书城经济服务外包:从“中国制造”走向“中国服务”
18675700000022

第22章 中国服务外包人力资源(3)

2.武汉大力吸引服务外包高级人才的措施

(1)将紧缺急需的各类服务外包高级人才列入市重点领域人才引进目录,构建供需互动的服务外包人才供给机制。

(2)加大对服务外包高级人才的引进力度,对企业引进急需的服务外包高级专业人才、高级管理人才和高级技术人才过程中发生的费用在市人才引进基金中给予支持。

(3)对在本市服务外包产业园区内从事服务外包业务、工作1年以上并为企业发展作出突出贡献的中高级人才,经申报和认定,在市人才发展专项资金中给予奖励。

3.杭州大力吸引服务外包高层次紧缺人才来杭服务和创业的政策

(1)将服务外包人才名单列入《杭州市“十一五”重点发展产业紧缺人才开发引导目录》。

(2)对引进的服务外包高层次紧缺人才,在其子女入学、住房安家补助、申购人才专项用房、社会保险和医疗保健、出入境管理等方面予以落实相关政策待遇。

(3)引导国内各类与服务外包有关的人才尤其是高层次紧缺人才来本市服务外包企业专职或兼职从事科技合作、技术入股和投资兴办企业。对符合杭州市人才居住证制度要求来本市工作的服务外包人才,给予办理人才居住证,享受相关市民待遇。

4.苏州吸引服务外包高级人才的政策

(1)将服务外包高级人才列入全市重点吸引人才范围,在户籍管理、出入境管理、子女教育和医疗保健等方面为其提供方便。

(2)高级人才来苏创办服务外包企业,可申请苏州市风险投资基金支持、项目启动经费支持和市人才发展基金委托的金融机构贴息贷款。

(3)针对服务外包高级人才或紧缺人才,可替其办理苏州市引进人才居住证,在职称评审(考试)、人才奖励、科技成果转化、社会保险、公积金缴存、子女入托入学、购房购车、税收等方面,享受本市规定的优惠政策。

(4)充分发挥人才中介机构的作用,积极为服务外包人才提供人事代理、人才派遣、人才测评、人才推荐、猎头服务与人力资源管理咨询等服务。

5.天津大力吸引服务外包高级人才的政策

(1)将服务外包高级人才列入全市重点吸引人才范围,在户籍管理、出入境管理、子女教育和医疗保健等方面为其提供方便。

(2)高级人才来津创办服务外包企业,可申请天津市风险投资基金支持、项目启动经费支持和市人才发展基金委托的金融机构贴息贷款。大力实施引进人才居住证制度。

(3)本市服务外包等部门聘用的具有大学本科及以上学历或中级及以上专业技术职称的,或其研究成果获国家专利并被本市采用的,或用人单位紧缺急需、在某一行业(领域)具有特殊技能、经市人事局组织有关部门或行业协会共同认证的国内外人才、享受本市规定的优惠政策。

(4)充分发挥人才中介机构的作用,积极为服务外包人才提供人事代理、人才派遣、人才测评、人才推荐、猎头服务及人力资源管理咨询等服务。

6.成都大力吸引服务外包专业人才的政策

(1)大力招聘人才。如果人才中介机构招聘到了服务外包高级人才,则对其发放招聘补贴,根据企业需要定期组织本地服务外包企业到全球相关城市进行中高级人才招聘活动。

(2)优化人才创业环境和安居环境。服务外包高级人才来成都创办服务外包企业,可申请成都市风险投资基金支持、项目启动经费支持和市人才发展基金委托的金融机构贴息贷款。对服务外包企业的管理和服务人员,按《成都市鼓励企业引进急需高层次人才暂行办法》(成办发〔2007〕21号)的规定可享受优惠政策。

(3)为人才构建便捷的出入境和工作通道。为服务外包人才提供出入境等提供便利,譬如协助符合申请条件的服务外包企业聘用的外籍人士办理就业证、专家证;将本市服务外包企业纳入因公出国(境)绿色通道企业,为企业走出国门提供便利;对聘用外籍人士较多的服务外包企业提供上门集中为其外籍人士办理居留许可的服务等。

