书城农业林业都市现代渔业发展
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第2章 都市现代渔业概述(1)

1.1都市现代渔业

1.1.1.都市现代渔业概念

沿袭中国的传统产业分类法,渔业是大农业中的一个产业,因此都市现代渔业可以看作都市现代农业的组成部分。按照国际都市农业组织、世界粮农组织和联合国计划开发署的定义,都市农业是指位于城市内部和城市周边地区的农业,是一种包括生产(或养殖)、加工、运输、消费等为城市提供农产品和服务的完整经济过程,它与乡村农业的重要区别在于它是城市经济和城市生态系统的重要组成部分。显然,只要是地域上属于城市及其周边依托于城市、服务于城市、融入于城市的农业都可以纳入到都市农业的范畴。

1977年由美国农业经济学家艾伦·尼斯明确提出了“都市型渔业”一词。进入20世纪80年代后,随着城市化的不断发展,日本、新加坡和韩国的一些经济学家也相继开展了对都市现代渔业的研究,并不断完善了都市现代渔业的内涵。作为都市现代农业的重要组成部分,我国都市现代渔业也已得到逐步发展。北京、上海等大城市已制订了发展都市现代渔业的功能区划,着力发展都市现代渔业展示区、观赏鱼出口创汇区、山区观光旅游垂钓区、名特优绿色水产品养殖区。天津、河北廊坊、辽宁大连、广东广州、深圳以及江苏南京、无锡等地都市现代渔业都得到了较快发展。

参照国际都市农业组织对都市农业的定义,可将都市现代渔业定义为:地处都市及其周边地区,依靠现代科技手段,与都市经济发展相适应的规模化、集约化、产业化、外向型的可持续发展并紧密依托城市、服务于城市的渔业。它是都市经济圈内,为适应都市发展的需要而形成的渔业形态。它以城市及其周边地区的渔业自然资源为基础,以现代生产要素为主体,以现有的城郊型渔业为起步点,以国际、国内两个市场为向导,以生产名、优、稀、特水产品及其前延、后续产品为主业,能够满足消费者对休闲、旅游、观光的精神产品和改善城市环境质量的生态产品需求,具有都市特色的多功能产业。

都市现代渔业主要包括以下几个方面的内容:一是进行有别于传统养殖业的现代化养殖,满足城镇居民对优质水产品的需求;二是集垂钓、观光、娱乐为一体的休闲渔业,拓展了渔业发展的外延;三是以国际市场为目标,参与国际渔业资源的开发和利用活动,增强渔业国际竞争力;四是与都市经济发展目标相结合,发展渔业制造业、水产品加工业和渔业生产服务业,增加渔业对国民经济的贡献。

由于都市现代渔业在其产生和发展过程中强调依托于城市的资金、技术、人才和市场优势,因此都市现代渔业是渔业发展中现代化水平相对较高的渔业,但都市现代渔业又不等同于现代渔业,原因在于在都市现代渔业发展过程中还存在一部分依托于都市,服务于都市,但尚未以现代工业和服务业予以装备,管理水平相对较低的渔业形态。“围绕城市、依托城市、服务城市”是都市现代渔业发展宗旨,它是现代渔业发展到一定历史阶段的必然产物,也是产业向高级发展的客观要求,同时还是提高人民生活质量的重要举措和建设现代化城市的内在需要。

1.1.2都市现代渔业的特征、内涵及外延

1、都市现代现代渔业的特征

都市现代渔业具有以下几个特征:

(1)综合性。从城市经济和社会发展的需要出发,依靠现代科学技术成果和社会文明,发挥各行业、各部门、各学科的作用,从产业链上将渔业从一、二、三产业以及与之相关联的产业有机结合,形成具有城市特色的现代渔业综合体系。

(2)多功能性。都市现代渔业除了为广大市民提供无污染、无公害的鲜活水产品外,还具有改善都市生态条件,美化都市环境,为城市居民提供休憩场所和娱乐项目的功能,是都市居民休闲度假的好去处。

(3)示范性。都市现代渔业凭借大中城市的综合经济实力和科技创新能力,积极引进国外良种和先进的生产技术、设备和管理经验,以其较强的辐射能力,为我国渔业现代化发展提供经验,起到率先示范作用。

(4)集约化。由于城市的土地使用费和劳动成本普遍较高,都市现代渔业不可能维持大面积传统养殖的经营模式,而是要借助大都市在资金、科技、市场信息等方面的优势,走集约化、设施化养殖模式,实现专业化、规模化经营,从而增强企业抗自然风险和市场风险的能力,提升产业综合竞争力。

(5)企业化。都市现代渔业受市场经济影响最直接,市场化程度较高,引入现代企业制度和经营管理模式将更有利于对渔业生产要素的优化配置以及对渔业产品的有效利用,从而提高渔业生产力水平,实现渔业经济最大化。

(6)国际化。都市的发展需要高度发达的现代物流业的支撑。现代水产品物流业被作为都市现代渔业的重要内容而予以发展,而其发展反过来又会促进水产品流通在大市场、大流通的国际背景下进行,从而使市场供求国际化。正因如此,都市现代渔业的水产品物流功能逐步得以加强。同时,随着都市的开放程度和国际化程度不断加强,流动人口不断增加,都市现代渔业的旅游休闲产业、观赏鱼产业、设施渔业的市场需求也逐步国际化。

2、都市现代渔业的外延及内涵

从外延上看,都市现代渔业至少应包括水产养殖业、设施渔业、生态渔业、观赏渔业、水族馆产业、休闲观光垂钓渔业、渔业饲料制造、水产品加工和物流业、渔业信息产业、水体生态修复等几个互有交叉的产业。

