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第3章 “高原明珠”(3)

1990~1994年间,间接投资在流入墨西哥的外资总额中的比重高达2/3。

为稳定并恢复外国投资者的信心,政府除了表示坚持比索不贬值以外,还用一种与美元挂钩的短期债券取代一种与比索挂钩的短期债券。于是外国投资者大量卖出与比索挂钩的短期债券,转而购买与美元挂钩的短期债券。在金融危机爆发前夕,墨西哥政府发行的短期债券就高达300亿美元,其中1995年上半年到期的就有167.6亿美元,而外汇储备则只有区区数十亿美元。事实证明墨西哥政府用与美元挂钩的短期债券来稳定投资者信心的做法是不明智的。这种债券固然在短时间内有所成效,使200多亿美元的短期外资留在国内,但却相应带来更大的风险,因为比索价值的下跌,无论幅度大小,都会降低间接投资的利润,从而加剧资本外流,也使短期债券市场面临大动荡。

1994年下半年,墨西哥政府已处于被动局面。他们既无法摆脱对外国间接投资和短期国债的依赖又不能改变墨西哥经济愈益脆弱,政府的回旋余地不断缩小,而金融投机者的影响力则持续增加的局面。所以当政府宣布比索贬值后,金融投机者大量抛售短期国债便顺理成章了。

因此,外汇储备减少、比索贬值是墨西哥金融危机的直接原因,而用投机性强且流动性大的短期外国资本弥补巨大的经常项目赤字,则是金融危机爆发的深层原因。

导致这次金融危机深刻的社会经济原因,总结起来有三个方面:

首先,金融市场开放过急,对外资依赖程度过高。墨西哥通过金融开放和鼓励外资流入,1992~1994年,每年流入外资高达250亿~350亿美元。而外贸出口却没能显着增长,外贸进口占国内生产总值的比重则大幅增长,造成国际收支经常项目的赤字在230亿美元的高水准徘徊,使得整个墨西哥经济过于依赖外资。

其次,政局不稳打击了投资者信心。1994年下半年,墨西哥农民武装暴动频繁,执政的革命制度党总统候选人科洛西奥和总书记鲁伊斯先后遇刺身亡,执政党内部以及执政党与反对党之间争权斗争趋于白热化。政局不稳打击了外国投资者的信心,进入墨西哥的外资逐渐稀少,撤资显着增多。墨西哥不得不动用外汇储备来填补巨额的外贸赤字,造成外汇储备急剧下滑。

最后,墨西哥忽视了汇市和股市的联动性,金融政策不够周全,顾此失彼。墨西哥政府宣布货币贬值的本意在于阻止资金外流,鼓励出口,抑制进口,以改善本国的国际收支状况。但在社会经济不稳定的情况下,易引发通货膨胀,使投资于股市的外国资本因比索贬值蒙受损失,从而导致股市下跌。股市下跌反过来又加剧墨西哥货币贬值,致使这场危机愈演愈烈。

墨西哥金融危机影响巨大,对世界经济也产生一定冲击。由于阿根廷、巴西、智利等其他拉美国家经济结构与墨西哥相似,都不同程度地存在债务沉重、贸易逆差、币值高估等经济问题,因此墨西哥金融危机爆发最先受影响的则是这些国家。由于外国投资者担心墨西哥金融危机扩展到整个拉美地区,纷纷抛售这些国家的股票,引发拉美股市猛跌。在墨货币危机发生的当天,拉美国家的股票指数同墨股票指数一起下滑。其中巴西股票指数下降11.8%,阿根廷下降5.0%,智利下降3.4%。同时拉美国家发行的各种债券价格也出现暴跌。在股市暴跌中,投资者从阿根廷抽走资金16亿美元,从巴西抽走资金12.26亿美元,相当于外资在巴西投资总额的10%,整个拉美证券市场损失89亿美元。

受墨西哥金融危机影响,1995年1月,欧洲股市指数下跌1%,远东指数下跌6.5%,世界股市指数下降1.7%。作为墨西哥邻国的美国也受到巨大冲击,美国在墨西哥的200亿美元股票就损失了70亿美元,而且由于比索贬值,损失近100亿美元。

