就在大家议论纷纷，甚至漠然视之时，王秀借机抛出了重磅炸弹，引起了朝野一片哗然。
他的上书直白露骨地表示，为保护商船航道和海外货物集散地，不再受三佛齐等蛮国的侵扰，避免商人遭到小国设关欺压，要求朝廷正式启动南征预案。
他又援引仁德太烂，以至于女真祸起萧墙的教训，阐明大宋行朝必须征伐南海，震慑宵小，并再瀚海诸国建立一连窜据点，形成以海船为牵引的海外军州，组成大宋行朝的海外根据地，形成可攻可守的稳固要塞。
如果，哪个藩国敢违背大宋行朝的意图，或是有叛逆的举动，大宋的海外军州可以相互支援，利用海船把各军州力量汇集，或直接镇压威慑，或在朝廷大军来之前，控制事态。
普天之下莫非王土、率土之滨、莫非王臣，这话是有道理，但深究起来又是那么扯淡，任谁掌握了绝对权力，没有别样心思那才叫怪事。
唯有一手捧着珍馐，一手紧握钢刀，那才是硬道理。
很多人并不理解王秀的打算，他们从没有想过在南海上大动干戈，只是敲打一番就行了，但有些人却深以为然。
海外不仅物产丰富，建立海外军州是吸取前人教训，一退再退终将无路可退，最终无可奈何地谢幕，占据海外至少多了点希望，也能迅速了解南海实情。
就在朝野士人惊骇时，王秀那是语不惊人不罢休，直接抛出了侍卫水军在十年内发展构划。
他明确提出侍卫水军在北伐中的重要角色，优化南北方向海船舰队，把舰队编队简化为舰队都统制司，战队都统制司，大队都统制司三级战斗编制。
整个侍卫水军的海船，平时以南北方向为辖区，以大队为单位驻泊，由侍卫水军大寨和各寨统辖，也就是平时的行政管理，战时组成战队，把侍卫水军制度彻底定型。
当然，他并没有忘了侍卫水军地面力量，主张虎翼军扩展到五个军，由天子直接掌握海外征，号称天子海外卫率。
这就堵住了很多人的嘴，你不是说臣强君弱吗？天子直接掌握侍卫水军的虎翼五军，这是怎样的概念？
内军中有班直数千人，外军中有虎翼五军，足以支撑皇室威仪。
紧接着，他正式提议上官谦挂帅出征，征调大宋侍卫水军战船百艘，转运船百艘，吏士四万余人，组成三个战队，南下征伐三佛齐不臣。
同时，建议加强对交趾和占城的沟通，给予两国适当的补偿，让他们让出有淡水水源的岛屿，侍卫水军好修建海外营寨，当然是以租借的名义，至于今后那就再说了。
他以奏章形势的上奏，立马就不一样了，上官谦出征可不是小事，动用四万人出征，无论是规模还是消耗，绝非小事，不要说两府了，就是朝廷各衙门都在议论，区区弹丸小国至于吗？李长昇不是率一个战队出兵了嘛！
不要说朝廷议论纷纷，北方紧急官塘，女真人的使臣张通古进入河北南下，说是要再定南北盟好，引起朝野一片哗然，大家纷纷揣测女真人的用意，难道说女真人明白事理了，真的要把河北归还大宋？
现在时归还了，但大宋明眼人都清楚，人家那是阳谋，张通古的南下，似乎有点意思。
不过，王秀压根就不信，李纲也呲之以鼻，张启元就没有想过，看来战事真的要迫近了。
远在上京的秦敏却不轻松，他再次秘密进入宇文虚中的府邸，确认赵桓的行踪，因为他已经接到朝廷的秘密官塘，让他便宜行事，不能不认真对待了。
“不知太上现在到了何处？”
“兀术密谋南下，太上暂时没有到达燕山府。”宇文虚中没有一点虚言，他知道哪怕半点纰漏，都会导致使臣误判。
他也想尽快营救赵桓，只是人家停在外面，他能怎么办？只能干焦急。
“看来张通古南下别有味道？”秦敏玩味地笑了。
“难道两府诸公还不明白？”宇文虚中眉头微蹙，他作为翰林学士，也是知道一点内幕的，张通古南下是有几个目地的，却不是真正要归还河北。
“先生自然心知肚明，虏人那点心计，早在先生算计，他们翻不出大浪的。”秦敏很不屑地笑了。
“那为何朝廷陆续增兵河北，难道两府诸公不明白？兀术正等待大军抵达界河，再给予雷霆一击。”宇文虚中很不满秦敏态度，这个年轻人太羁傲不逊了，让他无法掌控。
秦敏眉头一扬，玩味地笑道：“在下只是区区机速司使臣，怎能知道两府诸公的打算，就算在河北投入兵马又能怎样？还不是在我家先生算计中。”
“哼哼，王文实算是枭雄，兀术也不是莽夫，一切要靠实力说话，既然没有本事决战，那就应该谨慎从事。”宇文虚中对王秀评价不高，既然朝廷知道女真人的阴谋，还在河北做无用之功，简直让他气愤。
他却不知道，大宋行朝内部又有别样议论，连王秀也保持了沉默。
秦敏脸色一变，很不悦地道：“先生打算，岂能是寻常人所能知。”
宇文虚中见秦敏脸色不善，但他却不想让，沉声道：“王文实对边事用心，却不知太上这边怎样打算？”
秦敏稍加沉吟，沉声道：“先生昨天发到的官塘，让在下便宜行事。”在关键的事情上，他还是有原则的，既然王秀发出官塘交代了，他也就打算尽量办好事。
不过，他也有很高的政治敏锐性，非常清楚赵桓回归对朝廷并非好事，态度上却不太积极。
“嗯，你可有接应太上回归的计划？”宇文虚中把心思拉回赵桓身上，对他而言朝廷决策太远，最近要是营救赵桓，只要赵恒抵达燕山，就立即组织救援。
“暂时没有。”秦敏回答的很干脆。
“没有？”宇文虚中有点火了，那么长时间竟然没有计划，难道机速司使臣都是吃干饭的，他的脸色很不好看。