【本章要点】
初级保育员 知道幼儿园的性质和双重任务，明确自己工作的意义。明确幼儿园保育和教育的目标，理解幼儿园教育的原则。掌握适当的教育方法，知道幼儿园教育实施的各种途径。
中级保育员 能联系实际理解幼儿园的性质和双重任务。理解幼儿园保育和教育的目标，能利用目标在一定程度上检验自己工作的效果。理解幼儿园教育的原则并能适当运用方法，知道幼儿园教育实施的各种途径，知道如何组织各种活动。
高级保育员 理解幼儿园的性质和双重任务，知道幼儿园任务与其他年龄段教育的不同之处，在工作中能有效地执行双重任务。明确幼儿园保育和教育的目标，并利用目标检验、规范自己的工作。理解幼儿园教育的原则并能规范自己的保教行为，会适当运用教育方法，知道幼儿园教育实施的各种途径，尤其注意利用各种途径实施幼儿园教育时应注意的问题。
保育员技师 理解幼儿园的性质和双重任务并能在工作中有效地落实。明确幼儿园保育和教育的目标。理解幼儿园教育的原则并能以此规范自己的保教行为，会熟练运用恰当的教育方法，知道幼儿园教育实施的各种途径，熟练配合教师完成各个活动的工作。
4.1幼儿园的性质和任务
4.1.1幼儿园的性质
我国幼儿园经历了百年的发展历程，20世纪前半个世纪外国教会办的幼儿园居多，政府办的极少。中华人民共和国成立后，幼儿园的发展呈现了崭新的面貌。1950年全国幼儿园有1799所，入园幼儿14万人；1993年全国幼儿园有165197所，入园幼儿达2553万人。幼儿园不仅数量增加，而且在教育观念、教育实施形式以及师资培训上都有了全新的变化。幼儿园已经成为我国基础教育的重要组成部分，是一个人一生的教育中不可缺少的阶段。
1996年国家教育委员会颁布的《幼儿园工作规程》再次明确了幼儿园的性质。幼儿园是对3周岁以上学龄前幼儿实施保育和教育的机构，是基础教育的有机组成部分，是学校教育的基础阶段。对于幼儿园的性质，我们要从以下几个方面把握：
（1）幼儿园是对学前幼儿进行教育的机构，与各类学校有相同的地方，所以，它正式被列入学制系统，归属于教育部门管理。
（2）幼儿园被列入学制管理系统，但它又不完全等同于学校。一是其教育对象尚未入学，幼儿的生长发育在各方面都处于未成熟阶段，心理特征和心理需要也不同于小学生，还无自我保护能力与生活自理能力，还需要成人精心照顾和呵护；二是我国幼儿园多为全日制，还有寄宿制、半日制，其管理及活动安排完全不同于学校，具有保育与教育的双重任务，这是中小学所没有的。
（3）幼儿园是学校教育的准备阶段，要为幼儿入小学作准备，为其以后一生的教育打下坚实的基础，所以虽然幼儿园不同于小学，但又与小学教育密切相关。
4.1.2幼儿园的任务
幼儿园的任务是指幼儿园这个教育机构应该承担的任务，它是由幼儿园的性质和社会的需求所决定的。
1952年教育部颁布的《幼儿园暂行规程（草案）》中就明确规定：幼儿园的任务是根据新民主主义教育方针教育幼儿，使他们身心在入小学前获得健全的教育；同时减轻母亲的负担，以使母亲有时间参加政治生活、生产劳动、文化教育活动等。1996年教育部颁布的《幼儿园工作规程》中说：“幼儿园的任务是：实行保育和教育相结合的原则，对幼儿实施体、智、德、美全面发展的教育。促进其身心和谐发展，同时为幼儿家长参加工作、学习提供便利条件。”从以上两个历史时期所规定的幼儿园任务来看，幼儿园所担负的任务是特殊的，即对幼儿实施保育和教育和为家长提供服务。
我国幼儿园的双重任务是幼儿园的一大特色，也是幼儿园的使命，两者相辅相成，缺一不可，他们既完成了人类教育的伟大使命，也为社会主义现代化的发展与建设提供了相应的条件。幼儿园的双重任务是每个幼儿园都必须完成的，不能因为地区的差异或者其他情况而忽略某一任务。幼儿园在落实双重任务时要本着“一切为了幼儿的发展”的宗旨，尽力为家长提供方便。在幼儿园的各项生活、活动安排上尽量为家长创造有利条件，并实施家、园合作，促进每个幼儿在原有基础上的发展。当然，幼儿园的双重任务使幼儿园的工作量相对较大，工作细而繁杂，需要幼儿园无论从宏观管理还是微观落实都要有相应的人员、财力、物力的保障，这是幼儿园应该创设的与工作任务相适应的环境。
