2009年6月17日,美国总统******率领财政部长盖特纳、美联储主席伯南克、国家经济委员会主任萨默斯以及其他金融监管机构负责人和业界代表,在白宫正式对外发布了题为“金融监管改革:新的基础”的金融监管改革方案,这个经过长时间酝酿而提出的改革方案,被业界视为美国70年来最为全面的金融监管改革路线图,拉开了美国金融监管改革的序幕。2009年12月11日美国国会众议院于通过了这一金融监管改革方案,使它成为金融监管改革法案,这意味着美国金融监管改革向前迈进了一大步。但该法案仍需与参议院的法案相协调,最后交由总统签署预计最快也要等到2010年春季。围绕法案的辩论和各方力量的较量会更加激烈,毋庸置疑,美国金融监管改革仍面临多重挑战。2010年3月15日美国国会参议院金融、住房和城镇事务委员会主席多德公布了新金融监管改革议案,以期进一步加强对金融公司的监管,更好地保护消费者利益。******总统对这一议案也表示欢迎,他说:“我将不遗余力地和多德及他的团队一起来强化这一议案,并反击企图削弱议案的行为。”这次金融危机源于长期累积的系统性风险,金融监管改革更是一项复杂、长期的系统性工程。可以预见的是,美国最终出台的金融监管改革法案将是国内各种力量博弈妥协的结果,而在危机基础上诞生的新金融监管框架能否真正成为防范危机重演的永久屏障尚待检验。也正是基于对美国金融监管改革走向及我们应总结的经验和汲取的教训的关注,我编写了这本书。
本书的出版得到武威红牛农牧科技有限公司曹广益先生和王春和先生的大力支持;编写过程中得到我妻子聂正红、我院教师晋艺波和董鹏的热情帮助,我院教师邸栋为本书作了封面设计,在此表示衷心的感谢!
由于水平所限,本书中存在的许多问题敬请读者批评指正。
白玉珍
2010年3月18日于武威职业学院