得太久；鲜血已洒得太多。我们大家都有责任为这样一天的到来而奋斗，那就是：以色列和巴勒斯坦的母亲能够看到自己的孩子毫无恐惧地长大，三大信仰的圣地（Holy Land）成为天意属望的和平之地，耶路撒冷是犹太人、基督徒和穆斯林的安全和永久的家园，并像伊斯拉（ISRA）故事中摩西、耶稣和穆罕默德（颂安）共同祈祷那样，成为亚伯拉罕所有子孙和平相处的地方。
第三个造成紧张关系的原因涉及国家在核武器问题上的权利和责任，对此，我们必须达成共识。
这个问题是美国与伊朗伊斯兰共和国之间关系紧张的一个根源。多年来，伊朗在某种程度上用它与我的国家的对立来给其自身定位。伊朗与美国之间确实有着坎坷的历史。在冷战期间，美国对伊朗的民选政府被推翻起了作用。自伊斯兰革命以来，伊朗在劫持人质和对美军及平民发动的暴力事件中扮演了角色。这一历史众所周知。我没有选择自陷于过去，我已经向伊朗领导人和伊朗人民表明，我国已做好向前迈步的准备。对于伊朗而言，现在的问题不在于反对什么，而在于它希望建设什么样的未来。
消除数十年的不信任非一朝一夕之功，但是我们有勇气、有正气、有决心向前迈进。我们两国之间有许多问题有待商讨，我们愿意在没有先决条件的情况下基于相互尊重向前迈进。但是，有关各方都很清楚，在核武器方面我们已经处在一个决定性关头。它所关系到的不单纯是美国的利益，而是为了阻止一场可能会使中东地区和全世界走上一条极其危险的道路的核武器竞赛。
我理解有些人针对一些国家拥有核武器而其他国家没有核武器而提出的抗议。任何一个国家都不应挑选哪些国家可以拥有核武器。因此，我坚决重申，美国承诺争取建立一个任何国家都不拥有核武器的世界。任何一个国家——包括伊朗——如果它履行对《不扩散核武器条约》（Non-Proliferation Treaty）承担的责任，就应当有权获取用于和平目的的核能源。这一承诺是这项条约的核心，应为条约各方全面遵守。我希望这个地区的所有国家都支持这一目标。
我要讲的第四个题目是民主。
我知道，近几年来在推进民主方面存在争议，而且许多争议与伊拉克战争有关。所以，我要明确表示：没有任何一种政府体制能够或应该被一个国家强加给另一个国家。
但是，我并不因此而减少我对代表人民意愿的政府的承诺。每个国家以植根于本国人民传统的各自方式给这一原则赋予生命力。美国并不自认知道什么是对所有人最为有益的做法，正如我们不会主观选择和平选举的结果一样。但是我确实坚信，某些东西是所有人都渴望的：能够畅所欲言并对自己被管理的方式有发言权；对法治和司法公正有信心；政府施政透明，不盗窃人民财富；以及有自由按自己选择的方式生活等。这些不是美国人的发明，这些是人的权利，因此美国在各地都支持这些权利。
实现这一诺言没有直线可循，但是有一点是明确的：保护这些权利的政府最终会更稳定、更成功、更安全。压制思想决不会让这些思想消失。美国尊重世界各地一切和平、守法人士的发言权，即使我们与他们意见不一。我们将欢迎所有民选的和平政府——只要这些政府在施政时尊重本国人民。
最后一点很重要，因为有些人只是在不当政时呼吁民主，一旦大权在握，他们就残暴压制他人的权利。无论植根于何处，民有和民治的政府为所有当权者设定了一个标准：你必须通过人民的许可保持权力，而不是采用强迫手段；你必须尊重少数派的权利，本着宽容和妥协的精神参与；你必须把人民的利益以及合法的政治程序至于自己的政党利益之上。没有这些要素，单凭选举无法实现真正的民主。