书城经济中国入世与战略应策
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第1章 序言

中国“入世”是具有世界历史意义的重大事件。经济全球化首先是国际贸易的全球化,占人类人口1/5的中国徘徊在世贸组织之外,这对世界贸易的自由化进程是不利的。中国加入WTO,不仅对中国的经济增长和贸易发展将产生重大影响,而且对推动国际贸易的发展和全球经济的增长都有不可估量的历史意义。

中国是原关贸总协定的创始国,但自1950年之后,中国脱离了关贸总协定。1986年7月,中国正式提出恢复关贸总协定缔约国地位。1995年WTO代替了关贸总协定,中国开始了“入世”的申请和谈判。由于西方一些国家对我国“入世”要价太高,延缓了我国“入世”的进度。时至今日,“复关”和“入世”共经历了近15年的历程。中国已经同WTO的主要贸易伙伴完成了双边谈判的程序,目前进入到世贸组织审议中国正式“入世”的进程,中国即将跨入世贸组织的大门。

“入世”是我们千载难逢的好机遇。它有利于我国利用世贸组织的规章和条款,获得各缔约方对我国实施最惠国待遇和国民待遇,推动我国经济增长和外贸发展,“入世”还会对我国引进外资和扩大就业开辟新的渠道,“入世”对我国提高产品质量和科技水平,对提高我国产业和产品的国际竞争力,都会起促进作用。与此同时,“入世”对我国的冲击是显而易见的。降低关税和降低市场准入条件,大量国外商品和服务进入中国,我国的众多企业和成千上万的产品会受到威胁,一部分人的就业也会面临困境。当务之急是要认真分析“入世”前后的形势,抢抓机遇,迎接挑战要从全球经济发展的大趋势和我国经济发展的宏伟蓝图出发,研究“入世”的应变战略和对策。

《中国入世与战略应策》一书,对关贸总协定和世界贸易组织的历史演变、组织结构、基本原则、运作程序及历史作用,都做了简明、扼要且准确的介绍与分析,可称为世贸知识的小百科。本书对中国“入世”的进程和原则作了具体的阐述,对“入世”的机遇与挑战作了深入研究和辨证分析,在此基础上,对我国“入世”后的经济结构调整,产业发展走向及政府、企业、百姓如何直面经济全球化、贸易自由化形势,提出了战略思路和具体应变对策,可称本书为应变“入世”的小智囊。

本书共五篇50章。第一篇关贸篇,介绍了关贸总协定的基本内容;第二篇世贸篇,全面介绍了世界贸易组织的宗旨、性质、职能、原则、协议等各个方面的内容和基本知识;第三篇“入世”篇,介绍和分析了中国“入世”的历史进程、原则和谈判成果;第四篇战略篇,提出迎接“入世”的战略思路;第五篇应策篇,对政府、企业、百姓、各行各业“入世”提出了具体看法和建议。

本书在写作中,参阅了国内外经济学家和国内贸易专家的许多着作、文章和资料,有的在脚注中予以说明,有的在书后参考文献中列举说明,有的未予注明,请见谅。由于本书各位作者的学术水平有限,书中疏漏难免,盼读者和同行批评指正,以臻完善。

《中国入世与战略应策》编写组

二〇〇一年六月二十日