书城考试2010报关员资格全国统考标准辅导教程与重点、难点分析
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第5章 报关概述(2)

【真题链接2】下列情形不属于注册变更范围的是()。(2008年)

A.报关员更名

B.报关员所在“顺通报关行”更名为“海洋报关公司”

C.报关员所在单位海关编码的第5位“9”变更为“2”

D.报关员自“顺通报关行”辞职,应聘到某合资企业继续从事报关工作

【答案】D

【解析】本题中不属于注册变更范围的是D项。报关员姓名、身份证件号码等身份资料和所在报关单位名称、海关编码发生变更的情形属于报关员注册变更指的范围,而报关员更换报关单位的情形不应包括在内。

【真题链接3】下列属于首次申请报关员注册所应具备的条件是()。(2007年)

A.必须通过报关员资格全国统一考试,取得报关员资格证书

B.必须与所在单位建立劳动合同关系或者聘用合同关系

C.应当经过海关报关业务岗位考核合格

D.应当经过在一个报关单位连续3个月的报关业务实习

【答案】A、B、D

【解析】C项不属于首次申请报关员注册所应具备的条件。报关员注册有效期届满后连续2年未注册,再次申请报关员注册的申请人,应当经过海关报关业务岗位考核合格。

【真题链接4】报关员王某于2007年10月注册有效期届满后一直未从事报关工作。因工作关系,王某于2009年10月需要继续从事报关工作,下列关于王某注册的表述,正确的是()。(2009年)

A.王某的注册有效期已届满,某报关员注册自动终止

B.王某可以向海关办理报关员注册延续手续

C.王某应当重新向海关申请办理报关员注册手续

D.王某应当重新参加报关员资格考试,取得报关员资格证书

【答案】A、C

【解析】报关员注册有效期为2年。报关员需要延续报关员注册有效期的,应当办理报关员注册延续手续。报关员未办理注册延续手续或者海关未准予报关员注册延续的,自有效期届满之日起,其报关员注册自动终止。报关员在有效期届满后仍然需要从事报关业务的,应当重新向海关申请办理报关员注册手续。因此A、C两项为正确答案。

【真题链接5】报关员注册有效期为3年,有效期届满报关员需要继续从事报关业务的,应当在有效期届满20日前向海关提出延续报关员注册的申请。()(2006年)

【答案】×

【解析】报关员注册有效期为2年。报关员办理报关员注册延续手续的,应当在注册有效期届满30日前向海关提出。报关员逾期提出报关员注册延续申请的,海关不予受理。

【真题链接6】报关员姓名、身份证件号码、所在报关单位名称和海关编码发生变更,以及报关员更换报关单位的,应当向海关申请办理报关员注册变更手续。()(2007年)

【答案】×

【解析】报关员注册变更不包括报关员更换报关单位的情形。

【真题链接7】报关员于某所在报关公司因更换法定代表人,由公司向海关办理了报关企业注册登记许可的变更和注册登记变更手续,于某个人不需要向海关办理注册变更。()(2009年)

【答案】√

【解析】报关员姓名、身份证件号码等身份资料和所在报关单位名称、海关编码发生变更的情形属于报关员注册变更指的范围。本题中的报关公司更换法定代表人,不属于报关员注册变更的范围。

1.2.3报关员执业

取得报关员资格证书的人员,应当经海关注册并颁发报关员证后执业。报关员证是报关员执业的凭证。除法律、行政法规另有规定的外,报关单位的报关业务应当由报关员办理。

报关员应当按照报关单位的要求和委托人的委托依法办理下列业务:①按照规定如实申报进出口货物的商品编码、商品名称、规格型号、实际成交价格、原产地及相应优惠贸易协定代码等报关单有关项目,并办理填制报关单、提交报关单证等与申报有关的事宜。②申请办理缴纳税费和退税、补税事宜。③申请办理加工贸易合同备案(变更),深加工结转,外发加工、内销,放弃核准,余料结转,核销及保税监管等事宜。④申请办理进出口货物减税、免税等事宜。⑤协助海关办理进出口货物的查验、结关等事宜。⑥应当由报关员办理的其他报关事宜。

