书城经济转型谋变
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第1章 序

工业,是宁波的立市之本,强市之基,也是集改革开放经济发展大成的最具竞争力的产业。过去30年,宁波之所以能够从全部生产总值不足20亿元、非农人口比例不到15% 的农业社会迅速实现向人均生产总值突破1万美元、财政一般预算收入近千亿、城乡居民人均可支配收入位居国内前列、三次产业加速联动发展的历史性跨越,工业的迅速崛起和不断壮大发挥了不可替代的“中流砥柱”作用。过去一年,在宁波经济深受国际金融危机冲击的严峻形势下,工业仍然为全市贡献了47.6% 的生产总值、61.4% 的税收以及45% 以上的就业单位。由此可见,当前及今后较长一个时期里,工业仍将是支撑宁波持续又好又快发展的中坚力量,如果工业发展不稳,全市经济发展必然不稳。

经过改革开放30多年的高速发展,目前宁波已发展成为今天年产值超万亿、拥有规模以上企业近1 .2万家的全国性重要制造业基地,连续三次荣膺“中国品牌之都”称号,并获得了中国文具之都、中国模具之都、中国塑机之都、中国灯具之乡、中国家电基地、国家新材料高技术产业基地等多项殊荣。但是,我们也必须清醒地看到,当前宁波工业正处在工业化中期加速向工业化后期过渡的重要历史转折期,长期以来制约宁波工业发展的结构性、素质性和机制性问题,仍然没有得到根本性转变,加上城市资源和环境承载压力的日益加剧,传统的粗放式发展路子早已“山穷水尽”。本轮国际金融危机深刻表明,在产业加速高端化和经济加速全球化的今天,加快工业转型升级已刻不容缓,要么你去调整产业,要么你被产业调整。这就要求我们必须切实把思想和行动高度统一到市委、市政府扎实推进实施工业“两创”倍增计划、着力打造“智造强市”的既定战略决策和部署上来,以科学发展观为指导,主动迎难而上,积极转型谋变,合力加快推进工业转型升级,再创宁波工业发展新优势。这是有效破解当前宁波工业发展过程中各种困难和挑战的有效手段,也是全面推进宁波工业发展过程中各种困难和挑战的有效手段,也是全面推进宁波工业又好又快发展、全面协调可持续发展、和谐文明发展、绿色生态发展的必由之路。

综观宁波工业发展历程,近年来是我市工业经济发展面临困难最多、形势最复杂、成绩最显著的时期之一。特别是在国际金融危机的严重冲击下,全市上下坚持以科学发展观为指导,各显其能,各展身手,强力推动工业转型升级,探索了许多好的经验和好的做法。风云变幻的时代特点,风起云涌的创新实践,为经济理论研究提供了丰富、生动的素材。本书是在市经委2009年度课题研究成果基础上,对部分优秀课题成果进一步修订而成,共汇集了15篇优秀调研文章。这些文章均紧紧围绕当前宁波工业加快转型升级亟须破解的重点、热点和难点问题,分别从产业集群提升、培育发展生产性创意产业、新能源产业发展及推广、制订完善重点行业能耗标准、中小企业集群创新网络治理机制、工业化与信息化融合机制、企业市场拓展战略、加快发展风险投资、创新企业文化建设等多个方面进行了深入调查和研究,提出了许多富有建设性、前瞻性、战略性的研究结论和政策建议。相信这些优秀研究成果,对全市各级各部门科学编制“十二五”工业发展规划,进一步调整完善相关工业产业政策,加快推进工业转型升级具有积极而有益的借鉴和参考。

是为序。

宁波市委常委、副市长:

2010年10月12日