第1章 禁毒的历史与现状 (1)
毒品在世界范围内的泛滥
目前，毒品在世界范围内泛滥问题，已成为举世关注的全世界范围内的重大问题之一。毒品泛滥主要表现为以下几个方面：
（1）毒品产区扩大，产量增加，种类多样化
提到毒品，人们会自然而然的想起“鸦片”、“金三角”等词汇，因为“鸦片”是人们最熟悉的毒品，“金三角”则是世界闻名的毒品产地。可是现在，新的毒品产地不断形成，毒品的产量每年都成倍的增加，阿富汗可以说是毒品产地的“后起之秀”，它的鸦片产量已经超过了著名的“金三角”。1998年阿富汗的鸦片产量大约是2 000多吨，到1999年它的产量就增加了一倍多。在中南美洲的秘鲁、玻利维亚、哥伦比亚等国家，已经成为可卡因的发源地，并且每年有几百吨的鸦片、可卡因等毒品，通过这些国家源源不断的供应到美国的毒品市场上。此外，世界其他地方的毒品产量近年来也均有增加。
以前的毒品多是鸦片、可卡因、大麻、二醋吗啡（海洛因，以下称海洛因）等，它们都是由原生植物提取加工制成的。随着生物化学工业的迅速发展，许多人工合成的精神镇静药或者兴奋药，也正大量涌入市场。例如现在被称为“冰”的一种毒品，它就是一种能够在实验室里人工合成的化学物质，属于苯丙胺以及甲基苯丙胺类，也被吸毒人员越来越多地吸食。
（2）毒品交易进一步扩大发展
20世纪80年代以来，随着经济全球化和世界一体化的进展，毒品交易方式也随之发生了变化，毒品犯罪也走向集团化和全球化。例如“金三角”地区的坤沙集团，我们从各种新闻报道或者纪实文学中了解到，它是“金三角”地区最大的贩毒集团，控制着这个地区毒品生产中的大部分，拥有自己的武装来保护罂粟的种植、加工、运输，与各国的毒品贩子都有联系，把毒品通过各种渠道运向北美、欧洲等国际市场上销售，他们与其他国家的毒贩勾结，形成了国际化毒品走私集团和严密的贩毒网络。其他主要毒品生产地区的情形与之类似，这种交易形式导致的后果就是每年的毒品交易额都在上涨。现在，毒品的年贸易额占到了全球贸易总额的近10％，超过了一向被人们视为“交易巨子”的石油天然气行业和化学制药行业，仅排在军火行业之后，一跃成为全球的第二大贸易额项目。
（3）全球吸毒人数激增
据统计，世界上每年吸毒的人以数以万计的数量增加，全球目前有大约2亿人在吸毒，占总人口数的3%左右。从历来毒品盛行的美国到以前毒品很少的欧洲，从发达国家到发展中国家，每个国家的吸毒人数都毫不例外的在迅速增加。美国大约有7 000万人吸食过毒品，其中一半左右的人属于经常吸毒的人员。欧洲国家毒品滥用的情况越来越严重，有些国家的吸毒问题已经影响到了国家军队的战斗力，超过1/10的士兵因为吸毒问题被迫离开军队。亚洲国家的毒品滥用情况最为严重，仅日本一个国家，就有高达30万人吸毒，此外还有大约200万的人在滥用各种人工合成的兴奋药。还有一个值得关注的问题，就是越来越多的妇女和青少年开始吸毒。
（4）世界性的毒品滥用引发了许多其他方面的问题
首先，滥用毒品导致的最直接的后果就是影响身体健康，甚至威胁到生命。因为吸毒染上艾滋病、癌症等疾病的人不计其数，仅仅因为吸毒导致突然死亡的人数已达到10万左右。吸毒的另一直接后果就是增加家庭的经济负担，甚至毁坏了家庭的美满，许多吸毒者因为吸毒而妻离子散、家破人亡！这方面的例子真是举不胜举。
其次，毒品滥用给各国造成巨大的经济损失。为了控制毒品的蔓延，有效地打击毒品走私犯罪，每个国家都需要投入大量的人力、物力、财力；为了帮助吸毒者戒掉毒瘾以及治疗其他由吸毒导致的各种疾病，各国都必须负担一大笔医疗开支。由于毒品滥用而导致的间接经济损失更是不可估量。有人曾经就毒品滥用对美国造成的各种经济损失进行了估算，每年已达上千亿美元。由此可见，世界上所有国家每年由于毒品滥用造成的经济损失是何等巨大！
