书城经济服务外包:从“中国制造”走向“中国服务”
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第17章 中国服务外包先进地区介绍(4)

发展服务外包的目标:到2010年,天津市服务外包业将容纳超过16万的从业人员,吸引了1200家海内外公司在天津建立服务外包企业,培育1~2家万人企业、50家千人企业。2010年,服务外包业务总额将达到300亿人民币,其中出口15亿美元。

9.南京

南京是江苏省的省会,是长江三角洲三大中心城市之一,也是长江流域四大中心城市之一,具有承接东部沿海发达地区向西部辐射的重要功能。

近年来,南京市经济保持持续快速健康发展,2007年全市GDP达到3275亿元,财政总收入330.19亿元,主要经济指标平均增长速度均高于全国和全省平均水平。在国家统计局2007年中国综合实力百强城市评选中,南京名列第六位,是国际上看好的21世纪亚洲环太平洋地区最具发展前景的城市之一。

南京拥有各类普通高等院校48所,独立科学研究与技术开发研究机构105家,国家重点实验室、工程技术研究中心26个,国家大学科技研究园3家,省级国家公共服务平台10个,跨国公司研发机构30多家。突出的科教人才资源优势为南京服务外包产业快速成长提供了强有力的支撑。

宽阔的载体平台推助服务外包产业快速发展。南京设有鼓楼区、玄武门、雨花台区、国家级南京高新技术产业开发区、江宁经济开发区5个中国服务外包基地城市示范区,正在建设国家级服务外包人才培训中心,有江苏软件园、南京软件园2个国家级软件产业基地,3个国家大学科技园,13个省级以上开发区;由信息产业部、科技部、国家版权局和江苏省政府联合主办的每年一届的中国(南京)国际软件产品博览会,已形成良好的国际软件及服务外包交流平台。

众多的接包企业蕴含巨大的服务外包产业发展潜力。南京共有从事服务外包相关业务企业150余家,其中从事软件类服务外包企业110余家,外包规模超100万美元的企业13家,2家企业进入中国软件外包20强,8家为国家规划布局重点软件企业,7家为中国软件产业百强企业,16家通过CMM(CapabilityMaturity Model,能力成熟度模型)/CMMI3级以上认证,18家为江苏省承接国际服务外包重点企业,接包业务类型主要有软件设计、偏斜、测试、软件分包、数据加工处理、后台服务、客户交易支持和办公室支持等。

服务外包的发展目标是争取到2010年,全市服务外包业务总额达到400亿元人民币,年均增长40%以上,其中离岸服务外包比重达到60%;吸引150家海内外公司在南京市建立服务外包企业,其中100家取得CMMI3/CMM3以上认证,20家取得CMMI5/CMM5认证;培育3家万人以上企业、20家千人以上企业;拥有超过20万服务外包从业人员,培训5万大学生,新增10万个服务外包就业岗位。基本形成以信息技术外包、特别是软件外包为龙头,以业务流程外包为重要内容的服务外包产业链,真正成为中国一流的服务外包基地城市。

10.武汉

武汉是一座历史悠久的文化名城,是中部地区特大中心城市,是湖北省省会和政治、经济及文化中心。2007年武汉全年地区生产总值(GDP)3141.50亿元,比上年增长15.6%,增幅同比提高0.8个百分点。其中,第一产业增加值129.15亿元,增长3.1%;第二产业增加值1440.00亿元,增长18.3%;第三产业增加值1572.35亿元,增长14.2%。三次产业比重由上年的4.5:46.1:49.4调整为4.1:45.8:50.1。

武汉作为全国交通枢纽,区位优势明显,并且基础设施条件好,综合成本优势明显,它不仅是我国六大老工业基地之一,工业基础雄厚,而且人才资源优势明显,高校云集,仅次于两巨头北京及上海。总的来说,武汉的发展潜力巨大,以武汉为中心的华中经济区将迅速崛起,成为我国第四大经济区。

