书城政治说治论策
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第61章 旅游策划(2)

一项值得重视的事业——关于北京市门头沟“神龙文化村”建设的情况报告和几点建议

最近,我有机会对北京市门头沟“神龙文化村”建设情况做了些调查研究。现将一些情况和建议报告如下,以期引起北京市委和政府的重视。

一、“神龙文化村”的主体内容和战略意图

“神龙文化村”是集农业、文化、旅游三位一体,分步骤实施的一项综合开发项目。由北京市元盛贸易公司与潭柘寺镇王坡村联合开发。北京市元盛贸易公司自有资金500万元,拥有固定资产过千万。公司颇具实力,并有国内外广泛的横向联系,有一定的融资和引资能力,是开发的主导方。王坡村是潭柘寺风景区内的一个自然村。50余户人家,只有150口人,却占地7000亩。毗邻千年古刹潭柘寺和我国四大戒台之首的戒台寺。风景秀丽,环境优美,但农业条件严重不足,农民多从事煤炭生产。近几年由于煤炭生产关停,农民无事可干,有的外迁,大量土地荒芜。农民越发难以摆脱贫困,社会矛盾增多,引发出不少社会不稳定因素,犯罪率上升。针对这种情况,北京市元盛贸易公司总裁刘秀芳权衡利弊,把握形势,抓住机遇,同王家坡联合开发“神龙文化村”,实有作为,精神可嘉。

“神龙文化村”建设项目,正在和准备做如下几件事:已投资270万元,修山路12公里,打井、拦洪、蓄水,不但解决人畜吃水,而且要营造几个人工湖,既改变农业生产条件,又为增添秀丽风景,开发百亩花卉园,供游人观赏并出售。700亩山地,尤其是荒地要全部绿化,种植500亩经济林,并且规划出地块,大力发展种植业、养殖业,尤其是特种种植业和养殖业。

“神龙文化村”除种植、养殖、绿化、水利等综合农业开发外,还将建设一些特色的旅游业工程,尤其是古文化方面。他们将拟建三座气势宏伟的龙门牌楼。一座千米文化长廊,从盘古开天、钻木取火、女娲补天、秦始皇统一中国、大唐盛世、虎门销烟,到中华人民共和国成立,改革开放,经济腾飞,江泽民总书记统领三军防洪,尽皆绘于其间。文化长廊建成后,将成为中国之最,世界一绝。并拟在潭柘寺公园山顶上建一座高达五十米的观景塔,使游人登塔远眺,“一览众山小”。作为“神龙文化村”的指挥中心,亦别具风采,它集唐、宋、元、明、清五个历史朝代的建筑风格于一体,形成五个院落,呈现人工美、自然美的结合。还将采用国际大厦的建筑特色,借鉴克里姆林宫的风格,主体体现中国古老的天坛特色,建造一座可容纳400个席位的国际会议中心。同时把自然景观和人文景观融为一体,开辟旅游新天地。刘秀芳说:她将使“神龙文化村”绽放明珠般的光芒,以独具的特色,笑迎天下客,使京西更多彩。

综上所述,“神龙文化村”的建设是极具匠心,颇有创意的。这项事业,将着重帮助政府解决如下四个问题:

一是通过农业综合开发,推进京西防护林带的绿化步伐

这将极大地改变水土流失,防沙、防瀑、防泥石流(去年门头沟组织过防泥石流演习)同时保护生态环境,优化了人们的生存空间,有利于北京市环保达标。

二是通过“神龙文化村”项目实施,吸纳当地剩余劳力,直接解决当地农民的贫困问题。而且也缓解无业游民的社会犯罪,对京西社会稳定有一定的促进作用

三是通过这项事业的实施,利用社会经济集团解决农村发展问题值得倡导

它将加速农村城市化的步伐,并且为北京市改变农村落后面貌,尽快实现城市化,将提供有益经验。

四是“神龙文化村”的建设不仅扩大了潭柘寺、戒台寺旅游风景区的面积,更大程度地吸纳国内外人士旅游度假,更为重要的是极大地发扬了民族文化,尤其是古文化

以上表明,“神龙文化村”建设是一项造福人民的壮丽事业,不仅具有重要的现实意义,而且具有深远的历史意义。

二、“神龙文化村”的实现步骤和方法

据了解,“神龙文化村”不仅目标的确立有可靠的依据,而且实现有步骤,方法也科学。据北京市元盛贸易公司总裁刘秀芳说,是“一个目标,两个步骤,三期工程”。即开发王坡村,改善潭柘寺风景区,建设“神龙文化村”。同时她强调指出,绘制这幅作品要通过两个步骤,即首先搞农业综合开发,解决好当地农村和农民的脱贫致富问题。而且通过几项基础设施建设,改善生态环境,优化人们的生存空间,并为最终建立“神龙文化村”,发展旅游业打下坚实的基础。在此基础上开发古今文化,建设“神龙文化村”,夺取经济、文化、旅游业的全面丰收。在实施农业综合开发方面分三期工程逐步推进。每期工程约两至三年时间。全部建成“神龙文化村”大约需10年时间,计划投资3亿人民币。在分步骤实施计划中,一个值得重视的指导思想是,战略开发和战略保护相结合,并通过战略保护实现战略开发。把处理农村现实问题和长远发展问题有序结合起来。

三、“神龙文化村”建设中需要解决的几个问题

第一,“神龙文化村”特定的地理位置和所具有的实质性意义,已经超出了实际范围,建议北京市委和政府,特别是门头沟区委、区政府要给予应有的重视,要责成市区两级政府有关部门积极帮助和大力支持。

第二,考虑到“神龙文化村”建设规划尚须进一步论证和完善,工程前期准备尚在起步,各种手续还不完备,十分需要市区各有关部门尽快给办理有关手续,以节省时间和减少不必要的麻烦,使开发能够顺利进行。

第三,由于“神龙文化村”建设是在潭柘寺戒台风景区内,并且将旅游、文化融为一体,所以规划和布局尽可能互相映衬,使其相得益彰。

第四,由于工程投资大,要求进度快,建议政府和有关部门及银行尽可能地给予一定支持,并能在引资和贷款方面提供一些优惠政策。开发当事人按规定享受市区农业开发和文化建设方面的一切奖励。

2000年4月