（2006年8月18日）
创建卫生城市是爱国卫生工作的一项重要内容。自1989年国务院批准开展全国卫生城市创建活动以来，特别是近几年来，甘肃省各地认真贯彻国务院和省政府《关于加强爱国卫生工作的决定》，把创建卫生城市工作作为贯彻落实“三个代表”重要思想，改善投资环境、完善城市功能、促进经济社会发展的一项重要工作来抓，作为“民心工程”和“德政工程”列入政府重要议事日程。尤其是相当一部分地区抢抓撤地设市的机遇，大力加强城市基础设施建设，提高了城市的综合服务功能和管理水平。城市绿化美化、公共设施建设及市民的参与意识、文明意识等均有了很大程度的提高，极大地促进了经济建设和各项社会事业的发展。
在创建活动中，甘肃省涌现出一批先进典型，创造了许多好的做法和经验。
一、认真总结经验，巩固创建工作成果
一是加强领导，齐抓共管抓创建。各市州普遍成立了由党政一把手或主管领导任组长的创建卫生城市领导小组和创建卫生城市指挥部，抽调精干人员设立了专业工作组，组成了自上而下的工作网络。人大、政协积极发挥监督指导作用，参加城市建设和卫生管理视察活动。各地、各部门协同配合，通力合作，社会各界广泛动员、积极参与，营造出了一个合力抓创建的良好氛围。
二是明确责任，制订完善制度。为了使创建活动落到实处、取得实效，各市（州）、县（市、区）都建立了责任制，层层签订责任书，明确任务分工、落实责任到人。同时，还建立和完善了强化管理、规范操作、严格奖惩等一系列规章制度，推动创建工作走上经常化、法制化、规范化的轨道。
三是加大投入，加强城市基础设施建设。近三年来，全省各地共投入资金近500亿元，用于基础设施建设，突出抓了城市供水，污水、垃圾处理，道路扩建改建，照明等重点工程建设，极大地改善了城市生态环境和投资环境，提高了城市的品位和综合服务功能，为广大市民群众创造了良好的工作和生活环境。
四是广泛动员，大力开展健康教育。创建卫生城市是一项功在当代、利在千秋的德政工程，也是一个城市经济实力、管理水平、市民整体素质的综合体现。近年来，各地从树立城市形象，提高城市知名度，改善投资环境，扩大对外开放等方面大做文章，内增凝聚力，外增吸引力，提高向心力，加快城市社会经济发展。利用广播、电视、报刊、文明市民学校、宣传板报与咨询等多种形式，积极面向基层社区、医院、学校、农村、厂矿及企业单位开展健康教育，提高全社会卫生健康意识，引导广大人民群众讲究卫生、讲究文明，热爱自己生活的环境，树立健康文明的生活方式。
二、明确奋斗目标，大力推进创建工作迈上新台阶
近年来，甘肃省多层次、多形式开展创建工作，在城乡环境整治、农村改水改厕、旅游景区卫生治理等方面取得了突破。但与经济发达省份、城市相比，在创建的规模、档次、标准、水平上还有很大差距。嘉峪关市、阿克塞县率先进入了国家卫生城市、卫生县城的行列，实现了甘肃省创建国家卫生城市零的突破。但在全省县级以上城市中只占很少的比例，我们的创建工作还任重道远，顺应城市发展规律、加快创建卫生城市步伐仍是摆在我们面前的一项十分艰巨的任务。
为此，我们提出了未来五年要在争创国家卫生城市和卫生村镇方面取得突破性进展的奋斗目标。有条件的金昌市、兰州市、白银市要加大创建力度，积极向这个目标努力，力争早日进入国家卫生城市行列。庆城区等一些条件较好的县区要在创建国家卫生县城方面取得的新的进展。省爱卫会办公室要积极扶持、帮助指导。各级政府一定要增强责任感和紧迫感，按照“十六大”和十六届三中、四中、五中全会的要求，牢固树立和落实科学发展观，明确目标，突出重点，狠抓落实和提高，下大工夫、花大力气走出一条适合甘肃省实际的创建之路。要在全省形成争创卫生城市的热潮，不断提高全省整体创建水平。
要以卫生防病为重点，提高公共卫生整体水平。要以治理公共卫生环境为突破口，坚持不懈大搞室内外环境卫生，有效治理环境污染，保持清洁优美的市容环境。把以灭鼠为重点的“除四害”工作做深做细做扎实，切断四害引发传染病的传播途径。加强食品卫生、公共环境卫生和饮用水卫生规范管理和监督检查。
要以完善城市环卫基础设施为重点，提高公共卫生能力和水平。要科学制订规划，抓好城市污水处理厂、垃圾处理厂的建设，提高城市污水、垃圾处理率。要加快城市环卫设施建设步伐，进一步规范垃圾箱、垃圾收集点和公共厕所。要大力开展城市环境综合整治，推进清洁生产，发展集中供热，建设烟尘控制区和噪声达标区。要增加城市绿化面积，改善城市生态环境质量。要切实加强对重点企业、重点区域和重点流域的环境监管，严肃查处各类环境违法行为，坚决防止各类环境事故的发生。
要以点带面，以城促乡，城乡联动，整体提升卫生水平。要不断巩固和发展卫生城市创建成果，拓展新领域，扩大覆盖面，不断提高创建水平。特别要落实基层单位和居民小区内的卫生责任制，充分整合社会资源，创新体制机制，动员广大群众和社会各方力量参与爱国卫生工作，做到人人爱环境，大家讲卫生，使环境卫生长期保持在一个较好的水平。在抓好创建卫生城市工作的同时，要继续深入开展创建国家卫生村镇、省级卫生村镇、社区和卫生先进单位的活动。创建卫生村镇，要以农村改水、改厕、改灶、改圈为重点，解决“柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑”等五乱现象，积极引导群众移风易俗，讲究卫生，改变农村落后的生活方式和卫生习惯，建立文明、健康、科学的生活方式。在建设社会主义新农村的新形势下，爱国卫生创建活动要向农村社区延伸，为建设环境优美、欢乐祥和、治安良好的新农村作出新的更大的贡献。
要加强普及健康教育，重视公民基本行为习惯的培养，大力倡导健康文明的生活方式，营造积极向上的人文环境。同时，要抓紧爱国卫生立法工作，切实将爱国卫生纳入法制化的轨道，以法律的形式，约束和规范人们的行为，赋予爱国卫生工作新的内涵、新的活力，推动全社会卫生管理的经常化、规范化、制度化。