书城经济汇率战争
20005200000034

第34章 盛世危言——中国的困境(4)

根据媒体报道,2月下旬,商务部、工信部已联合展开针对劳动密集型行业应对人民币升值的压力测试。而财政部于3月下旬派出调研组赴广东、浙江、江苏三省及上海市进行范围更广的人民币汇率压力测试。与此同时,受人民币汇率影响较大的有关行业商会也正配合展开行业内部的压力测试。中国国际商会、中国贸促会副会长张伟在接受访问时表示,目前接受人民币升值压力测试的企业有1000多家,涉及12个行业。而经过测试,得出的结果非常不乐观。张伟警告,人民币升值对中国劳动密集型出口企业而言“后果是灾难性的”,“如果人民币升值,这些公司将直接面临倒闭的风险,因为他们的利润率已经非常低了。”他同时指出,服装和家具制造等劳动密集型行业出口商最低利润率仅为3%。初步预计,受人民币升值影响最大的将是机电行业。张伟称,目前该行业拿到的订单已达1500亿美元,假设人民币升值3%,其损失将达300亿元人民币。很多人也许并不了解,出口行业结算,不像人们在市场买卖那样一手交钱,一手交货。从接到订单,到寻求货源、组织生产、装船运输,到最终货款到账,往往存在一个相对较长的周期。而如果周期结束后美元针对人民币贬值,那以美元结算的出口企业利润会大受影响,比如机电行业就是典型代表。因为机电产品中大型成套设备的出口期限非常漫长,完成整个收汇过程,短期需要1~2年,中期的需要2~4年,最长的能达到7~8年。根据张伟介绍,2009年整个机电产品签约金额在900亿美元,目前在手订单为1500~2000亿美元,一旦人民币汇率升值,每升值1个百分点,企业将亏损100亿。同样的情况还将发生在中国造船企业。

大型设备制造业如此,那轻工业呢?据纺织服装行业人士初步估算,该行业规模以上的企业约5万家,其中10%的规模以上企业贡献了整体利润的90%,这些企业有较强的抗压能力。但另外90%的规模以上企业只贡献了整体利润的10%,由于利润率较低、议价能力差,人民币升值将对其造成明显冲击。对于这类企业,出口创汇的损失倒在其次,如果利润率偏低甚至出现大范围亏损,就面临着行业内的资源重组,届时,大量企业倒闭,带来的将是数量巨大的工人失业问题。“规模以上企业一般拥有工人数为500人以上。如果5万家中有90%抗压能力差,意味着4.5万家企业,也就是2500万人的就业面临着冲击。”清华大学中美关系研究中心高级研究员周世俭在接受媒体采访时估算。这2500万的就业危机还不包括其它规模以下企业,以及纺织服装行业以外企业。

根据这些压力测试,可以清楚地看到,人民币升值,并不是只给出口型企业带来“灾难性后果”,还会引发严重的社会问题、政治问题。在大学毕业生遭遇“就业难”,大量失业人口已经成为中国社会沉重负担的时刻,如果人民币此时升值并引发大量企业倒闭、停产,继而导致大量工人失业,局面将一发不可收拾。这绝不是危言耸听,就业问题直接关系到社会的稳定,关系到政权的稳固性。在美国社会福利制度如此完善的情况下,失业率略有上升,国会便会承受巨大压力,何况中国的就业现实如此之严峻呢?

如果中国在人民币升值带来的直接冲击下便摇摇欲坠,面对美国金融财团随后的一连串攻击,局势将更加艰难。热钱已经大规模涌入,并做好了发动攻击的准备工作,只等人民币升值这一总攻信号的到来,届时如果没有足够的措施应对,中国三十余年改革开放的所有成果将极有可能被美国人窃取,留给中国的,将是一个金融的荒漠,经济的泥沼,而中国之崛起,也将半路夭折。

