书城经济汇率战争
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第28章 中美关系和汇率交锋(1)

有人把中国和美国称作是21世纪主导世界政治经济格局的两大强国,甚至有人认为世界进入了G2时代。这的确有一定道理,一个是世界上最强大的国家,一个是世界上人口最多的国家,的确足以撼动地球。没错,中国的发展世所共睹,中国的崛起让人侧目,但借此就推断中国已经到了和美国平起平坐的程度,简直滑天下之大稽。美国极力宣扬的“中国威胁论”,不但迷惑了很多美国人,更让无数中国人沾沾自喜,以为老美果真终日坐卧不宁。很多人不但认为中国现在已经可以说不,还认定在不远的将来,美国人可能就要看中国人的脸色说话了。

中国的确在发展,但仍在发展中,中国的确在崛起,但远未成为强国,在一片歌舞升平的盛世欢歌中,所有中国人都必须有足够清醒的认识,危险就在眼前。西方从来没有放松过对中国的渗透和控制,也从来没有放弃过遏制中国的努力。因为中国的真正强大是完全不符合西方金融财团的核心利益的,实际上,也不符合他们的国家利益。所谓和平共处、互通有无、共同发展只是一种外交词汇,也是一种人类社会发展的乌托邦。前事不忘,后世之师,从欧美列强发迹的历史,每个中国人都应该明确地认识到,事情的本质是从来不会改变的。何况,金融战争的号角早已吹响,汇率纠纷剑已出鞘,当环顾四野,发现战略制高点已经所剩无几之时,也就是危机到来的前兆。是时候了,中国人应该警醒、奋起了……

1.破冰后的蜜月期——从中美关系史看两国关系实质

中美关系的历史,犹如一面镜子,折射出整个世界历史发展进程中的风云变幻。中美这两个大国之间的对话,源自清朝末年那段不堪回首的岁月。进入20世纪的第一年,西方主要资本主义国家就给苦难中的中国人送来了一份“世纪大礼”——八国联军入侵北京。在这场世纪之交的浩劫中,中国人民饱受包括美国在内的西方列强欺凌。

中美关系的发端虽不美好,但是峰回路转,随着太平洋战争的爆发,中美却又成为二战中的盟友,飞虎队的传说成为中美关系史上一段屈指可数的美好佳话。中美之间的成功合作,对夺取反法西斯战争的最后胜利,具有重要意义。不过,随着日本投降,出于对共产主义的本能排斥,美国支持国民党政府打内战,从此两国关系蒙上了一层新的阴影。在新中国建立之后的二十多年里,兵戎相见、针锋相对成了中美关系的主旋律,朝鲜、越南都成了中美较量的角斗场,而长期的经济封锁、军事包围也给中国经济的发展带来了相当大的困难。于是,在中国人的眼里,美国变成了美帝。

任何事情都是在发展变化的,只要形势需要,长久的敌对彼此的隔阂也都可以慢慢化解。20世纪60年代末陷于越南战争泥沼无法自拔的美国,面对苏联咄咄逼人的扩张有些力不从心,同时认识到亚洲事务离不开中国的参与,于是开始逐步调整对华关系的策略。中美两国领导人心有灵犀地玩起了“乒乓外交”,并且以1972年尼克松访华为起点,两国关系逐步实现了正常化。由于出乎意料,这次突访也给日本政坛带来了极大的震荡,是另一次的“尼克松冲击”。

随后两国邦交逐步正常化,到了20世纪80年代,美国希望通过星球大战计划拖垮苏联,同时借助美元大棒频频挥出致命攻击,这同样离不开中国的支持和理解。而中苏两国交恶的现况,和苏联大搞侵略战争,并支持越南与中国叫板的事实,也使得中国对美国抛出的橄榄枝反响热烈。这个时期,两国关系进入了蜜月期,刚刚走上全面改革开放之路的中国,与美国的经济、文化、科技上的交流也日益增多,一时间中美似乎真正成了朋友。

可是,意识形态上的巨大差别,台湾问题的重要分歧,使得两国关系还是阴晴不定。东欧剧变,苏联解体,更是让美国如释重负,此时更想一鼓作气将中国也纳入资本主义世界的版图。1989年之后,西方的反共、反华势力一时甚嚣尘上,美国政府继而宣布对中国实施经济制裁,中断了两国的高层互访,将人权问题与“对华最惠国”待遇挂钩,中美关系急剧恶化。