在全球发生高速变化的今天，幼儿园的双重任务也遇到了新的挑战。
一、对幼儿身心素质的培养提出了更高的要求
当今社会是知识爆炸的社会，是人才竞争的社会，社会的高速发展对人才提出了更高的要求，创新精神成为当今社会对人才的重要挑战。面对时代的变化，教育也面临了前所未有的挑战，国家要发展，教育要先行。幼儿教育是整个教育的奠基阶段，它的变革尤为重要。因此，现代幼儿教育不再单纯追求知识的掌握，而是对幼儿身心各个方面都提出了更高的要求，并提出以“终身教育、以人为本、教育的科学化与全球化”为指导思想的教育纲要。为此，幼儿教育总是在不断地改革与发展，教育理念的多样化、教育课程模式的多元化和教育机构类型的多样化与社区化等都表明幼儿教育的不断发展。
二、为家长服务的范围不断扩大
随着我国经济的发展和社会文明的不断提高，人们的生活节奏加快，生活方式、价值观念、工作方式等都发生了巨大的变化。过去单一的服务方式已经不能适应现代市场的需要，幼儿园必须不断改革，以适应社会的需求。我们看到，幼儿园的数量增加，入园率迅速提高；幼儿教育机构多样化，表现在形式的多样化、功能的多样化、教育多样化。如全日制、半日制、寄宿制的幼儿园层出不穷；季节性的、临时性的、周末服务的也应有尽有；有家长自己接送幼儿的，也有幼儿园完全接送孩子的；有长期接受正规幼儿教育的，也有短时发展幼儿某方面能力的，如感统训练中心等。总之，为了更好地为家长服务，各个幼教机构都在管理制度、收托时间、保教范围、运作机制方面进行革新，使服务更灵活、更能适应家长需要。
三、家长对幼儿教育的认识不断提高，对幼儿园提出了更高的质量要求
随着人口素质的不断提高，现代幼儿家长的素质都在不断提高，总体水平有了明显变化。他们不再单纯关注幼儿在幼儿园是否吃好睡好，而更加关注幼儿的全面发展，并对幼儿园提出了更高的要求，如办园的硬件设备如何、师资力量是否合格、幼儿园一日活动安排是否合理等。因此，幼儿园办园质量已经成为幼儿园生存与发展的关键，只有从根本上提高教育质量，才能使幼儿园得到很好的发展，创造相应的社会效益。
4.2幼儿园保育与教育的目标
4.2.1幼儿园保育与教育目标确立的依据
幼儿园保育教育目标是我国教育目的在幼儿园教育这一阶段的具体化，是国家对幼儿园提出的培养人的规格和要求，是全国各类型幼儿教育机构统一的指导思想。制定幼儿园保育与教育目标，需要考虑以下几个因素：
一、教育目的
幼儿园教育目标是根据教育目的并结合幼儿园教育的性质和任务提出来的。我国幼儿园教育目标是培养全面发展的幼儿，它体现了我国教育目的的基本精神。但为了充分兼顾幼儿的特点，幼儿园教育目的的提法又与学校教育的目标有所不同，如把“体”放到了第一位，这是因为，在幼儿阶段，身体的正常发育和机能的健全发展较以后各年龄阶段更为重要的缘故。
二、幼儿身心发展的特点和水平
幼儿是教育的对象，教育要有的放矢，就必须考虑幼儿自身的特点和现有水平。幼儿身体各器官和系统发育不平衡，自我保护意识差，因此保育工作成为幼儿园工作的重中之重；幼儿期身体发育及心理各因素发展迅速，教育要抓住发展的关键期，实施恰当的教育，促进幼儿的发展。
三、社会的发展和时代的要求
教育是育人的系统工程，国家对人才的要求、社会的期望、时代呼唤应集中在培育人的教育目标上。幼儿园应以国家、社会和时代的要求为依据，结合幼儿特点提出，这样的教育才能体现时代的要求，所培养的人才才能适应社会的发展和时代的需要。现代社会需要创新型人才，因此幼儿教育中应该把培养和发展幼儿的创造力提上日程，这样才能赶上素质教育的要求，使我们的教育与时代同步，与世界同步。