4.全面汇率战争的危险

面对日益严峻的人民币升值压力,中国只有两种选择,要么升值,这样中美贸易可以继续按“市场规律”运行,两国邦交正常运转;要么顶住压力,坚决不升值,或按自己的时间表进行有利于中国长远利益的汇率改革。这第二种选择,无疑会给中美关系蒙上一层阴影,甚至会爆发全面的汇率战争。

美国为使中国就范,大体有这样几张牌可以打:

第一,惩罚性关税开道,用贸易保护主义打击中国出口。日前,美国商务部对中国出口美国的铜版纸和磷酸盐等商品征收的关税为初步反补贴关税,其中对中国铜版纸平均加征8.4%的关税,对中国出口的磷酸盐、化肥和食品添加剂等商品征收109%的关税。事实上,仅2009一年,美国已经对中国产品发起10起反倾销和反补贴合并调查,2起反倾销调查,1起特保调查。根据中国商务部的说法,“立案频率之高在世界贸易救济历史上都极为罕见”。美国已经拉开架势,为了逼迫人民币升值,准备同中国进行一场真正的贸易战,在这一系列贸易摩擦事件中,中国钢铁产品也成为美国主要的制裁对象。据中国海关统计,2008年涉案产品金额为32亿美元,占同期中国全部对美钢铁出口总额(69亿美元)46%。涉案钢铁企业90余家,包括天津钢管、宝钢、鞍钢等主要国有大型钢铁企业,而且进入美国境内的中国钢铁产品不可以用于公共设施的建设。

其实,除却这些大张旗鼓的单边行动,美国还有很多潜在损害“中国制造”的提案在酝酿中,据业内人士透露,受轮胎特保案鼓舞,目前美国纺织团体和各大纺织工人工会正在密切沟通,并串联国会议员,积极研究对中国进口服装提起特保调查的可能性。再比如,在纽约世贸中心大楼重建工程中,仅仅因为中国企业中标了部分防爆玻璃合同,就“深深刺激”了美国一些人的神经,他们借此发难,试图将这点中国制造也清除出整个工程。美国制造业联盟不久前就致函美国贸易官员,要求处理在他们看来是“不公平贸易”的行为。信函称:“我们国内的玻璃行业在世界上效率最高,但无法与受到中国政府巨额补贴的产品竞争。”中国玻璃面临“双反”调查,可能也只是时间问题。

这么密集的贸易制裁只是个开始,倡导自由主义经济模式的美国,天天在国会中讨论的竟然是如何通过关税壁垒或者非关税壁垒压缩“中国制造”在美国的生存空间。美中贸易全国委员会最近的一份统计显示,自第111届美国国会开始运作之后的一个月内,参众两院提出的与中国有关的贸易条款就达到了惊人的12个,基本是按两到三天一个的速度递增。目前,包括针对中国的禽类产品、海鲜、药品等涉及几乎各个行业的法案在参众两院内连珠炮似的提出,虽然最终不一定都成为法律条款,但美国国会对“中国制造”的敌视态度实在令人震惊。

美国这种行为在全球造成了不良的示范效应,加剧了世界范围内保护主义的抬头。中国也被迫还击,全面的贸易战一触即发,如果美国继续这种不理智的经济民族主义,不只是对中国经济产生恶劣影响,最终还将拖累刚刚在金融危机中慢慢恢复的世界经济。

第二,打出台湾牌,破坏两岸关系。如果逼迫人民币升值的愿望没有得到满足,美国在贸易战的基础上,还会同时在台湾问题上大做文章,给中国施压。实际上,奥巴马前脚刚刚结束访华,回头就批准新一轮对台军售,给正在缓和中的两岸关系泼一桶冷水。

台湾问题是制约中国和平崛起的重要因素,甚至可以说,是中国在成长为真正的世界大国道路上的真正障碍。台湾向东直接连结着浩瀚无垠的太平洋且再无任何阻隔,台湾向西则扼守着大陆两大经济圈“长三角”和“珠三角”的中轴线,战略地位不言而喻。21世纪是海洋世纪,通畅的海上贸易和运输是各国经济发展的前提和保障,而丰富的海洋资源又可以为各国经济注入全新的血液。目前,中国经济的高速发展,需要进口大量的能源。而大量能源都必须通过台湾海峡,因此,台湾海峡已变成中国经济的生命线之一。