武汉是中国中部最早发展服务外包产业的城市之一,但服务外包对武汉来说是一项新兴的产业。目前,武汉东湖新技术开发区和即将全部建成的武汉光谷软件园是武汉市两个比较成型的服务外包示范园区。武汉东湖新技术开发区创立于1988年,是国家级高新技术产业开发区和APEC科技工业园区,是中国唯一的国家光电子产业基地——“武汉·中国光谷”和国家软件产业基地,2007年高新区企业总收入突破1300亿元,同比增长30%,工业总产值达1150亿元,首次突破千亿元。其中光通信、移动通信、能源环保、现代装备制造4大产业领域的总收入分别达105亿元、100亿元、140亿元和160亿元,软件外包、消费类电子产业发展迅猛,收入接近百亿元。而武汉光谷软件园是武汉服务外包产业的核心园区,园区管理中心可为入驻企业提供工商税务登记、风险投资、国内外展览和各类招商信息,并投资7000余万元建立了技术中心,可以为企业提供软件开发与测试所需要的软硬件设备租用、技术咨询与培训、信息发布与通信服务和外包项目协作与人才服务。武汉外包产业所呈现出来的巨大潜力正在逐步吸引人们的眼球。

目前,武汉市服务外包的具体发展思路可分为:①转变观念,从战略高度重视发展服务外包产业;②明确目标,同步抢占国内外“三个市场”;③完善政策,为发展服务外包产业提供有力支撑;④自主创新,提高服务外包产业核心竞争力;⑤整合资源,形成服务外包产业整体效应;⑥多措施并举,营造加快服务外包产业发展的优良环境。

武汉市从以下六个方面加大发展服务外包的力度:①提高思想认识,明确服务外包产业发展的目标和重点;②加快园区建设,尽快形成服务外包企业集聚效应;③优化发展环境,完善服务外包产业支撑体系;④加强人才培养,优化服务外包产业发展人才结构;⑤加大扶持力度,支持服务外包企业做大做强;⑥拓宽投融资渠道,改善服务外包企业发展投融资环境。

武汉市发展服务外包产业正为武汉市的经济建设作出巨大贡献。发展服务外包产业,是武汉抢抓机遇,加快与世界经济接轨的战略选择;发展服务外包产业,是武汉实现“两业并举”,加快产业结构升级的战略选择;发展服务外包产业是有效扩大就业、建设和谐武汉的战略选择;发展服务外包产业,是建设创新武汉,实现可持续发展的战略选择。

11.济南

济南是中国东部沿海经济大省——山东省的省会,是全省政治、经济、文化、科技、教育和金融中心。济南是东北亚经济圈和环渤海经济圈的重要中心城市,是中国重要的交通枢纽和物流中心。2007年,全市实现生产总值(GDP)2554.3亿元,比上年增长15.7%。其中第一产业150.3亿元,与上年持平;第二产业1163.0亿元,增长16.1%;第三产业1241.0亿元,增长17.5%。三次产业比例由上年的6.64:45.85:47.51调整为5.89:45.53:48.58。

济南不仅是目前国内唯一与全省所有城市实现高速公路联网的省会城市,而且济南国际机场是华东地区第二大空港,再加上全市网络基础设施建设的蓬勃发展,构成了济南市良好的基础设施现状,而且济南人力资源储备充足,智力资源居山东之首。“十一五”期间,济南市将按照系统化、网络化、现代化标准,建设基础设施六大系统,形成高效便捷、通畅安全六大系统的基础设施体系,在加强人力资源能力建设的同时,继续巩固和强化省会人才综合优势。

目前,济南市服务外包产业已经初具规划。济南市目前服务外包主要以软件外包为主,济南市最大的服务外包示范园区——齐鲁软件园已成为发展服务外包的良好载体,齐鲁软件园位于济南市高新技术产业开发区内,建设规模居全国11个国家级软件产业基地之首。2007年齐鲁软件园入园企业达到550家,从业人员达到3.47万人。通过CMM3级认证的8家,通过CMM2级认证的6家,通过ISO9000系列认证的150多家,通过双软认证的116家。有自主知识产权的软件产品1100多个。完成规模以上企业收入123亿元,技工贸总收入突破300亿元。出口创汇1.9384亿美元,实现服务外包收入1.6356亿美元。近年来,齐鲁软件园在加强产业协作、促进行业自律等方面做了大量卓有成效的工作,极大地扩展了企业融资渠道和能力。多家知名公司都已经成为园内企业的发包客户,涉及多个国家和地区,整体发展呈现出一派欣欣向荣之势。

