美国贸易逆差频创新低的情况下，对华贸易逆差却继续扩大，这说明，中国对美贸易在一定时期还还是存在比较优势的。
近半年来，媒体纷纷报道，大批美企正在从包括珠三角在内的中国悄然撤退，越来越多的“中国制造”正在摇身变为“美国制造”，其中包括消费品巨头佳顿、工程机械制造商卡特彼勒、汽车巨头福特公司等。《纽约时报》也报道了同样的现象，一些美企已经采取了一些小措施把制造业工作岗位转回到美国本土，如星巴克、GE等公司。中国引以为豪的“世界工厂”地位，看似正面临着前所未有的挑战：国内劳动力与原材料成本的上涨、制造业总体产能的过剩、融资环境的恶化，以及全球经济的萎靡，让中国制造业企业面临进退维谷的困境。
其实这种趋势从长期看是存在的，而且会越来越明显，但从短期看，还没有必要如此之悲观，中国经济的比较优势来源于中美之间的劳动生产率差距，这一差距的外在表现是劳动力成本的不同，美国劳动生产率高，劳动成本也高，中国劳动生产率低，劳动成本也低，目前中国与美国的劳动生产率还有将近十倍的差距，因此短期内不可能拉平，也就是在相当长的时间内，中国相对于美国都存在劳动力成本优势。
退一步说，即使嫌中国的劳动力太贵，美企产业转移的方向也应该是东南亚、非洲等国家和地区。过去几年，外企“东南飞”的风一直在吹，也有部分纺织工厂向越南、孟加拉等地转移，但规模不大，不成气候。中国之所以可以成为世界工厂，除了劳动力的成本优势外，还有很多深层次的因素。高校扩招以来，中国人口素质正在普遍地提高，劳动力物美价廉在很长一段时间内都是可以预见的事件。中国产业配套能力很完善，在IT、重工业等，物流、生产等一系列相关的产业链是其他劳动力丰富的国家无法比拟的。土地所有制、政治治理结构等背景，更使得中国可以“因地置宜”地为外企“量身定做”发展环境，这是外企在全球范围内罕见的待遇。另外还有一个最重要的因素，那就是中国将是全世界最大的统一的市场，这是任何国家都无法比拟的，因此，如果单纯从经济效率上考虑，中国在很长一段时间内，都将是全球生产基地的首选。
另外我们对美国重振制造业最大的误解是美国制造业的回归，但事实不是这样，美国制造业的重振其实只是对过去过度仰仗金融业的一个矫正而已，通俗的讲就是美国经济不再依靠高盛、摩根斯坦利等投行，而是更多的依靠苹果、谷歌等公司。金融危机其根源始于上世纪80年代的“去工业化”。“去工业化”造成美国产业“空心化”，失业率攀升。过去十几年中，美国工业生产值与其增长幅度迅速下滑；制造业就业人数占总就业人数的比例，在十年间从15%下降到了10%以下，1979~1993年，美国制造业流失的工作岗位数量为230万。
自从******提出“可持续和均衡增长框架”建议后，美国出台了一系列以平衡增长为背景的经济复苏提振政策。最为显著和标志性的当属2010年8月11日生效的《美国制造业振兴法案》该法案旨在帮助美国制造业降低生产成本，增强国际竞争力，提振实体制造业，创造更多就业岗位。
近期美国的制造业企业们确实也很给******面子，以苹果和谷歌为代表的公司在世界出尽风头，一份报告指出，苹果手机甚至仅以8.7%的市场占有率，获取了整个手机市场3/4的利润。而且从最新的手机市场从分布来看，谷歌和苹果加起来占了85%的全球市场，包其中安卓的68.1%的市场占有率，苹果16.9%市场占有率。windows操作系统的手机的市场占有率从年初的2.3%升到了现在的3.5%。同时塞班系统（在诺基亚手机里最常用）的市场占有率也从年初的16.9%降到了现在的4.4%。另外谷歌又宣布将巨资收购摩托罗拉移动，宣示其向制造领域的势力延伸，这些都是美国制造业重振的典型案例。
总之一句话，美国制造业的重振是苹果、谷歌等高科技的重振，而绝不是耐克、阿迪达斯等传统制造业的回归，中国不用害怕，也不用误解。
美国：以创新求复苏