此后不久爆发的海湾战争,成了两国恢复正常邦交的契机,而实质上,经济长期保持高速发展的中国,成了全球瞩目的焦点,巨大的市场更让西方垂涎欲滴,为保持美元霸权,美国不可能对中国的崛起视而不见。很快,两国又慢慢走向和解,发展健康、稳定的中美关系成为两国的共识。

在中美西雅图最高级会晤的推动下,1994年克林顿政府提出了对华接触政策。同年,两国政府高级官员恢复被美国单方面终止了三年多的互访活动;美国政府宣布将人权问题同“最惠国待遇”脱钩。但是,中美关系的发展在1995年再次受到挫折。5月,美国政府不顾中国政府的一再反对,公然同意李登辉访美,导致中美关系跌至两国建交16年来的最低点。中国政府为此向美方表示了强烈抗议。台湾作为美国制衡中国的棋子,成为两国关系的麻烦之源。美国经常单方面违反两国约定,出尔反尔的做法让中国很是反感。不过由于两国经贸相互依存的关系越来越密切,中国也逐步加大了美元外汇储备,中美关系的整体趋向还是向前发展。

在克林顿1996年竞选连任后,中美两国政府做出了进行两国元首正式互访的重要决定。1997年10月26日至11月3日,江泽民主席对美国进行了国事访问,这是12年来中国国家元首第一次正式访问美国。访问期间,双方发表了《中美联合声明》,确立了发展面向21世纪中美关系的目标、原则和指导方针。1998年6月25日至7月3日,克林顿总统访华。双方进一步明确了面向21世纪中美关系发展的方向和框架。克林顿在访问期间首次公开明确承诺对台湾的“三不”政策。这一阶段的中美关系,似乎又恢复了20世纪80年代中期两国交往的热烈氛围。

但是,如同中美两国的经贸往来、文化交流越来越频繁,越来越重要一样,中美两国的分歧同样是两国交往的主旋律。在20世纪进入尾声之际,美国“新干涉主义”抬头,给中美关系带来了新的严峻考验。1999年5月,美国国会抛出了污蔑中国“盗窃核机密”的“考克斯报告”;特别是以美国为首的北约在科索沃战争中袭击中国驻南联盟大使馆,以及随后的“撞机事件”,都使中美关系再次陷入严重危机。

进入2000年,在新的世纪之交,尤其是因为反恐战争的需要,美国向中国示好,两国交往又开始了正常交往。虽然人权问题、西藏问题、台湾问题等不利因素一直贯穿于中美两国的交往史中,但随着美国在华投资的逐年加大,中国所持美国国债的直线上升,美国越来越无法绕开中国。况且,美国在防核扩散、干预全球事务、以及越来越频繁的局部战争中都需要和中国进行磋商和交流,总体上来说,中美两国是合作大于冲突,互补的经济关系决定了两国将在更多的时候强调“共同利益”。

不过就其本质而言,中美关系实际上是一种由利益纽带而形成的“假”朋友关系,或者说是一种交易关系,各自的国家利益决定了两国的交往不可能一帆风顺,而美元霸权要继续主导世界经济的欲望,决定了美国不允许一个日益强大的中国出现,意识形态和文化的巨大差异,更是让两国有着天然的隔阂,奥巴马总统上台后,日益加剧的汇率之争,更加剧了这种冲突的提早到来。

2.美国为什么要逼迫人民币升值

在中美汇率之争甚嚣尘上的今天,看着新闻上你来我往的唇枪舌战,各路专家的分析解读,中国的普通老百姓如坠云雾,美国为什么要求人民币升值?人民币升值能为美国带来什么好处呢?想必很多人都在思考这个问题。而目前国内比较通俗主流的答案是,汇率之争的实质是贸易问题,美国希望通过人民币升值来解决美国对中国的高额贸易逆差问题,同时解决在金融海啸冲击下,日益突出的美国失业率过高问题。

的确,根据中国商务部的数据,2009年美国对华贸易逆差将近1500亿美元,中国已取代日本成为美国最大的贸易逆差来源国,同时也成为继加拿大和墨西哥之后的美国第三大商品供应商。中国产品充斥美国市场,甚至连美军士兵的军靴、军服都是中国制造。美国专栏作家萨拉·邦乔妮曾经尝试一整年来拒绝购买中国制造的产品,结果发现苦不堪言,以此经历为蓝本,她的新作《没有“中国制造”的一年》大卖,在美国社会反响强烈。