作为“新兴市场时代”出现后的第一次大危机,墨西哥金融危机给人们留下了深刻的教训。

第四节科技领跑拉美

墨西哥科学技术实力不俗,在拉美处于领先地位。目前墨西哥己在利用遥感技术、生物技术、近海石油勘探和开采、高土石坝的设计和施工、玻璃和水泥等建材生产技术、食品加工、心脏病研究和治疗技术、药品加工、皮鞋和皮革服装制作、地铁施工技术、植物种植和利用等方面处于国际先进水平,甚至在超导材料、常温核聚变、核物理技术、生物技术等领域也有较强的国际竞争优势。

墨西哥拥有健全的科技发展管理体系,包括总统科技顾问委员会、全国科学技术理事会和外交部专门机构各司其职,三大机构分别负责墨西哥国内科研管理与国际科技合作。

全国科学技术理事会是墨西哥最高科技领导机构,设在公共教育部下,是副部级建制,其任务是执行国家科技政策,制定全国科研计划,协调各方面的研究活动,负责科研经费的管理和使用,管理教育部科学技术理事会下属的27个研究中心。该理事会同时还是政府各部门、科研机构、厂矿企业的咨询机构,负责执行墨西哥同其他国家以及国际组织间双边和多边科学交流和协定中的部分项目。

墨西哥的国际科技合作由外交部统一归管。墨西哥的国际科技合作有两个主要目标,即为达到国家的发展目标而借助于国际项目的合作研究;与发展中国家特别是发达国家进行科技合作,促进共同发展。

墨西哥基础研究主要在高等院校进行,经费由公共教育部拨给。

主要从事科研的院校有墨西哥国立自治大学(UNAM)、墨西哥国立理工大学(IPN)和墨西哥首都自治大学(UAM),这三所大学所用的经费占整个教育经费的45%左右,其中UNAM大学占23%,IPN占15%,UAM占7%~8%。

除了教育部科学技术理事会下设研究中心外,墨西哥各部委均设有直属专业研究所,例如农业部下设农林牧研究所,能源部设有石油研究所,联邦电力委员会设有电力研究院和节能研究所。这类研究机构的经费由各部委拨给,为本部门解决问题及培养人才。

工业企业和私人研究所也起到重要作用。墨西哥私人研究所主要由各行业协会为解决自身的技术问题而设立的,一般规模较小,只有十几人,在科技界也不占主导地位。如糖业酿酒工业协会设有甘蔗研究所等。

墨西哥把高科技产品划分为9个类别:航空类、办公设备和计算机类、电子电信类、医药类、科学器械类、电力机械类、化学类、非电力机械类以及武器装备类。墨西哥政府非常重视高科技及其高科技产业的发展,并为之采取了行之有效的措施。

首先,增加对科技部门的政府拨款。近几年来,政府拨款额平均每年比上一年度增加4%以上。其次,墨西哥国家科学技术理事会对全国科研项目的资助逐年增加,各科研机构和个人均可向该机构申请项目资助。再次,鼓励高技术产品的国际贸,采取免税政策,简化手续等优惠措施。最后,总统向联邦议会建议设立科技内阁,以便促进科技发展,保证行政支持。

墨西哥的科研经费主要由政府提供,预算年增长约为5.4%。2005年,联邦政府科研经费为313.38亿比索,相对于1990年的20.35亿比索,增加了14.4倍,在国内生产总值的比重也己经达到0.37%,在拉美地区处于相对领先的地位。其次,是源于国有企业、高等院校和私人企业的资助,经费逐年增加。

墨西哥是北美洲地区教育最发达的国家,其教育普及率居世界第六位。高等学院治学严谨,在拉丁美洲和世界上享有很高的声誉。作为基础研究的科研基地,墨西哥高校在校生人数由1990年的125.2万增长到2005年的244.7万,在15年的时间里几乎翻了一番。2005年,墨西哥毕业的硕士生人数达37918名,博士生人数达2248名。根据墨西哥国家统计、地理及信息局的数据,至2004年,墨西哥共有科研人员约10904人,其中一半以上进行自然科学的研究,约40%从事社会科学研究。

联合国贸易与发展会议对117个国家的创新能力指数所进行的排名中,墨西哥排第59名,在拉美国家中相对领先。在该指标的“技术活动”和“人力资本”两个指标排名中,墨西哥分别为第54名和第65名,在拉美国家中也是属于不错的名次。

