书城经济中国入世与战略应策
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第39章 中国“入世”的世界意义

世界贸易组织和西方国家的有识之士,已经越来越认识到,世界贸易组织没有中国参加就不能称为世界贸易组织。大多数西方国家积极支持中国尽快加入世界贸易组织,认为中国“入世”将对世界经济起到积极的影响。

一、没有中国的参加,世贸组织是不完整的

世界贸易组织第一任总干事鲁杰罗1997年在北京举行的中外记者招待会上说,中国在近20年的对外开放中取得了举世瞩目的经济发展,21世纪的多边贸易体系如果不包括占全球1/5人口的中国,就不具有普遍性。鲁杰罗说,全球经济正在走向一体化,中国是一个巨大的市场,拥有巨大的潜力。中国已被认为是今后几年世界经济重要的增长源。因此将中国纳入世界贸易体系是非常必要的。鲁杰罗强调,世界贸易组织正准备制定21世纪的国际贸易规则,中国这个世界第五大贸易国参与多边贸易规则的制定是带有根本意义的;世界贸易组织准备在国际贸易规则基础上建立一个具有普遍性的国际贸易体系,如果21世纪的多边贸易体系不能包括中国,就不具有普遍性。

德国总理施罗德与法国总理希拉克,于1999年5月18日分别在两国首都发表联合声明,支持中国加入世界贸易组织。声明说,中国是欧盟最重要的贸易伙伴之一,中国外贸活动已经成为世界贸易活动中密不可分的一部分。随着中国的进一步开放,中国在世界贸易活动中的作用还将迅速加强。因此,“中国有权利也有义务尽快成为世界贸易组织这一多边性世界贸易体系中的一员”。声明强调,中国加入世界贸易组织不仅符合中国自身的利益,也符合德法两国、欧盟以及世界贸易组织其他成员的利益。德、法两国领导人在联合声明中指出,他们赞赏中国为加入世界贸易组织而作出的种种努力,支持中国为成功地完成正在进行的有关谈判所做的工作。

可以说,中国加入世界贸易组织不仅对中国有利,对世界贸易本身、世界贸易的发展也是有利的。

二、中国“入世”将为经济全球化的进一步发展注入新的活力

经济全球化和贸易自由化的一大特点在于许多发展中国家都参与了进来。改革开放以来,中国经济越来越多地参与世界市场和世界经济,把这场经济全球化推向了一个新高潮。中国有着占世界22%强的人口,GDP超过1万亿美元,在经济全球化中当然占据了举足轻重的地位。西方国家在讨论经济全球化问题时,不时有人提出如何对付中国参与全球市场竞争这一问题,甚至把中国参加世界市场竞争当做一大难题加以研究,这表明中国在参与世界经济活动竞争中,确实给世界带来了新的重大的变化。最近几年中国一直是吸引外资的第二大国;据世界银行预测,2020年中国将成为世界第二大进出口国,它的消费能力将超过欧洲的总和;中国参与世界金融市场,将成为主要工业国家的竞争对手;中国在世界经济中的作用日益突出,尤其是在亚洲金融危机中发挥的积极作用,得到了世界各国的肯定和认可。中国“入世”,是积极参与经济全球化的重要体现,将为经济全球化的进一步发展注入新的生机和活力。加入世贸组织后,中国将作为一个负责任的大国,同世贸组织的其他成员一道,在促进成员间的经贸合作、制定多边贸易规则和推动建立国际经济新秩序等方面发挥建设性作用。

三、中国市场是一个极具吸引力的大市场,将为世界各国企业带来新的发展机遇

改革开放20年来,中国累计引进外资已超过3600亿美元,连续多年成为发展中国家第一、世界第二的吸引外商直接投资的国家,许多国家、地区的企业已在不同程度上得益于这个大市场,众多跨国公司也在积极进军中国市场。

中国在“入世”后将采取更加有力的措施,以更加积极的姿态扩大对外开放,不断完善全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。首先是大力推进经济结构的调整,对先进的技术设备有巨大的需求;其次是服务贸易业的对外开放,将扩大开放地域、数量和经营范围;再次,中国将鼓励外商以各种形式参与国企改组改造。中国加入世界贸易组织后,将为外商来华开展经济贸易技术合作带来新的机遇、新的利益。

四、中国“入世”有利于中美经贸全面合作

中国加入世贸组织将认真履行自己的承诺和义务,进一步降低关税,逐步取消非关税壁垒,进一步开放服务市场和加强知识产权保护等,这将大大促进中美经贸合作。从中方看,“入世”后,劳动密集型占优势的产品对美出口将增加,尤其是服装、纺织品出口将大幅度增长。从美方来说受益很大,一方面许多在国际市场上具有竞争力的农产品、高技术工业品将增加对华出口,中美经贸不平衡的状况将会有所缓和。另一方面美国的服务业具有很强的比较优势,这些服务业领域的企业将从中国市场中获利。同时,中方也将在这一领域获得更多的技术和管理经验。总之,加入世贸组织将为中美经贸全面合作创造更多的发展机会,促进中美两国经济的更快发展。

五、中国“入世”将提高发展中国家在世贸组织中的地位

中国以发展中国家的身份加入世界贸易组织,意味着中国将以发展中国家的身份参与国际贸易竞技场上“游戏规则”的制度,这有利于发展中国家在世界贸易体系中有更强的声音和影响力,这有利于提高发展中国家在世贸组织中的地位,也有利于现有国际经济秩序向更公平、更均衡的方向演进。