书城政治政策研究与决策咨询:2009~2010
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第102章 决策参考(3)

一、前三季度宁夏经济运行情况分析

上半年以来,全区经济逐步企稳回升,进入三季度上升势头趋向强劲。1~9月份,全区实现社会生产总值835.55亿元,增长9.5%,其中第一产业运行平稳,增长7.2%;第二产业在工业增幅回升、建筑行业增长较快的拉动下,增长11%,对经济整体回升的驱动作用明显;第三产业随着旅游、餐饮休闲服务等行业的爆发性增长,增长8.2%,成为拉动经济增长的重要力量。

农业生产持续稳定增长。目前夏粮丰收已成定局,总产达75万吨,同比增长12.5%,秋粮增收在望,预计全年粮食总产将超过330万吨,比去年略有增加,种植结构趋向合理;特色优势产业产值在农业总产值中的占比达82%,尤其是设施农业发展势头强劲,上半年新建各类温棚13.3万亩,在四季度和明年初将成为增加农民增收的重要渠道;农业科技示范园区、马铃薯三级繁育体系、农产品市场体系和农村能源、农机购置补贴等重大项目建设进展顺利;农民人均现金收入由上半年的2310元增加到3735元,增长10.9%,其中工资性收入份额增大。

工业经济在一季度见底、二季度回升的基础上得到有力提升。1~9月份规模以上工业增长8.7%,其中9月当月增长高达25.9%。企业开工率在二季度就达到98%,生产能力不断增加,工业企业扭亏增盈的局面基本形成,特别是国有大型企业效益同比继续增长,对全区的贡献仍不断增加;全社会用电量为324.4亿千瓦时,继7月份以来连续4个月实现正增长,其中工业企业用电量降幅进一步收窄,电网月均负荷连续回升,由元月份的402万千瓦回升到9月份的580万千瓦左右;主要工业产品产量不断增加,库存逐步减少,尤其是煤炭、化工、冶金、轻工、建材、纺织、医药等行业的生产逐月回升,增速均在10%以上,经济效益持续提高,成为助推工业增长的重要力量。

投资仍保持高位运行。1~9月份,全区全社会固定资产投资完成765.38亿元,同比增长36.6%;城镇投资施工项目1670个,同比增长28.4%,其中新开工项目1286个。随着国家和自治区相关项目资金陆续到位,已经开工投产的各类项目开始大面积运营,计划投资的项目正在安排实施,带动钢材、建材、轻工、就业等稳步增长的效果显著;30亿元地方债也已投入运营;宁恰会、房车节、宁夏(香港)经贸周、吴忠清真食品节等会展经济成效显著,社会自发投资跃升成为有力拉动区域经济攀升的重要力量。

居民消费持续活跃。1~9月份累计实现社会消费品零售总额245.8亿元,增长18.8%,扣除物价因素,实际增长19.3%。牛羊肉、猪肉、鸡蛋等农产品价格稳中有升,突出显现了农副产品市场的活力;清真食品和******用品产销两旺,大众餐饮市场持续火暴;个体私营经济占据了近七成份额,成为全区社会消费品零售市场的主力军;家具、汽车、文体娱乐用品、五金电料等主要商品零售增势明显。

金融活力不断增强,尤其是短期农业贷款、基本建设贷款增加较多,支持经济发展的力度继续加大。1~9月份,完成一般预算收入165.3亿元,增长16.9%;人民币存款余额1957亿元,同比增长30.81%;贷款余额1813亿元,同比增长36.63%,对经济平稳增长的支撑仍很强劲。

旅游服务业从5月份开始就掀起了热潮,各地推出异彩纷呈的旅游品牌活动备受青睐,游客流量激增,旅游市场持续升温。仅国庆长假期间,全区共接待游客58.46万人次,实现国内旅游收入2.8亿元,分别增长47.11%、67.78%;其中全区共接待“一日游”国内游客39.98万人次,实现旅游收入1.4亿元,成为宁夏国内旅游的亮点。在旅游业的带动下,餐饮住宿、休闲消费等服务业十分红火。

对外贸易仍在低位徘徊,成为制约宁夏经济增长的重要因素。据银川海关统计,1~9月份宁夏对外贸易完成85058万美元,同比下降44.7%,高于全国降幅23.8个百分点。从目前国际市场形势看,受美国、欧盟等贸易保护主义抬头引发的贸易摩擦等不利因素影响,逐步复苏的世界经济仍存在变数,宁夏外贸出口形势依然严峻。

二、四季度经济发展趋势及预测

总的来看,自治区积极贯彻落实中央一揽子经济计划,及时出台实施促进工业经济平稳较快增长十项措施以及其他各种支持企业开工经营的举措收效明显,经济发展中的一些困难和问题正在得到解决,稳定发展的基础更加扎实,催发经济发展的积极因素不断增多,大部分经济指标回升势头明显,GDP增速潜在水平明显持续提升,一季度3.5%、二季度7.6%,三季度增加到9.5%,如果不出现新的大的变化,四季度全区经济将继续有力回升,实现10%的增长目标基本没有悬念。但不容置疑,这次金融危机的影响是十分深远的,而且当前国际市场仍很低迷,经济复苏将会持续较长的一个过程和时间,这注定宁夏在短期内对外需的指望不会很大。而且全球经济已步入新能源、装备制造、信息产业经济时代,美国、日本等发达经济体已开始着手研究和发展新一轮经济增长模式,无疑会推动全球产业重新洗牌、结构深度调整、传统产业升级换代,这对宁夏产业链条延伸不足、自主创新不足、产品竞争力不强等客观性矛盾和问题都是极大的挑战,实现全年经济增长目标仍需加倍努力。但是,“祸兮福所倚”,宁夏作为后发地区,经济增长的潜力很大,增长点很多,在面对挑战的同时拥有很多发展机遇,完全可以实现弯道超车。