4.2.2幼儿园保育与教育目标
幼儿园保育与教育目标是指导幼儿园全过程的目标，各年龄段的保教目标都包含在其中。《幼儿园工作规程》中规定，我国幼儿园保育和教育的目标是：对幼儿实施体、智、德、美等方面全面发展的教育，促进其身心和谐发展。
2001年为贯彻《中华人民共和国教育法》《幼儿园管理条例》和《幼儿园工作规程》，指导幼儿园深入实施素质教育，特制定《幼儿园教育指导纲要》，其中对我国幼儿园保教目标从五大领域进行了阐述：
健康领域：身体健康，在集体生活中情绪安定、愉快；生活、卫生习惯良好，有基本的生活自理能力；知道必要的安全保健常识，学习保护自己；喜欢参加体育活动，动作协调、灵活。
语言领域：乐意与人交谈，讲话礼貌；注意倾听对方讲话，能理解日常用语；能清楚地说出自己想说的事；喜欢听故事、看图书；能听懂和会说普通话。
社会领域：能主动地参加各项活动，有自信心；乐意与人交往，学习互助、合作和分享，有同情心；理解并遵守日常生活中基本的社会行为规则；能努力做好力所能及的事，不怕困难，有初步的责任感；爱父母长辈、老师和同伴，爱集体、爱家乡、爱祖国。
科学领域：对周围的事物、现象感兴趣，有好奇心和求知欲；能运用各种感官，动手动脑，探究问题；能用适当的方式表达、交流探索的过程和结果；能从生活和游戏中感受事物的数量关系并体验到数学的重要和有趣；爱护动植物，关心周围环境，亲近大自然，珍惜自然资源，有初步的环保意识。
艺术领域：能初步感受并喜爱环境、生活和艺术中的美；喜欢参加艺术活动，并能大胆地表现自己的情感和体验；能用自己喜欢的方式进行艺术表现活动。
4.2.3幼儿园保教目标的特点
我国幼儿园保教目标的制定是在若干年科学研究和实践经验的基础上建立起来的，有其科学性和可行性。综观我国幼儿园保教目标，有以下的特点：
一、目标的全面性
幼儿园对幼儿实施体、智、德、美全面发展的教育，促使幼儿在健康、社会、语言、艺术、科学等领域都能得到发展，这些要求在保教目标中应给予全面体现，对此已在国际上取得了共识，这是幼儿园教育的一大进步。在上述全面教育的各个领域中，还存在着各领域目标是否全面的问题。在幼儿园教育中长期以来比较普遍地存在实施各教育时的片面性，如体育中重保健、轻锻炼，重体育训练、忽视体育兴趣培养，重保护、轻儿童体质的增强。智育中的重知识教育、轻智力发展教育，重脑力活动、轻操作活动。在德育中重视道德认知教育，轻道德情感的培养及行为的养成。美育中强调艺术活动技能技巧训练和掌握，忽视幼儿表现力的培养与发展。为此须在各教育目标的拟定中克服上述片面性，使幼儿在五大领域中都能得到相应的发展。
二、目标的连续性
幼儿园保教目标应与3岁前儿童的家庭保育和教育、托儿所的保育和教育相适应、相连接，如幼儿已具有了一定的动作能力、语言能力、认识能力及养成了一定的行为习惯和性格特征，这些情况均应作为确定幼儿园保教目标及拟定班级保教目标的参照。前一个阶段是制定后一个阶段发展目标的依据，前一个阶段的发展为后一个阶段打下坚实的基础。阶段与阶段之间是连续不断的，不能把各个阶段割裂开来。同时，我们应重视幼儿园教育与小学教育的衔接问题。幼儿园教育是小学的预备阶段，而不是小学的提前阶段，故应重点考虑为幼儿接受小学教育准备什么。幼儿入小学将由游戏期进入学习期，将由成人的完全照料转化为更大的独立活动，由在成人帮助或提醒下行动变为在自觉遵守下行动，为使幼儿更有准备地适应入小学后的学习生活，应在体、智、德、美四育的各领域中确定有利于准备的目标，并且避免盲目超越，“拔苗助长”，把小学的课程提前放到幼儿园进行。教育是一个连续的长期的过程，应从整体观念出发，考虑本阶段教育的适当性和各阶段之间的有效衔接的问题。而幼儿园保教目标正是体现了教育连续性的特点。