研发力量的加强、研发投入的增加和政策的扶持促使墨西哥科研成果生成量逐年提高。根据墨西哥国家统计、地理及信息局数据,2004年,墨西哥发表科技论文数5885篇,申请的专利数量合计达到了14436项。

墨西哥在多种高技术研究领域都具有极高的水准。其中在生物和医药技术方面,墨西哥的专家发现体内胰腺分泌出的一种蛋白质具有胰岛素功能,有可能用于治疗糖尿病。在农业及水产领域,墨西哥政府十分重视玉米改良品种的研究与开发。有专家发明了一种玉米太阳能干燥箱,玉米种子通过他们设计的太阳能干燥箱处理后,可以去除种子湿度的11%~31%,有效提高了种子的质量。

2005年,墨西哥启动了“硅谷边境”计划,它将把墨西卡利这个边境城市变成一个高科技中心,将墨西哥从低端加工厂型国家转变为高技术综合国力较强的国家。

墨西哥在基础研究领域也出现了一批优秀的科学家,他们的研究成果赢得了世界的赞誉,如:墨西哥国家理工大学的亚历山大博士创立了“分维固体力学”,获得了2005年联合国科学文化组织的科学奖;由墨西哥国立自治大学地球物理研究所地震与火山研究室主任ShriKrishna Singh博士设计的“墨西哥地震预测预报系统”,能准确有效地检测到墨西哥及周边地区地层变化情况,可提前预报地震的发生,为预防自然灾害给人类造成损害提供了科学技术保障。

第五节道路四通八达

虽然墨西哥地势较高,而且墨西哥高原主要在中部地区,但是这没能阻挡道路的延伸和车辆穿行。墨西哥公交车、出租车和火车都有完备的体制,运行良好,为居民提供了便利的交通条件。

墨西哥的公车系统发展得相当不错,价格又便宜。搭乘巴士前要注意该班车是“Local”还是“De Paso”。“Local”是指该班车从你所在的车站发车;“De Paso”则是从其他车站发车的班车,这种班车无法提前购票。

巴士分为豪华车、头等车,以及二等车三种等级。豪华车提供皇家级的待遇,服务包括:可斜躺式座椅、饮食、空调和电影。头等车已经比较舒适便捷了,可在购票窗口询问该班车是否有盥洗室和空调。二等车较便宜,但比较拥挤,上车后最好保留车票以备查票。

在墨西哥驾车非常危险,限速一般是时速100千米,不过通常交通标志都只有参考价值。墨西哥市区内的空气污染严重,为了解决这个问题,市区内禁止开车。

在其他地区,雨季开车尤其要特别小心,那时的路况很不好,道路上不平坦是很常见的现象。在靠近墨西哥城市的路上要特别留意浓雾,看见减速慢行的标志千万别掉以轻心。经过单线道的桥,第一个先闪灯的车能优先通过。如果在双线道上遇到卡车,要让卡车通过,但是要小心有些路根本没有路肩,你就要停在满是植物的砂石路面上。

晚上最好别开车,因为很容易会撞到人或牲畜。另外,千万要记得准备一个备胎,这是非常容易用到的。

大城市里出租车很多,价格也很合理,不过既然公车如此便捷,行运路线又广,因此除非在深夜或是在偏远的地方,否则最好不要搭乘出租车。若搭出租车,上车前最好先讲价,以免被多收取车费,千万别同意照表计算,除了按跳表较贵之外,有些司机会在跳表器上动手脚,欺负不明究理的乘客。而且,墨西哥曾经发生一连数起的绿色出租车的强盗事件,其他地方也有类似事件发生,所以要特别小心。最好的办法就是在合法的招呼站或旅馆预定出租车,而不要随便在路边拦车。

墨西哥的火车由墨西哥铁路局国营管理,但是不像公交车一样路线广,发车准时,便宜又舒适。即使火车准时,但比巴士要多一倍的时间才能抵达目的地。

火车由国铁及私铁连接成全国网络,5岁以下免费乘车,5~11岁半价,以奇瓦瓦太平洋铁路及阿兹台克鹫号最为着名。在墨西哥,地铁、巴士也是最主要的交通工具。另外,若是持有国际驾照,可以自己租车到任何想去的目的地。