7.宁波大力吸引服务外包人才的举措

(1)建设人才驿站,鼓励县(市)、区为IT人才提供优惠的住宿场所,对IT专业人才就业前过渡期提供生活补贴,加快软件人才引进、集聚。

(2)加大高端服务外包人才引进力度。大力引进高端服务外包人才,对符合市人才引进条件的高端服务外包人才和服务外包行业领军人物,按市人才引进的有关政策给予各项优惠。

(3)加强高端服务外包人才开发信息服务工作。在全市紧缺人才指数和紧缺人才开发导向目录中,重点研究高端服务外包人才开发问题,准确反映宁波市高端服务外包人才总量、素质、结构、供需与经济社会发展的适应度和紧缺度,发挥人才市场的导向作用,逐步建立和健全市服务外包人才库体系,为全市服务外包人才引进和培养提供科学依据和工作导向。

(4)建立有突出贡献的高端服务外包人才奖励制度。对于为宁波市高端服务外包产业发展作出突出贡献的各类人才,按有关规定经申报和相应的程序公开确认后给予表彰奖励。

4.5.2各地加快培养服务外包专业人才和紧缺人才

1.上海加快服务外包人才培养的政策

(1)政府引导上海市各级各类院校和社会培训机构,设置服务外包相关专业和课程,开展多层次、多类型的服务外包专业教育。

(2)市政府拓展上海人才发展资金的使用功能,支持建立校企结合的服务外包人才综合培训和实验基地。

(3)充分利用和提升现有公共实训基地,大力培养适合外包企业发展需要的实用技能型和创业型人才。

(4)加大对服务外包领域急需的新职业开发,每年推出若干个服务外包领域的职业培训项目,本市劳动者参加服务外包市场急需并纳入政府补贴目录的培训,按有关规定予以补贴。

2.武汉加快服务外包专业人才培养和培训

(1)政府引导和鼓励各级各类院校和社会培训机构,设置相关专业和课程,支持建立校企结合的服务外包人才综合培训和实验基地。

(2)加快服务外包紧缺人才的职业培训,鼓励服务外包企业对员工开展职业培训以及与院校合作进行紧缺人才定制培训。对服务外包企业新入职员岗前业务技能培训费用,按有关规定和渠道给予补贴。

(3)定期组织对全市服务外包产业发展和服务外包企业发展需求进行调研、论证,确定年度培训计划,争取国家服务外包人才培训资金支持。同时,在市服务外包专项扶持资金中按1:1比例安排配套支持资金,共同支持服务外包人才培训计划的实施。

(4)本着竞争、择优的原则,选择有实力的学校或者培训机构成为政府非赢利性服务外包人才培训计划承办单位,负责服务外包人才培训项目的具体执行。对公信度好、就业率高的项目承办单位给予奖励(具体奖励办法另行制订)。

(5)加强国际合作,有针对性地开展服务外包专业技能培训。支持服务外包人才参与国际经济技术交流活动。

3.杭州建立服务外包培训基地,大力开展服务外包人才培训

(1)政府引导和鼓励有条件的高校完善和提升与服务外包密切相关的学科建设。

(2)加强政府与高校、企业与高校之间的合作,开展产学研交流,建立一批服务外包企业急需的创业型和实用技能型人才培训基地。

(3)引进国内外知名培训机构和大型企业来杭开展服务外包培训。

(4)鼓励有条件的社会培训机构开展各类服务外包人才培训,为服务外包业提供智力支持。

(5)鼓励开展员工岗前培训及人才定制、人才资质、国际认证、相关法律、行业标准和知识产权的培训,对经批准开展服务外包培训的企事业单位和社会培训机构给予一定的奖励。

(6)按照《商务部关于做好服务外包“千百十工程”人才培训有关工作的通知》要求,针对学员培训费用给予一定的补贴。

4.苏州鼓励和开展服务外包人才培训

(1)配套资金用于培训服务外包实用人才拓展苏州市人才发展资金的使用功能,支持建立校企结合的服务外包人才综合培训和实验基地。

(2)充分利用和提升现有公共实训基地,培养服务外包企业急需的实用技能型和创业型人才;吸引、鼓励国际知名培训机构和大型企业在本市开展服务外包培训,重点培养研发、管理、市场开拓和面向欧、美、日、韩市场的中高级人才。