******还在创新与制造方面下功夫，以重新培育经济增长的种子，这方面也通过了两个法案，分别是《美国复苏与再投资法案》和《美国制造业促进法》，前一个更重视创新，后一个更重视创造。
“全球经济的竞争将愈来愈激烈。只有那些拥有受过最好教育的劳动力，严谨对待科研和技术，建有像道路、机场、高速铁路和高速互联网等高质量的基础设施的国家，才会在这场竞争中获得胜利。这些因素都是21世纪经济增长的种子，这些种播种在哪里，工作和企业就会在哪里扎根”。
这段在世界范围内广为传颂的话是******2010年12月6日演讲中的一段，可见******还是很有预见性的一个总统，而美国制造业的现状确实也值得忧虑。
《美国复苏与再投资法案》
《美国复苏与再投资法案》包含复苏和再投资两大方面，其实是一个方面即投资，也就是以投资促复苏，而投资投向哪里，是新兴制造业。
布什执政的最后三个月里，美国经济萎缩了8.9%。******于2009年1月上任后的一个月内通过了7870亿美元的刺激计划，这笔资金占美国GDP 的约4%。而20世纪30年代的大萧条时期，在富兰克林·罗斯福的“新政”年间，最大的一笔刺激方案也只占当时GDP 的约1.5%。******法案的正式名称为《美国复苏与再投资法案》******在当选以前很早就意识到了他将面临像20世纪30年代那样严重的危机。
事实上，《复苏与再投资法案》计划在2009年到2019年投入7872亿美元，主要针对减税、政府财政纾困、健康医疗和教育科研投入、以及交通运输和房屋城市发展。其中，在2009年将投入1849亿美元，占2009年名义GDP（根据美国国会预算办公室的预计）的1.3%。
******非常重视电动汽车，他推出了2015年使得美国电动车保有量100万辆的计划，虽然美国的研究人员已经研发出了先进的电动汽车电池，但却缺少将之变成产品的生产商。截至2009年，美国仅有2家生产先进电动车用电池的工厂，产量仅占全球先进车用电池的不到2%。据美国能源部长朱棣文表示，在2010年，亚洲国家控制着99%的电动汽车电池市场份额。彼得斯等研究人员表示，美国的问题在于缺乏电池生产商。即便按照******的乐观估计，它们仍将握有60%的市场份额。
为此，这方面投资巨大，复苏法案向先进电池和电动驱动部件制造投资了超过20亿美元。到2012年，将建立起30家此类工厂，产能预计将占到全球先进车用电池的20%。完全规模运营后，这些工厂生产的电池和部件将足以供50万辆plug—in和混合动力车使用。A123系统公司等美国生产商已经建立新工厂，开始生产电池。
在2009至2013年期间，当20家电池生产厂建立并运营后，电池成本有望下降一半。展望未来，复苏法案资助的新兴企业正在致力于远胜于当前锂离子电池性能的创新技术开发，将创造更轻、更廉价且性能更出众的电能储存设备（如新型电池等），使得汽车行驶里程更长、安全性更高、加速性能更好。
在复苏法案之外，******还支持在特拉华、田纳西和加利福尼亚建造3家电动汽车制造厂。这些投资将在近期内提高美国的制造能力。电动车正变得更加实惠和方便。
复苏法案也正帮助美国更快地部署最新的太阳能发电技术，同时扩大制造能力。法案中的“直接支付替代税收减免”计划支持了超过200MW的太阳能发电项目。在佛罗里达州，该计划资助了北美最大的光伏发电厂——25MW的太阳园的建设。法案中的先进能源制造税收减免计划帮助太阳能制造商扩张了产能；贷款担保计划帮助创新薄膜太阳能制造商在加州建立了高科技太阳能模块生产厂，产能达到每年230MW。此外，美国能源部还承诺为支持世界上最大的太阳能热发电场。
归功于现在的投资，人们预测在至2015年，太阳能发电的成本将下跌一半，将相当于标准的家庭用电价格；更进一步，到2030年屋顶太阳能发电的成本将低至0.06美元/kWh。太阳能发电的这一价格将比家庭用电价格便宜很多，平均每户可节省400多美元的电费。