报关员执业不得有以下行为:①故意制造海关与报关单位、委托人之间的矛盾和纠纷。②假借海关名义,以明示或者暗示的方式向委托人索要委托合同约定以外的酬金或者其他财物、虚假报销。③同时在2个或者2个以上报关单位执业。④私自接受委托办理报关业务,或者私自收取委托人酬金及其他财物。⑤将报关员证转借或者转让他人,允许他人持本人《报关员证》执业。⑥涂改报关员证。⑦其他利用执业之便谋取不正当利益的行为。

【真题链接】下列属于报关员报关执业禁止行为的,包括()。(2006年)

A.故意制造海关与报关单位、委托人之间的矛盾和纠纷

B.同时在两个或两个以上报关单位执业

C.将报关员证转借或者转让他人,允许他人持本人报关员证执业

D.涂改报关员证

【答案】A、B、C、D

【解析】报关员执业不得有以下行为:①故意制造海关与报关单位、委托人之间的矛盾和纠纷;②假借海关名义,以明示或者暗示的方式向委托人索要委托合同约定以外的酬金或者其他财物、虚假报销;③同时在2个或者2个以上报关单位执业;④私自接受委托办理报关业务,或者私自收取委托人酬金及其他财物;⑤将报关员证转借或者转让他人,允许他人持本人报关员证执业;⑥涂改报关员证;⑦其他利用执业之便谋取不正当利益的行为。

1.2.4报关员的权利和义务

报关员的权利包括:①以所在报关单位名义执业,办理报关业务。②拒绝海关工作人员的不合法要求。③对海关对其作出的处理决定享有陈述、申辩、申诉的权利。④依法申请行政复议或者提起行政诉讼。⑤合法权益因海关违法行为受到损害的,依法要求赔偿。⑥向海关查询其办理的报关业务情况。⑦参加执业培训。

报关员应当履行以下义务:①熟悉所申报货物的基本情况,对申报内容和有关材料的真实性、完整性进行合理审查。②提供齐全、正确、有效的单证,准确、清楚、完整填制海关单证,并按照规定办理报关业务及相关手续。③海关查验进出口货物时,配合海关查验。④配合海关稽查和对涉嫌走私违规案件的查处。⑤按照规定参加直属海关或者直属海关授权组织举办的报关业务岗位考核。⑥持报关员证办理报关业务,海关核对时,应当出示。⑦妥善保管海关核发的报关员证和相关文件。⑧协助落实海关对报关单位管理的具体措施。

【真题链接】报关员应当履行的义务有()。(2008年)

A.妥善保管报关员证

B.配合海关查验

C.参加海关举办的报关业务岗位考核

D.配合海关对走私违规案件的查处

【答案】A、B、C、D

【解析】本题中的四个选项都属于报关员应当履行的义务。报关员的义务包括:①熟悉所申报货物的基本情况,对申报内容和有关材料的真实性、完整性进行合理审查;②提供齐全、正确、有效的单证,准确、清楚、完整填制海关单证,并按照规定办理报关业务及相关手续;③海关查验进出口货物时,配合海关查验;④配合海关稽查和对涉嫌走私违规案件的调查;⑤按照规定参加直属海关或者直属海关授权组织举办的报关业务岗位考核;⑥持报关员证办理报关业务,海关核对时,应当出示;⑦妥善保管海关核发的报关员证和相关文件;⑧协助落实海关对报关单位管理的具体措施。

1.2.5报关员的海关法律责任

报关员因工作疏忽或在代理报关业务中因对委托人所提供情况的真实性未进行合理审查,致使发生进出口货物的品名、税则号列、数量、规格、价格、贸易方式、原产地、启运地、运抵地、最终目的地或者其他应当申报的项目未申报或者申报不实的,海关可以暂停其6个月以内报关执业;情节严重的,取消其报关从业资格。

非法代理他人报关或者超出业务范围报关的,责令改正,处以5万元以下罚款,暂停其6个月以内执业;情节严重的,取消其报关从业资格。

向海关工作人员行贿的,取消其报关从业资格,并处以10万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任,并不得重新取得报关从业资格证书。

报关员被海关暂停其报关执业,恢复从事有关业务后1年内再次被暂停执业的,海关可以取消其报关从业资格。

提供虚假材料骗取海关注册登记、报关从业资格的,撤销其注册登记,取消其报关从业资格,可以并处30万元以下的罚款。

报关员有下列情形之一的,海关予以警告,责令其改正,并可以处人民币2000元以下罚款:①有报关员执业禁止行为的。②报关员海关注册内容发生变更,未按照规定向海关办理变更手续的。

