书城文学花间呢喃
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第71章 教师工资应垂直管理

最近,我去乡下的一个做教师的亲戚家串门,闲谈之中了解到,这所处于城乡结合部的初级中学,近三年来,流失教师二十二名。这些教师大都是工作了十年以上的学校骨干教师,他们的流失严重的影响了学生的教育教学质量,尽管学校又从别的地方招聘了一些老师,但教学水平远不如原来的教师高。流失的教师大都流向了私立学校,有一位远去新疆的老师在回校递交辞呈的时候,对校长说:“我不能够不走了,妻子没有工作,孩子还念书,父母年纪大了,我一个月才三百多块钱,实在是无力支撑家庭,为了生活,我只有选择走。”

在我的亲戚所在的这个乡镇,工资的发放情况还是比较好的。据他讲,前几年,乡里一直拖欠教师们的工资,后来有人向中央反映情况,事情惊动的教育部,教育部长******亲自下来调查情况,然后直接责成市县两级财政立刻为教师兑现工资,才使教师的工资能够按月发放,但以前拖欠的九个月的工资至今没有发放,应该增加的工资也没有落到实处。据传闻,一位同样是在这个乡镇工作的女校长,在跳槽去私立学校前,县里的领导曾经许诺重金,加以挽留,这位女校长说:“我不要求政府给我多少钱,只要能够给老师们足额发放工资,我就会留下来。”结果,县里的领导说,对于给全体教师足额发放工资的要求无法做到。

我最近看了一个帖子,是关于各地教师的工资情况的调查,发现同样是教师,全国各地的情况差距很大。一些比较发达的地区,比如深圳、浙江的宁波、北京、上海等地老师工资比较高,大约在三千——五千左右,而一些相对落后的地方比如山东、湖南、河南、东北三省、安徽等地教师的工资大约是在千元左右,而相当一些农村学校的教师,工资是在三百到四百左右。当然,调查的情况不能说明该省的全部的情况,但基本上能说明教师的工资差别存在着地域性差别,存在着城乡差别,存在着学校级别之间的差别。

一些公办教师为了获得高额的工资而跳槽去了私立学校,这样,使得一些公办学校的教师大量流失,导致教师队伍参差不齐。尤其是在一些农村学校,教师的工资比较低,留在学校的一些老师也是人在学校,心里想的是自己的买卖,根本不能够全身心地投入到教学当中去,而学校的管理阶层因为无法为教师谋取福利,带来实惠,也不忍心强迫教师,造成教师无心教学、无心管理,当一天和尚撞一天钟的局面,严重影响了教学质量。我家乡的镇中,原来是县里出类拔萃的好学校,四邻八乡的学生都愿意到那里就读,后来因镇政府强迫教师向基金会存钱和后来基金会倒闭,不但教师存进去的钱无法取出,而且教师的工资发放也成了问题,严重影响了教师的工作积极性。一些教师平时靠卖建筑材料,搞装卸,拾破烂生活,有的教师干脆假期去建筑工地当小工。如此的遭遇,教师们还有什么心思教学,于是,原来管理很好的学校接连出现了学生偷盗、打架、男女生混住等事件,学校声誉一败涂地。一些家长宁可花高额的学费,把孩子送到远处的私立学校或者县里的中学,也不愿意让孩子在自己的家门口就读。

学生,无论是哪里的学生都是国家的未来之希望;教师,无论是哪里的教师,他们都一样从事着教书育人的神圣职责。因为教师的工资差别,影响了教师的积极性,其实是影响了整整一代人的前途。生活在经济时代的人做不到空着肚子讲风格,生活在贫困线上的老师,你也不可能要求他不顾一切地舍身投入教育。一些参加工作十几年的老师,几乎都有这样的切身的体会,与那些在其他行业工作的同学相比,教师的工作既辛苦,又寒酸。虽然说,既然选择了教育就意味着奉献,但谁能够保证每个教师的风格都那样的高尚呢?假如做不到这一点,那倒霉的是学生,是国家的教育事业。

我总觉得那些生活在乡下的老师生活得不容易,和城里的老师相比,他们工作的环境相对恶劣,工作的待遇相对低下,而工作强度丝毫不亚于城市里的老师。天下教师一样人,对于那些处在艰苦地区的老师,国家就应该给他们以政策上的倾斜,使他们在相对丰厚的回报中体现自己的价值。

教师的工资发放体制,是制约教师工资提高的重要原因。现在,就农村学校来说,一般是县直学校的教师,由县级别财政负担,乡镇教师又乡镇财政负担。而一些县乡的土皇帝,仰仗着权势大,应该落实的政策不给落实,一些应该兑现的工资不能够兑现,另外,因为各县乡的财政收入情况不一样,结果就造成了教师的工资的巨大差距。

解决这个问题,我想可以采用税务、银行等部门的工资垂直管理的方法,由国家统一标准,全国或者全省教师根据级别统一标准,设置专项资金,保证教师工资按月足额发放。做到这一点,实在是教师之大幸,学生之大幸,国家之大幸。