复苏法案还帮助提升美国风能及其部件制造基地的生产能力，保持强劲需求和项目融资，并有助于吸引数十亿美元的私人投资。法案中的“直接支付替代税收减免”计划为遍布全美30个州、总装机容量达5.3GW的超过100个风能项目资助了30亿美元。法案中的先进能源制造税收减免计划为52个风能制造项目提供了3.46亿美元的税收减免，将大幅提升美国风能制造能力。
复苏法案还支持太阳能和风能领域的突破性创新。受资助的麻省FloDesign公司正在利用先进的航空航天技术开发一种新型的套罩风力机设计，能够大幅降低风力发电的成本和产生的噪音。其他受资助的如公司正在开发新型太阳电池，成本要远低于现今最好的薄膜技术。
为进一步使得消费者拥有能源使用决策自主权，增强灵活性和安全性，复苏法案投资和私人投资将在已有800万块智能电表基础上再新增安装1800万块智能电表。为提高系统可靠性，复苏法案将资助为超过875个输电系统安装传感器，覆盖整个输电网络，以提醒并帮助操作人员避免由小的扰动造成大规模停电事故。为进一步保证系统可靠性，复苏法案还将资助为约700个变电站装备监测和响应系统不规则事件的自动设备。
2011年2月4日，白宫再次发表“美国创新战略”报告，具体阐述此前******在国情咨文中提出的战略目标，即赢得未来，保持美国在创新能力、教育和基础设施等方面的竞争力。核心内容主要包括强化创新要素、激励创新创业、催生重大突破等几个层面。这也是美国在全球经济竞争越来越激烈的背景下为确保其国家经济增长和繁荣所作出的最新政策安排。
在教育方面，******认为美国在许多衡量指标上已经落后于其他国家，******政府的关注科学、技术、工程和数学（STEM）领域的教育改革。还必须在妇女和在少数群体中推广STEM教育，总统承诺在10年内储备增加10万名拥有较强教育技能和知识渊博的STEM教师。使美国基础教育体系中的STEM教育更加通俗易懂，帮助美国学生位列国际STEM排名前列。
建造先进的基础设施
******总统已经确定了要在25年内将80%的美国人与高速铁路系统连接起来的宏伟目标。为了实现这个目标，他建议根据复苏法对高速铁路进行持续的投资，帮助建立一个高效的、拥有时速100～600英里的城际高速铁路网络。这一举措将更好地连接美国各地的社区。这一构想建立在成功的传统高速公路和航空业务发展模式上，同时配以洁净、节能的适宜21世纪的解决方案。
美国政府还正致力于促进下一代无线宽带网络的发展。这种网络能够覆盖到98%的美国公民，并确保公共安全地连接到覆盖全国的可相互操作的无线网络。促进最先进网络技术的投入和创新的一个关键因素是为无线宽带腾出更多空间。为此，政府正在大幅增加无线宽频的范围，从50兆赫增加到550兆赫，使其能够覆盖到商业用途。政府的十年计划将避免“宽频全面危机”，并有利于推动智能手机、上网本和平板电脑以及其所配置的应用程序的创新潮流。
以制造求长远发展
******的战略非常清晰，那就是用金改方案求问题，用创新战略求复苏，用重振制造业求长远发展，前面的《复苏与再投资法》着眼的是创新与新兴的产业，2010年出台的《美国制造业促进法》则是更针对传统制造业。
2010年11月11日美国总统******签署了《美国制造业促进法》，他表示制造业是美国经济复苏的重要动力因此降低制造业成本、促进其就业是该法案的宗旨。虽说中国目前难以撼动美国在以军工为代表的高端制造业的领先优势但美国制造业竞争力明显下降导致其外贸逆差居高不下是不争的事实，美国制造业竞争力明显下降的重要原因是过度玩钱。
虚拟经济一词含义可以用一个通俗的说法来解释那就是玩钱经济，美国经济疲软失业率居高不下的根源是玩钱经济过于兴旺，过度玩钱最终玩出一个金融危机美国的经验教训值得我们借鉴。美国科学院的一项调查表明这几年美国科技实力滑坡与政府不愿加大科技投入有很大关系，除军工和航天科技外美国大部分科研机构近三年来所获得的财政预算一直没变过，如如考虑通货膨胀因素美国科研机构所获得的资金一直在缩水。