海关对于未取得报关从业资格从事报关业务的,予以取缔,没收违法所得,可以并处10万元以下罚款。

【试题链接1】李某在某报关公司担任会计,2007年参加了报关员资格全国统一考试,但未通过。因公司业务需要,李某今年8月开始借用本单位张某的报关员证向海关报关。根据海关现行规定,下列表述正确的是()。(2008年)

A.海关对张某一次记5分

B.海关对张某予以警告,责令其改正,并可以处1000元以下罚款

C.海关取缔李某的非法报关活动,没收违法所得,可以并处10万元以下罚款

D.李某不得再报名参加报关员考试资格考试

【答案】C

【解析】按照规定,未经海关注册登记和未取得报关从业资格从事报关业务的,予以取缔,没收违法所得,可以并处10万元以下罚款。

【真题链接2】李某于2009年3月取得报关员资格证书,在甲、乙两家报关公司经过累计3个月的报关业务补习后被丙公司聘用,并使用丙公司某报关员的报关员证代表丙公司办理报关业务。针这种情况,海关应()。(2009年)

A.对李某一次记10分

B.取消李某的报关从业资格

C.暂停李某的报关执业

D.取缔李某的报关活动,没收其违法所得

【答案】D

【解析】海关对于未取得报关从业资格从事报关业务的,予以取缔,没收违法所得,可以并处10万元以下罚款,因此D项正确。

【真题链接3】报关员1年内累计有2次以上走私行为的,海关()。(2009年)

A.暂停其6个月报关执业

B.可以取消其报关从业资格

C.不再准予其报关员注册

D.撤销其所在单位的注册登记

【答案】B、C、D

【解析】《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十一条规定,报关企业、报关人员和海关准予从事海关监管货物的运输、储存、加工、装配、寄售、展示等业务的企业,构成走私犯罪或者1年内有2次以上走私行为的,海关可以撤销其注册登记、取消其报关从业资格。此外,申请人有下列情形之一的,海关不予报关员注册:①不具有完全民事行为能力的;②因故意犯罪受到刑事处罚的;③被海关取消报关从业资格的。因此B、C、D三项正确。

1.2.6其他规定

报关员更换报关单位的,应当注销原报关员注册,重新申请报关员注册。报关员遗失报关员证的,应当及时向注册地海关书面说明情况,并在报刊声明作废。海关应当自收到情况说明和报刊声明证明之日起20日内予以补发。海关对申请人提出报关员注册申请的受理、审查、决定、撤销、注销等活动,《执业管理办法》没有规定的,应当依据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国海关实施〈中华人民共和国行政许可法〉办法》规定的程序进行。

1.3报关单位

报关单位指的是依法在海关注册登记的进出口货物收发货人和报关企业。《中华人民共和国海关法》规定:“进出口货物收发货人、报关企业办理报关业务,必须依法经海关注册登记,报关人员必须依法取得报关资格。未依法经海关注册登记的企业和未依法取得报关从业资格的人员,不得从事报关业务。”

【真题链接1】下列企业、单位中不属于报关单位的是()。(2004年)

A.经海关批准在海关临时注册登记的境内某大学

B.在海关注册登记的经营进出境快件业务的某快递公司

C.在海关注册登记的某外商投资企业

D.在海关注册登记的经营转关运输货物境内运输业务的某承运人

【答案】D

【解析】报关单位是指依法在海关注册登记的报关企业和进出口货物收发货人。B、C选项显然属报关单位的范畴;A选项的境内某大学在海关办理了临时注册登记,海关也视其为进出口货物收发货人。报关活动相关人主要指的是经营海关监管货物仓储业务的企业、保税货物的加工企业、转关运输货物的境内承运人等。因此,D选项“在海关注册登记的经营转关运输货物境内运输业务的某承运人”应为报关活动相关人,不属报关单位。故本题正确选项应为D。

【真题链接2】在海关注册登记的加工企业,不是报关单位。()(2008年)

【答案】√

【解析】报关单位是指依法在海关注册登记的进出口货物收发货人和报关企业。

【真题链接3】报关单位必须在取得对外贸易经营权并依法在海关注册登记后,才能办理报关手续。()(2008年)

【答案】×