(3)支持企业开展新员工岗前培训及人才定制、人才资质、国际认证、相关法律、行业标准和知识产权的培训。

(4)将大学生就业工程与服务外包发展规划目标有机结合,采取有效措施鼓励大学生参加服务外包培训项目,参与服务外包企业假期实习和勤工俭学项目,促进大学生就业。

(5)支持校企结合的服务外包人才培训和实习项目,经市有关部门认定后,对应届大学(含大专)毕业生和尚未就业的大学生参加服务外包培训,考试合格后给予不超过培训费用85%的补贴;对其他新上岗员工参加服务外包岗前技能培训,考试合格后给予不超过培训费用50%的补贴。

5.天津加快服务外包人才的培训

(1)整合高校中相关学科资源,设立服务外包相关专业的课程,设置加大服务外包知识传授的比重,加强服务外包技能的训练。

(2)建设服务外包培训基地。安排服务外包人才培训配套资金,用于培训服务外包实用人才,支持建立校企结合的服务外包人才综合培训和实验基地,重点培养研发、管理、市场开拓和面向日、韩、欧、美的中高级人才。

(3)支持企业开展新员工岗前培训及人才定制、人才资质、国际认证、相关法律、行业标准和知识产权培训。

(4)将大学生就业工程与服务外包发展规划目标有机结合,采取有效措施鼓励大学生参加服务外包培训项目,参与服务外包企业假期实习和勤工俭学项目,促进大学生就业。

6.成都多种措施结合,大力培养服务外包人才

(1)加快高校服务外包相关学科建设。发挥本市高校优势,整合相关学科资源,设立服务外包学院和相关专业,为服务外包产业提供智力支持。

(2)建立服务外包培训基地。安排配套资金用于支持培训机构培训服务外包实用人才,吸引、鼓励国际知名培训机构和大型企业在本市开展服务外包培训,支持建立校企结合的服务外包人才综合培训和实验基地,充分利用和提升现有公共实训基地,培养服务外包企业急需的实用技能型和创业型人才。

(3)加强服务外包人才培训。支持企业开展新员工岗前培训及人才定制、人才资质、国际认证、相关法律、行业标准和知识产权的培训。支持校企结合的服务外包人才培训和实习项目,并对人才培训费用给予一定的补贴。

7.宁波加快服务外包人才培养的政策

(1)完善服务外包人才培养体系。支持宁波各类高校整合相关学科资源,形成高端服务外包研究学科方向,引导高校设置高端服务外包相关专业,鼓励高校与企业、园区合作,共建高端服务外包人才培训、创业基地,开展产学研合作。

(2)通过招标和评估,定点扶持一批本市高端服务外包培训机构,开发并实施高端服务外包培训项目,提升培训水平。

(3)鼓励国内外知名培训机构和大型企业与宁波市定点培训机构合作,开展各类服务外包人才专业培训。对服务外包人才培训工作出色的单位,可按规定给予奖励。

(4)加大服务外包人才培训扶持。积极接轨商务部服务外包“千百十”工程人才培训计划,对国家资金支持的服务外包培训项目,由市和所在地县(市、区)或市直属开发区域财政给予一定比例的配套资金支持。

通过引进、培育国内外高端服务外包人才,建立健全人才培训体系,创新人才培训模式,加大专业人才培养力度,是我国服务外包主要承接地发展人力资源的主要举措,除了上面介绍的几个城市之外,其他服务外包基地城市和服务外包发展良好的城市(如大连、西安、深圳、北京、南京和宁波等)也都出台了相关的政策,大力发展服务外包人力资源,解决服务外包发展中人才瓶颈问题。本书附录中列举了部分城市出台的关于加快发展服务外包的政策,供读者参考。感兴趣的读者可以通过中国服务外包网(http://chinasourcing.mofcom.gov.cn)、各地官方网站进一步了解更多城市出台的加快服务外包发展相关的政策、意见。