与美国科研投入不断下降形成鲜明对比的华尔街的投机炒作却从来不差钱。连美国人自己都承认所谓华尔街是投机炒作一条街。金融危机暴发之前华尔街多达数千亿美元的各种投资基金、对冲基金云集石油、农产品、矿产品的期货市场炒得天翻地覆价格屡创新高实体经济反而成为高油价的受害者。
金融危机爆发后油价从最高每桶147美元暴跌至最低每桶35美元。而金融危机稍有缓解美国政府给华尔街巨额救助资金马上摇身一变成了巨额投机资金重新进入市场。华尔街各路投机资金又卷土重来又开始新一轮疯狂炒作。在天量投机资金推动下芝加哥期货市场油价重新返回每桶90美元的高点铜、铅、锌等有色金属价格已从最低点上涨了好几倍纽约股市道琼斯指数达到两年多以来的最高水平黄金价格更是连创历史新高。
高盛在2009年全年盈利达到创纪录的134亿美元，高盛的暴利靠得就是投机炒作炒油价、炒汇率、炒期货、炒股票、炒黄金等。稍有经济学常识的人都知道投机炒作是一种典型的零和游戏即一部分人赚钱是以另一部分人赔钱为代价的。股民都知道少数股民的赚钱是以多数股民赔钱为代价的。华尔街炒来炒去只不过是在投机者之间进行财富再分配，美国的财富并不会因华尔街投机炒作而增加，美国制造业竞争力与科技实力并不会因华尔街投机炒作而增强。
中国在中低端制造业规模上已接近美国美国制造业，要维护其在飞机等高端制造领域的竞争优势靠得是科技，而科技的研发与创新没有任何捷径可走就得脚踏实地一步一个脚印的干得耐得住寂寞、得甘坐冷板凳得忍受十年磨一剑的长期煎熬。华尔街过度投机必然激发了美国人浮躁心理人人都急攻近利、投机取巧都幻想一夜暴富这严重影响了美国人对发展以制造业为主体的实体经济与科技创新的进取心。
据路透社报道美国科研领域大有世风日下之势。一项最新调查表明如今美国顶尖科研机构中弄虚作假现象很普遍，每10名科学家中就有1人为骗取研究经费剽窃或造假，每发表的10篇科研论文中就有两篇论述的是同一课题而且内容基本相同只是形式不同。这种换汤不换药的论文毫无疑问是相互抄袭的产物。美国科研机构每年至少发生2300起违规案其中包括为改善研究成果而篡改实验数据等。
华尔街一向是美国经济与社会的风向标，华尔街精英所作所为也在很大程度上为美国整个精英阶层起着示范和引导作用。看来华尔街投机炒作之风已吹进了美国科技界美国科技界精英也开始效仿华尔街精英投机取巧、弄虚作假之风开始蔓延美国制造业与科技创新能力受到严重冲击是必然的。在美国经济学家拉鲁什看来从20世纪60年代起美国经济便开始逐步被金融寡头所掌控，美国由此走向衰退从一个奋发向上、不断开拓的创新型国家变为一个唯利是图的贪婪国度，人人都指望不费力气就可以发家致富靠剪外国羊毛——剥削别国为生。为此美国不断把自己的危机转嫁于人。
然而从亚洲金融危机开始这种金融危机的传染性越来越强破坏力越来越大。外国羊都死了美国怎能再继续靠剪羊毛为生呢，无羊毛可剪正是美国为忽视制造业所付出的巨大代价。
据美国劳动部统计，2011年美国制造业就业人数与上一年同比增长1.9%，达到1179万人，连续两年实现正增长。上世纪50年代，美国每三个人中就有一个人从事制造业，而目前减少到十人中才有一个。
正如******在演说中所说，美国汽车产业正在回归。福特将零部件生产从中国与墨西哥转移到了美国；通用汽车加强了在美国国内的生产，在国内投资71亿美元，计划生产高质量汽车；福特、通用，再加上克莱斯勒，这三个汽车巨头为美国新增了2万个就业岗位。
海外企业也开始不断在美国建厂。2011年，德国西门子在美国新建了燃气涡轮工厂，丰田汽车也在美国南部密西西比州启动了新的工厂。
此外，美国能源成本的降低也对提升制造业竞争力发挥了重要作用。通过被称为“页岩气革命”的新型天然气开发与扩大生产，美国天然气价格不断回落。美国的石化行业与钢铁行业争先建设以天然气为燃料或原料的工厂。2011年，美国化学巨头陶氏化学宣布计划在美国国内建设石化工厂，这是16年来的第一次。
##第七卷探索“中国困境”的根源——民生的隐忧