在金融危机的影响下,在中美贸易顺差的事实面前,一出关于汇率争议的好戏开始在全美上演,美国政府和美国的制造业开始频繁指责中国政府操纵人民币汇率,有意压低人民币汇价来促进出口,这对美国的制造业造成了极大的损害,并且抢走了大量美国工人的饭碗。

此外,由于中国低成本的生产优势,吸引了许多美国的跨国公司将生产基地转移到中国,不料这样竟然也成为美国指责中国的借口,认定是中国在挖空美国的工业基础,毁掉美国的制造业。美国的媒体口诛笔伐,还大谈人民币升值的好处——如果人民币对美元大幅度升值,一方面可以极大地削弱中国产品在美国市场的价格优势,阻止中国产品大量涌入美国;另一方面,提高美国公司投资中国的投资成本和使中国的生产成本上升,以抑制美国公司将生产基地转移到中国。

美国的主流观点深刻地影响了中国人的理解方式,可是事实是这样吗?

事实上,正是美国自己的政策导致了中美贸易顺差的事实,在前文中,我们已经知道了美元霸权的实质,即出口源源不断的美元,换取全世界的商品,以出口导向型经济为主体的国家只得到了些花花绿绿的纸张,而这些纸如果想不成为废纸,就必须购买大量的美国国债,或者到美国投资实体经济。在这样的循环过程中,美国金融财团才可以支配整个世界的经济,美国人才能享受到全世界的廉价商品,过上高品质的生活。如果大规模限制中国产品的出口,就像萨拉·邦乔妮在书中描述的那样,大多数人的生活将会变得非常苦恼。

人民币升值无法解决美国巨额贸易逆差问题,同样也解决不了美国制造业失业率较高的问题。由于美国的一些劳动密集型产业和高能耗高污染企业早已向发展中国家完成了转移,美国现在的支柱产业是金融服务业和高新科技产品,源源不断的高附加值的产品和服务才是美国占领产业链上游的保证,也是保持美国产品强大国际竞争力的保证。所以即使不从中国进口任何产品,美国市场上也不会增加多少Made in U.S.A的产品,美国会从东南亚、拉美、甚至非洲进口同类产品来弥补缺口。所以,所谓人民币升值的借口对于美国人民乃至全世界都是一个巨大的谎言。

行文至此,读者可能要问,既然美国主导了这一切,而且对解决所谓贸易逆差和失业率过高问题没有帮助,那美国煞费苦心地逼迫人民币升值又是为了什么呢?

简单来说,其目的有三:

首先,最迫切的就是国内政治考量。虽然持续的贸易逆差并不妨碍美国金融财团在世界范围内收割财富,确切地说,正是由于美国的双赤字政策(即财政赤字和国际收支赤字),美国才能更好地贯彻美元霸权。但是,相关行业的底层老百姓既不了解也不认可这种“高明”的手段。由于美国长期出口美元,换取劳动密集型产品,相关制造业的工业生产能力大幅衰退。举一个最简单的例子,在9.11事件发生后不久,面对爱国热情高昂的民众,美国国旗需求量大幅增加,不过由于之前质优价廉的美国国旗都是中国制造,在美国再也找不到一家生产美国国旗的企业。为此,政府为了考虑民族情绪,专门投资开设了一间生产美国国旗的工厂,赔钱也要做。从那以后,由于反华言论在美国很有市场,许多州都立法,不允许美国民众悬挂中国制造的美国国旗。通过这个例子,我们一方面看到了美国民众对铺天盖地中国制造的一种本能排斥,另一方面也折射出了美国制造业的萧条现状。美国传统工业的生产能力大幅度萎缩,直接后果就是相关产业工人失业。而代表行业利益的美国各工会组织,经过上百年的发展,其影响力是非常惊人的,美国政界从来不敢忽视这样的一种力量。况且,失业率过高会造成社会动荡,各阶层面临重新洗牌。经历过大风大浪的美国金融财团,应变能力非常强,在这样的局面下,是一定会让步的。所以,高举自由主义市场经济大旗的美国,其国内的贸易保护主义却频频抬头,动辄制裁他国,或者征收惩罚性关税。这是多么荒唐可笑的现实,但人们却无可奈何。所以,通过大炒人民币汇率问题,既可以转移国内矛盾的视线,也可以打击进口,削弱中国产品的竞争力,借此机会调整产业结构,缓解失业率偏高的问题。