一毛泽民到盐池
定边、盐池解放之后,中华苏维埃共和国中央政府驻西北办事处(以下简称“西北办事处”)国民经济部长毛泽民,奉中央之命带领“经济工作团”来到三边帮助工作。
盐池刚解放时,群众一时还不了解党的政策,反动分子又在暗中破坏,城内商店不开门,城外老乡不进城,军队和居民买不到粮食和柴禾,群众必需的生产、生活用品得不到供应。解决军民的生活问题已成为燃眉之急。正在为难之时,时任中华苏维埃政府西北办事处国民经济部部长的毛泽民,带领工矿科长高登榜、会计科长钱希均(毛泽民的夫人)等由定边来到盐池。他了解了情况后,便一面指示城市革命委员会把打土豪没收来的财物集中起来,办了个消费合作社。稍后有了资金,又在消费合作社附设了一个食品合作社,专门供应熟食品。合作社杂货齐全,价格低廉,买卖公平,既方便了群众,又活跃了市场。一面组织干部和军队宣传人员,到农村宣传共产党和红军公买公卖、不拿群众一针一线等政策,鼓励农民进城卖粮食卖柴禾,这样就解决了城市人民的生活困难。
当时,市场没有统一的货币流通。毛泽民即指示,由革命委员会向群众发出公告,准许“法币”、苏票同时流通,允许群众用苏票兑换“法币”。为了扩大资金,推动合作事业的发展,苏维埃政府在县城召开了一次有几百人参加的群众大会,毛泽民同志在会上宣传了办合作社的目的、意义和办法,号召群众积极入股,集资办好合作社。因为红军和政府在群众中的威望很高,会后群众即入654股,每股3角,共计196元2角。这时,合作社不仅供应群众必需的生活用品和生产工具,还收购农副土特产品。后来,又先后在各区成立了消费合作社。
与此同时,毛泽民同志还广泛宣传党的保护工商业的政策,指出即使大商豪,只要爱国抗日,拥护党的政策,就受到政府保护。还及时纠正了当时打土豪、分浮财中打击面偏大的问题,释放了不该捕押的几个商人。这样一来,影响很大,县城的20多家私商都陆续开门营业了,不愿拿出卖的货物,在消费合作社的影响下,也摆出来销售。市场很快活跃起来,城乡交流广为开展。外逃的地主、富商闻讯后,也纷纷返回,还向红军捐款,支援抗日。如盐池县商会会长靳体元先生,在毛泽民同志的宣传影响下,率先接受党的领导,拥护党的政策,积极创办合作工厂,受到边区政府的表扬,后来被选为边区参议员,评为合作社劳动英雄,受到毛泽东主席的接见和奖励。
毛泽民还广泛和商人结交朋友,发展贸易,组织物资内购外销,以保证边区的物资供应。当时边区的食盐、皮毛、牲畜、清油、药材(甘草)、粮食的贸易收入占边区财政收入的90%以上,而盐池的三宝:食盐、皮毛和甘草占了大部分。这些产品收购以后经石嘴山河运到包头,再运到天津、北平销售。边区缺少的物资要通过商人从北平、天津购进。
为了打开当地食盐的销路,毛泽民以中央国民经济部的名义通知《大家到盐池驮盐去》。通知说:“现在盐池已打下数万驮盐,各级国民经济部及合作社,应速发动广大群众及社员前去驮运,以发展边区经济,改善群众生活。办法:(一)各区将有牲口的群众组成运盐队,有组织、有计划的去驮,即可节省许多人力财力。(二)各区经济科对本区驮盐的人数,共驮盐多少,出售状况怎样,都应按月调查统计起来,依次报告上级,以便了解今年边区食盐运销及储存情形。(三)各合作社应自行买牲口,组织运输队,或雇请牲口去驮。将驮来的盐运到外边换取工业品,扩大营业或廉价卖给社员和群众,起调剂作用。”
毛泽民在盐池期间,还亲自抓了整建税务工作。1936年10月,成立了盐池税务局,各区设立了税务所,并且确定了应征税目和各项税率。规定的税收项目有:入境布匹、烟酒等商品征所得税;出境食盐、皮毛和牲畜等土产品征贸易税;境内物资销售征交易税等。规定的税目、税率既公平合理,又防止了乱征滥罚,使各业都得到休养生息,因而受到人民大众的支持与赞扬,进一步促进了商业贸易的发展繁荣。“双十二”事变后,毛泽民离开了盐池。