遏制中国是符合美国核心利益的必然选择,针对这种情况,美国早已安排好对中国的战略布局,自朝鲜半岛,经日本列岛、菲律宾群岛到东盟诸国岛屿在地理上形成了相对于中国大陆的新月形的岛链封锁,台湾及其附属岛屿正处于此岛链的中心一环。所以,美国从来没有放松过对台湾的控制。台湾问题看起来是中国内政,但实际上却是中美关系中最重要的一环。

一旦中美爆发汇率战争,台海局势的紧张将不可避免,美国将充分利用台湾这枚重要的棋子,一步步逼迫人民币升值,并达到其战略诉求。

第三,触碰红线,在藏独问题上兴风作浪。作为历史遗留问题,中国边疆地区的确存在一些脱离中央的分离情绪,但不是主流,也从来未成气候。不过,在国际反华势力,尤其是美国金融财团控制下的各种基金会的直接资助和煽动下,近年来,在西藏和新疆都出现了分裂主义分子活跃的身影。在中美矛盾较为缓和的时期,美国都从未放松过对这些恐怖主义分子的支持与帮助,如果中美因汇率问题矛盾激化,大打贸易战,或者中国抛售美国国债,则美国将有可能大大加强在中国境内的煽动分裂的活动,在发生更多更大暴乱的情况下,美国会在国际上拉拢盟友一致谴责中国政府,使中国陷入内外交困的境地。

第四,进行外交连横,对中国进行全球封锁。虽然当下美国的主要盟友对于人民币升值的态度比较暧昧,要么明确反对,要么模棱两可,不过,如果在人民币汇率问题上指望这些美国的传统盟友的支持,却无异于痴人说梦。一方面,中国和欧、日以及澳洲、东盟等国目前的贸易往来虽然符合这些国家的短期利益,但是与和美国的盟友关系比较起来,还是显得微不足道。中国和西方,不只在意识形态方面有分歧,还有政治、经济、军事等各个方面的竞争,在中国威胁论的谬论传得沸沸扬扬的情况下,这些国家和美国一样不希望看到一个日益强大的中国的崛起。所以在中美矛盾激化的情况下,这些国家一定会加入美国阵营,在世界范围内制造不利于中国的舆论氛围,通过外交甚至贸易手段,合力逼迫人民币升值。

另一方面,中国在和这些国家的长期贸易交往中,实际也存在一些矛盾,虽然人民币升值也许会暂时对这些国家的进出口造成一定不良影响,但是如果中国经济在人民币升值的压力下失血严重,社会动荡,继而在美国随后将发动的金融战中一败涂地,走向崩溃,则这些发达国家不但可以从中渔利,更能长期对中国进行经济殖民。这也是符合美国及其盟国的长远利益的。

所以,面对人民币升值的压力,不是简单地用“是”或“否”就能解决问题的,这需要中国政府和领导人高瞻远瞩,审时度势,巧妙斡旋,谨慎决策。这绝不只是一次汇率纠纷,更是一场战争的序幕,一着不慎,满盘皆输。

可以说,金融自由化是西方金融财团的一个美丽的陷阱,也是摇摇欲坠的美元霸权加强自身统治地位的最后一搏。不过,我们却不能因噎废食,对于中国来说,金融自由化也是发展的必由之路。因为一来我们不可能再次闭关锁国,做井底之蛙;二来想发展壮大自己,也必须借助国际市场这个大熔炉千锤百炼。凡此种种,使得金融开放成了中国金融业必须破釜沉舟迎接挑战的不二选择。在这种情况下,如何做到既能融入国际金融格局,锤炼出一批真正的金融巨子,又能避免落入西方金融财团的圈套,保证国家的金融安全,就显得尤为重要,也是中国在金融开放的过程中迫在眉睫的待解命题。