济南市将承接国际(离岸)服务外包、扩大高端服务产品出口纳入“十一五” 规划,并制定了明确的服务外包产业发展目标:到2010年,吸纳3.5万大学生就业,拥有超过10万服务外包从业人员,吸引150家海内外公司在济南市建立服务外包企业,软件及服务外包业务总额达到400亿元人民币,其中软件出口与服务外包出口达到5亿美元。

济南市在新一轮发展中,充分利用和发挥济南市作为区域性中心城市的综合优势,把服务外包作为全市现代服务业发展的重要方向,重点发展国际离岸服务外包业务。大力培育一批具有自主知识产权、自主品牌、高增值服务能力的服务外包企业,积极打造国家级服务外包示范区,将济南建设成为国内一流、具有品牌效应的服务基地城市。产业定位以软件外包为突破口,大力发展业务流程外包。抓好信息安全、数字娱乐、行业应用软件、嵌入式软件等六大重点领域。

拓展外包业务范围,促进金融保险、政府部门、公共卫生、制造业等行业外包服务。做强IT服务,拓宽金融、保险、财会、医疗、咨询分析、科研开发、售后服务、呼叫中心等各种业务流程外包。规模性地发展数据输入、文件管理等低端服务外包,着力发展风险管理、金融分析、科研开发等技术含量高、附加值大的服务外包。整合各种资源,加快引进服务外包渠道企业。

12.合肥

2007年12月10日,安徽合肥被国家认定为“中国服务外包基地城市”,是继成都、上海、深圳等第一批和第二批基地城市之后的第12家。

合肥是安徽省省会,2007年合肥市国民经济持续快速增长,全市实现生产总值(GDP)1334.20亿元,按可比价格计算,比上年增长18.1%。其中,第一产业增加值80.02亿元,增长7.3%;第二产业增加值651.20亿元,增长23.5%;第三产业增加值602.98亿元,增长13.8%。三次产业比例由上年的5.8:47.5:46.7调整为6:48.8:45.2。

合肥市产业形态丰富,金融市场发达,汽车、装备制造、家用电器、化工及新型建材等产业都很发达。合肥市人力资源的现状良好,拥有两院院士31人,各类科技人员20万人,在校生27万余人,熟练产业工人30万人,智力资源居国内一流。全市常住人口中,接受过高等教育的人数,在总人口中所占的比例位居全国第二。政策方面,合肥将知识产权的管理、保护和服务进行一体化管理,具体将在市、县两级健全知识产权管理体系,设立知识产权发展专项资金,纳入年度财政预算,并将完善知识产权公共服务体系,建成知识产权公共服务平台。

总体来看,合肥的服务外包产业具备一定的基础,发展速度较快。一是具有一批实力较强的服务外包提供商,二是积极引入了一批世界500强的服务外包发包商,三是建成了一批服务外包配套工程。目前,合肥市主要的服务外包产业园区如下。

(1)合肥高新技术开发区。该区拥有众多世界500强和跨国公司,根据其经济稳步上升的同时对服务外包等现代化服务也产生了大量需求这一特点,该区将重点放在业务流程外包上。

(2)合肥经济技术开发区。该区拥有众多世界500强和跨国公司,发展重点是业务流程外包。

(3)合肥服务外包产业园。产业园与新加坡腾飞集团达成合作意向,作为合肥服务外包产业园的合作方,它将为产业园的开发提供国际一流的管理和运营支持。合肥服务外包产业园现已与世界500强企业,包括IBM,惠普、微软等企业达成入园意向。

合肥市服务外包发展目标是到2010年,服务外包业务总额达到100亿元人民币,其中服务外包出口达到5亿美元;拥有超过5万服务外包从业人员;吸引100家海内外公司在合肥建立服务外包企业,其中50家取得CMM/CMMI3级以上认证。加快发展服务外包产业,通过3~5年的努力,打造全国一流,国际知名的服务外包基地城市。

13.广州

2007年12月27日,国家商务部、信息产业部、科技部三部委正式认定广州为“中国服务外包基地城市”。广州成为我国第13个服务外包基地城市。

广州是广东省省会,广东省政治、经济、科技、教育和文化中心,也是华南区域性中心城市。目前,广州已经成为中国南方最大的海滨城市。