毛泽民在盐池活动时间虽短,但对老区盐池商业经济的建立和发展,对组织人民互助合作,发展生产,改善生活,打破敌人封锁,保卫红色政权等方面都做出了巨大贡献。
二兴办合作社
城区消费合作社1936年7月,在毛泽民和盐池城市苏维埃政府帮助下,政府系统召开了一次城乡群众数百人的大会,成立了城区消费合作社。毛泽民在会上向群众宣传成立合作社的目的与群众入股的作用。因群众对红军与苏维埃政府的信任而热烈入股。当时共入654股,每股3毛(角),共计196元2角。以此作为资本开了一个杂货铺,主任单琦。主要给群众供应生产生活必需品,如棉布、洋火(火柴)、大麻、犁铧、耧铧等等。为了继续扩大发展,1937年春又扩大了一次股金。这次不但城市而且乡村也有了社员组织。共动员入股873股,连同上年原有股金共1527股,每股3角,共计458元。1938年9月又一次扩大股金。当时以收皮毛作为股金,又扩大股金541元8角5分。1939年冬,再次扩大股金,亦收皮毛,共合洋717元。此后直到1942年12月,又在苟池动员了一次盐户入股,扩大股金2080元。五年中,共扩大股金3796元8角5分。
区合作社1936年10月,盐池县成立了一个救济合作社,暂借县苏维埃政府救济款3000元作为资本,也开了一个杂货铺,以收买皮毛为主。工作人员5人,聂秉真为主任。从1936年10月到1938年1月,救济合作社只经营了一年多,因政府要收回救济款,将救济合作社并入城区合作社。当时城区合作社有资金500余元,救济合作社又入股2000余元。主任李学源,不久改任聂秉真。营业仍以杂货为主。后来提出货物价格对社员实行九五折,但未很好实行。城区合作社一直没有给社员分过红利,只是在1939年9月召开了一次社员代表会议,参加14人,宣布将应分的红利数目补充到股金之中。
盐池县其它各区在区委区政府领导下,也先后办起了消费合作社。1938年初一度达到9个,其中有城区商人集股合办的产盐合作社1处,每股10元。当年以5个区合并为5个合作社,社员1816名,股金4715.70元,每股1元。多数合作社经营良好,尤其是一、三区合作社能适应战时及本地实际情况,及时购进群众急需的货物,并得利很少,受到群众欢迎。但也有个别合作社干部却是假公济私,生活腐化,经营亏本。如四区合作社从成立到1942年合并,共扩了两次股,但没算过一次账,群众说“合作社是赔本社”。主任害怕清算,携款20万多元逃往宁夏去了(朱开铨、强晓初1939年10月《行政工作报告》)。五区合作社只算了一次账,赚了40元,但请了一次客又吃光了。群众对办合作社缺乏信心,认为是公家的事情。每次征集股金时,单凭几个干部像讨账一样挨门逐户向群众要钱,到处碰钉子,出力不讨好。
1941年1月实行民主改选,推选了社员代表及小组长,并通过了扩大股金5000元的决议。5月份又决定继续扩大股金35000元。边区政府投资12000元。当年上半年,全县合作社共给农民卖犁铧、月儿八九百个,调剂麦种3石多。2月份洋火(火柴)价猛涨,商人压着货不卖,县联社和城区合作社将库存的200多包全部拿出来分卖给群众,缓解了市场的紧张气氛。同时收购二毛皮2000多张,春毛7000多斤,食盐500多驮。
1942年西北局高干会以后,在新的方针指导下,合作社工作有了很大改进,出现了一些新型的为群众所欢迎的合作社。其中,办得最好的是盐池县四区民办合作社。该合作社是在原运输合作社的基础上发展起来的。1944年2月,县上给四区布置公盐任务338驮,每驮公盐代金以1000元计算,全区共计公盐代金33.8万元。为了顺利完成公盐任务,县委号召各区乡组织运输队,包运公盐。县委书记萧佐汉亲自到四区搞试点,广泛征求群众意见,研究组织运输合作社的具体方法。在劳动英雄刘占海和在群众中有威望的王九忠、李天祥、冯福、张文魁等许多人的大力支持下,决定将当年和下年的公盐代金一次收集起来,买骆驼运送公盐。4月初,收齐一至四乡(五乡不愿参加)代金56万元。但是,用这些钱买骆驼,一是钱太少,二是买骆驼要用法币。于是采纳了张文魁的建议,将现有的钱买成商品,到周边友区(国民党控制区)推销,换成法币,而且还能多赚一些。当年8月,在县上的直接帮助下,买回骆驼11峰,推选王九忠为运输队长。一个民办运输合作社成立起来。农历九月初一,骆驼起场(开始运输),至翌年农历四月下场(停止运输,骆驼放青),共运盐8趟,净得利107万元。除去开支部分,将两年的公盐代金全部交清还有盈余,而且赚得了11峰骆驼。