都市现代渔业的内涵是通过现代工业和服务业的介入、科学技术的改造、科学经营管理理念的渗透、信息等现代要素的投入、市场机制的引导,以现代工业装备渔业、以现代科技改造渔业、以现代经营管理理念经营渔业、以社会化服务体系服务渔业,实现都市及其周边地区渔业的专业化、集约化、社会化,拓展渔业产业链,最终使渔业发展服务于都市需求,提高渔业从业者收入。

1.1.3都市现代渔业的产业定位

随着农业发展进入新阶段,我国渔业已成为农业和农村经济结构调整的重点,渔业结构也在不断优化,水产品质量和效益不断提高,产业规模不断扩大,充分认识新时期都市现代渔业的产业地位和作用,对推进渔业可持续发展具有重要意义。

都市现代渔业的生产、生活、生态功能,确定了其从第一产业向第三产业的过渡。其具体功能有:

1、发展经济功能

都市现代渔业是根据现代城市的特点和布局,依托于大都市,服务于大都市,并适宜在都市或都市化地区发展的产业,它是整个城市经济的重要组成部分。都市现代渔业可作为大都市提供丰富的食物资源,为都市工业提供原料和广阔的市场,为科研提供应用的领域,为城镇居民提供更多的就业机会,为城市功能的辐射提供更加广阔的空间,同时还可以协调人与自然的关系。

2、相关产业带动功能

先进的都市型渔业是以科技为主导,高新技术在渔业中的运用为手段,以集约化、设施化、产业化、现代化生产为标志的高效益的产业。捕捞业与工业相结合,以机械化作业为突破口,为工业的的技术进步提供了市场;养殖业则以人工育苗、工厂化养殖为发展方向,需要有高技术投入和强大的工业作为后盾。水产品流通贸易的发展为现代服务业提供了空间,休闲垂钓和观赏鱼的消费,为休闲旅游服务、渔具、钓具、器材等行业的发展提供了广阔的市场。另外,城市经济的发展实施城市圈和城市带战略,坚持区域经济协调发展的方针,带动区域经济快速增长。都市现代渔业正是大城市郊区及周边地区适宜发展的产业。

3、生态安全和环境保护功能

渔业水域生态安全是指包括河流、湖泊、水库、池塘等在内的渔业水域中水生生物资源安全和水域环境安全,它是国家生态安全的重要组成部分。都市现代渔业的发展将改变传统渔业对环境和资源的影响。水养鱼、鱼养水,水生生物和水域环境相互作用,共同维系水域生态安全,为都市提供气候调节、水调节、淡水供应等众多生态服务。

渔业水域环境是自然环境的重要组成、不可分割的部分。对不同生态习性的鱼类科学调配、合理投放于水域环境中,利用鱼类的生物链净化水质,不仅可有效地净化水体,改善水质,减少污染,还可保护水域生态环境,增加鱼产量,提高渔业经济效益。

4、休闲娱乐和文化传播功能

休闲渔业是把休闲娱乐、旅游度假与现代渔业方式有机结合起来,实现第一产业与第三产业的合理配置,以提升旅游品质,提高渔民收入,促进渔业和旅游业发展的一种新型产业,是都市型现代渔业的重要组成部分,也是各国渔业发展的趋势。随着社会经济发展、生活节奏的加快、学习和工作压力的增大,人们需要放松身心、调剂精神,休闲渔业正是适应这一潮流而在全世界兴起。

1.1.4都市现代渔业在农业现代化中地位和作用

渔业是农业的重要组成部分,改革开放以来,我国渔业发展取得了举世瞩目的成就,水产品产量连续十几年居世界首位,占全国肉禽水产品总量的39%,人均占有量远远超过世界平均水平,水产品出口约占农产品总产量的30%。渔业的持续快速发展为繁荣我国农村经济、增加农民收入,保证粮食安全发挥了重要作用。

都市现代渔业是在都市现代农业背景下产生的一种渔业发展模式,或者说都市现代渔业是渔业在都市现代农业背景下的一个重要特征,它的兴起和发展是渔业产业结构调整和实现渔业可持续发展的战略要求。都市现代渔业的发展有利于调整渔业产业结构,拓展产业发展空间,将渔业生产与加工,流通与服务有机结合,与城市经济相融合,形成新的经济增长点。都市现代渔业的发展有利于制度创新,推动着技术革新,进而有利于提高渔业劳动生产率。因此,都市现代渔业的发展不仅能推动渔业产业的发展,还是我国农业现代化的重要组成部分。

1、都市现代渔业的发展加快了农村产业结构的调整

农村产业结构的调整,可以通过在适宜的地区增加养殖业比重,选择有地方特色、适宜开发休闲渔业项目的养殖品种,也可以调整养殖业的产品结构,发展观赏鱼养殖,增加观赏鱼出口,都不失为调整农村产业结构、增加农民收入的有效途径。渔业产业结构的调整将极大的促进了渔业现代化的发展。渔业现代化是农业现代化的重要组成部分,也是先行部分。鉴于大城市及周边地区的可养水面有限,养殖成本高,价格缺乏竞争力,应该放弃一些传统的经济鱼类养殖,将养殖水面重新规划,发挥各县区的优势,发展名特优水产品养殖设施渔业,逐步形成规模化经营。都市现代渔业的目标是发展设施渔业,同时都市近郊还可以发展垂钓渔业,为城镇居民提供休闲垂钓的场所,改变农村的传统生产模式,将生产与旅游服务相结合,从一产向三产延伸,实现农村产业结构调整。