书城政治说治论策
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第48章 企业改革(7)

试论妇女劳动力的优化组合

所谓妇女劳动力优化组合,是指妇女劳动力在社会物质生产和服务中的合理配置,同生产力要素之间的最佳结合。这是深化改革,发展社会生产力的必然要求。

社会变革的最终成果,必将推动生产的社会化、专业化程度日益提高,因而劳动力适应生产发展需要进行调整和优化组合是大势所趋。在这种趋势面前,社会劳动力将各自寻找新生产方式中更适合自己的位置,而表现出各种态度,做出各种努力。当前,部分妇女对改革中的劳动力优化组合不理解,误认为自己将被社会淘汰,说是在“大锅饭”时期被轻率地引进社会,改革开放将把她们抛弃。这种看法应当予以纠正。

随着改革开放的深入,随着商品生产的发展,妇女的就业机会不是少了,而是多了,改革给妇女就业带来的不是危机,而是生机。社会劳动力优化组合,将改变妇女在“大锅饭”时期形成的半自愿的、不合理的生产岗位,将进行妇女劳动力的多样化、全方位的优化组合。妇女劳动力优化组合将表现出三个特点,即就业的多样化、择业的自由化、从业的阶段化。妇女劳动力在优化组合中,必将打破城乡界限,打破产业界限,打破所有制界限,打破干部与工人界限,在更广范围内进行更广泛、更充分的优化组合。所出现的趋势可能是:一、城乡妇女劳动力对流。农村的部分妇女劳动力以雇佣、合同等方式进入城市就业,城市中部分搞科技工作的妇女、待业妇女等流向农村,传播科学技术、开发资源,扶人富己。二、不同产业妇女劳动力组合流动。多数女职工将从重体力劳动流向轻体力劳动,从第一、第二产业流向第三产业,第三产业的迅猛发展,为妇女就业带来新的机遇。三、不同所有制中妇女劳动力的对流组合。有妇女劳动力将离开国营、集体企业,兴办个体、私人企业,有些个体、私营企业的妇女将去承包、租赁国营、集体企业,有些妇女干部可能去当工人,有些能力强,有魄力的女职工可能被组合安排到领导岗位。四、同一企业内不同工种、不同岗位的流动组合。一些妇女劳动力可能从第一线退下来,流向第二、第三线,从主要工种流向辅助工种,从生产岗位流向后勤服务岗位。男女劳动力各有所长,在优化组合中,都将找到适合自己的最佳位置。不同层次的妇女劳动力将有不同的组合流向,但都将逐渐流向最能发挥自己才干的地方。从而使妇女就业更加广泛,从业结构更加合理,适合妇女的生理、心理特点,在发展生产力中充分发挥优势和潜力。

在劳动力优化组合中,将要彻底改变“铁饭碗、铁工资、铁交椅”的旧劳动制度。在这个过程中,妇女劳动力将不可避免地经历一段类似分娩那样的剧烈阵痛。但是,阵痛、困惑、筛选的结果,将使妇女在社会竞争中进行自我鞭策,自觉接受社会教育和生产技能训练,使妇女自身素质有一个新的划时代的飞跃。妇女劳动力优化组合的深入发展必将带来妇女劳动力的更大解放和社会经济效益的进一步提高。

为进一步搞好劳动优化组合,对于妇女劳动力优化组合,我们认为应当注意以下几个方面:

一、密切关注,加强领导

妇女劳动力优化组合是改革开放中的一件大事,能否尽快而有效地解决这个问题,对发展社生会产力、发挥妇女在建设社会主义现代化中的作用,具有重要的现实意义和深远的历史影响。各级党委、政府和一切与妇女劳动力有关的部门,都应该把这项工作列入重要议事日程,高度重视妇女劳动力优化组合中出现的新情况、新问题,深入调查研究,制订相应对策,妥善解决。

二、做好转产妇女劳动力的工作,妥善安排编余妇女

一要加强对编余人员的思想教育,帮助她们更新就业观念,树立起既可以到国营、集体企业就业,也可以到私人、合资企业谋生,还可以自谋职业,创办个体企业的新的就业观念,增强编余人员的心理承受能力,激发她们的竞争、拼搏精神。二要加强对编余人员进行业务培训和纪律教育,使之能够尽快上岗或顺利转到其他工作岗位上去。三要广开门路,量才用人。有些未被组合的女工未必是低能者,而是用非所长或许多复杂原因造成的。因此,应根据编余人员的特长,开辟新的就业门路,尽快为待业妇女提供新的就业机会,使待业率在时间和数量上控制到最低限度。

三、制定优惠政策,鼓励城市科技妇女、待业妇女到农村去,到偏僻地区或边疆去,传播科学技术,兴办企业,发展生产,可以不迁户口,来去自由

同时要鼓励农村妇女进城进厂,办企业、搞服务。总之,要用优惠的政策引导妇女劳动力,在更广范围内进行合理流动、优化组合。

四、加强妇女基础教育和实用技术培训,努力提高妇女素质

目前,妇女劳动力整体素质低的现状,使妇女在优化组合中处于不利境地。因此,必须加强对妇女的文化科技和技术技能教育,尽快提高妇女自身素质。

五、正确评价妇女对人类自身再生产的贡献,切实加强对妇女的“四期”保护

劳动力优化组合应该本着治懒、治滑,注意妇女“四期”特殊情况的原则。妇女承担着养育后代的重任,各单位乃至全社会应该尊重她们。在劳动力优化组合中,应该照顾妇女有“四期”的特殊情况,要想方设法把妇女安排到适合她们的岗位上去,切不可不负责任地把妇女当作“包袱”推向社会。优化组合不是用上一部分人,甩掉另一部分人,而是要通过竞争机制和政策引导,使全社会成员都得到长足的发展。

1988年9月