四区民办运输合作社的盈利情况,对群众影响很大。1945年入春以来,群众纷纷要求入股。劳动英雄刘占海以骆驼4峰入股。在他带动下,张科入骆驼2峰,李天祥1峰,张文魁1峰,8峰骆驼共合股金240万元。其他群众有的以牛羊入股,有的用粮食入股,有的用皮毛入股,有的妇女用卖鸡蛋钱入股,有的雇工用劳动工资入股,有的小孩用压岁钱入股,如此共计扩大股金1000万元。资金扩大之后,民办运输合作社即扩大经营范围,在杨成沟开办了3间房的门市部,利用骆驼运盐回脚(返程),给当地群众代买布匹、棉花、铁锅、犁铧、锄头等生产生活用品,价钱比商人的低10%到30%,给群众带来很大方便。同时开展收购业务,组织专人收购皮毛等土特产品,价钱比一般客商高,在秤杆上也不亏待群众。这样,该合作社即由一个单纯的运输合作社发展成为生产、运输、供销兼营的综合性民办合作社。合作社的工作人员均由群众推选,刘占海担任合作社主任。由于合作社时时处处为群众谋利益,所以它的发展得到了广大群众的积极拥护和支持,自愿入股形成热潮。群众还高兴地说:“合作社是咱们自己开的,到底方便!”
1945年12月,在全县冬季区乡干部训练班上,经过对办合作社问题的详细讨论,大家认识到:第一,要利用社会上有威望的人出头,结合培养积极分子出来,才能办好合作社。如四区合作社由劳动英雄刘占海带头,三区合作社由有威信的县参议员张芝带头,取得很大成绩。第二,办好合作社必须要走群众路线,为群众谋利益,解决困难,群众才能积极拥护,踊跃入股。
乡村合作社据三边地委调查研究队1944年10月统计:1942年,盐池县有乡村合作社1个,股金51068元,社员2029人,干部4人;1943年有乡村合作社2个,股金34807677元,社员2029人,干部3人;1944年有乡村合作社6个,股金104487792元,社员3360人,干部28人;
1944年乡村合作社的业务性质:专营生产1个,专营运输业2个,羊只保健业1个,生产、运输、供销2个;
1944年合作社营业项目:油坊1个,织布厂1个,口袋铺1个,毡房1个,药社1个,运输队5个,食品店1个,供销社8个,货郎担1个;
县联社1939年10月成立县联社,将聂秉真从城区合作社调出,任县联社主任。资本由城区合作社抽出1000余元,加上1939年办理盐产合作社留下的盐卖了2000多元,作为县联社资金,经营仍以杂货铺为主。1942年2月,聂秉真到延安住训,由李华代理主任。
1942年2月,在中共中央西北局召开的高干会议上,毛泽东主席作了《经济问题与财政问题》、《论合作社》的报告。会后,陕甘宁边区的合作社事业得到了迅速发展。1942年6月,县参议会提出将各个合作社合并为一个,这样资金和人力都可以集中,有利于加速发展。于是,各区联社、县联社、城区合作社等,合并成为一个盐池城区消费合作社。将在职干部重新配备,留用6人,洗刷(辞退)2人。共合并资金62420元,又向政府借款10万余元。营业除了卖杂货之外,主要收购皮毛。合作社内有监事会、理事会组织。监事会由5人组成,专管检查账目、了解情况,每月开会一次;理事会7人组成,负责计划管理及营业等问题,半月开会一次。但合并以后,群众买东西不方便,造成了一定困难,意见很大。
1944年12月,在全县冬季区乡干部训练班上,传达了当年7月边区合作社主任联席会议精神,干部们对合作社工作进行了详细认真地讨论,转变了过去对合作社的不正确认识,提高了办合作社的信心。