再次，毒品滥用导致世界各国的犯罪率普遍上升，尤其是国际性犯罪案件的增加。贩毒集团的人员一般都和贸易双方当地的黑社会有联系，甚至一些贩毒集团拥有自己的武装队伍，因此发生各种严重的刑事案件。看看监狱中关押的犯人就可以知道滥用毒品导致了多少人触犯法律，有的国家监狱中犯人因为涉及毒品犯罪的达30%以上，荷兰监狱中的半数犯人都是毒品罪犯。
此外，毒品滥用还导致其他一些问题，例如现在欧洲某些国家已经有人在为毒品“涂脂抹粉”，利用报纸、网络等大众传媒进行美化毒品的舆论宣传，主张毒品应该合法化。这个问题应该得到全世界人民的重视，因为毒品一旦合法化，那将对整个世界造成怎样的影响，后果是不堪设想的。
毒品问题不能很好地解决，必将影响整个世界的和平与发展，这绝对不是危言耸听。值得高兴的是，现在世界各国都加强了对毒品滥用问题的整治打击力度，我们期待着早日实现“无毒社会”的理想。
我国历史上的三次禁毒运动
历史上我国曾经是深受毒品之害的国家。中国的禁毒运动从18世纪初期就开始了，可以说是世界上最早的禁毒运动掀起者。
当时的中国，占据社会统治地位的封建制度逐渐走向没落，清政府统治下的社会腐败黑暗，官僚无能，对外实行闭关锁国的政策，经济发展缓慢。与此同时，世界上的其他国家，尤其是在欧洲，经历了资产阶级革命，社会制度的进步、生产关系的改变极大地解放了生产力，加上第一次工业革命的影响，急需向外拓展市场。世界上的老牌殖民主义侵略者便开始利用鸦片打开与中国贸易的大门。于是，清政府的大量白银源源不断的流向国外，以至于影响到政府的收入，威胁到了统治者的统治地位。在这种情况下，中国的统治者意识到鸦片对自己国家的严重危害，禁烟运动便应运而生。
中国历史上的禁烟运动根据其发展的情况，大致可分为三个阶段：
第一阶段：开端时期。禁烟运动的开端时期是指雍正在位的时期。当时鸦片在社会上流行，雍正看到鸦片对政府财政及统治阶级的危害，为了避免情况的进一步恶化，在1729年毅然颁布了禁烟法令。这在中国乃至世界上都是史无前例的。这个法令的颁布，标志着中国历史上禁烟运动的开始，从此开始了中国各个阶层的有识之士与鸦片的长期斗争。
第二阶段：发展时期。在这一阶段，以英国为首的外国殖民者对中国的侵略进一步加深，他们加大了对中国的鸦片输出量。仅英国东印度公司对中国的鸦片输出量就每年成倍增加，清政府每年向外流失的白银达到上亿两。时至道光年间，吸食鸦片的风气在全国泛滥，各个阶层吸食鸦片的人数猛增，甚至在政府官员、军队士兵中也有不少人吸食。面对国力、军力的下降和禁烟呼声的高涨，道光皇帝痛下禁毒决心，多次召见坚决禁烟派的代表——林则徐等商讨禁烟事宜，最后任命林为负责禁烟的钦差大臣，到鸦片泛滥最为严重的广州进行查禁鸦片。从此，中国历史上最大规模的禁毒运动便轰轰烈烈地开展起来。
林则徐在到达广州后，想方设法，查禁烟馆、缉拿烟贩、收缴鸦片。禁烟的成效显著，仅在他就任不到5个月的时间内就收缴鸦片近20 000箱，总重达1 100多吨。
1863年6月3日，是中国禁毒历史上不能忘记的一天。那天，林则徐命令将查获、收缴的所有鸦片都堆积在虎门海滩预先挖好的池中，倒入卤水，撒上生石灰，放进海水进行销毁。销烟的过程一直持续了20多天，这就是震惊中外的虎门销烟，它是这一阶段禁烟活动中最具代表性的事件，它向世界展示了中国人民坚决抵抗鸦片的决心。
第三阶段：没落时期。清末民初，外国殖民者对我国的侵略更加凶残，中国完全沦为半殖民地半封建的社会。为了挽救没落衰微的统治，当时的清政府再次开展禁毒运动，这次禁毒顺应了民心，得到了广大民众的支持，取得了一定的成效。
1911年，清政府被推翻，中国陷入了军阀割据的混战局面，社会经济临近崩溃，鸦片又开始泛滥，各地军阀、富豪以鸦片作为与银元同等的货币来流通，许多人以种植鸦片为谋生之计。南京国民政府建立后，为巩固新的政权采取了不少措施，其中就包括禁烟政策。但是这项政策几经变化，最终由于战争等原因不了了之。
尽管这一阶段的两次禁烟运动都没有前两个阶段那样的轰轰烈烈，但是它前后持续了十几年，也是取得一定成就的。其中，最大的成就就是阻止了英国东印度公司与中国进行鸦片贸易的合法化。
新中国禁毒的伟大成就