宣统二年。庚戌。十一月。辛丑朔。谕军机大臣等、资政院奏、陈请收回开平矿产一案议决情形一摺。著载泽、盛宣怀、归并前案办理。原摺著钞给阅看。
又谕、资政院议决地方学务章程会同学部具奏请旨裁夺一摺。著依议。
又谕、资政院奏、陈请照约速定裁厘加税一案议决情形一摺。著该衙门妥筹办理。
又谕、张人骏电奏、沪甯借款。仍恪遵晶宜次谕旨办理等语。著度支部知道。
又谕、张人骏等电奏、请将上年缓运漕米。援案补运三分之一。其余改折解部等语。著度支部议奏。
命外务部尚书邹嘉来、署陆军部尚书荫昌、署邮传部尚书唐绍怡、正红旗汉军都统色楞额、度支部右侍郎陈邦瑞、正黄旗满洲副都统祥普、在紫禁城内骑马。
壬寅。谕军机大臣等、长庚电奏、各省关应解甘新协饷。除陕西江苏照章报解外。其余各省关报解均不足额。需款甚急。恳饬各省关迅将本年未解饷项于年内清解等语。甘新为边疆重地。饷项尤关系紧要。著度支部迅即电催各省关。速将本年应解甘新协饷。务于年内清解。毋得迟误。
验放陆军游学毕业生。得旨、考列优等之李宣倜、著赏给陆军步兵科举人。并授副军校。考列上等之沈觐恩、赏给陆军步兵科举人。并授协军校。
直隶总督陈夔龙奏、直隶应练陆军。拟先编练混成一协。以期逐渐扩充。下所司知之。
又奏、陆军二四两镇兵饷。向在北洋协饷支拨之款。请由各省径解部库。以重饷项。如所请行。
杭州将军志锐奏、铜圆漏卮过钜。现虽令停铸。而日本则急起直追。大收中国制钱。毁成铜块。到华销售。天津上海租界。公然日运铜板到埠。开炉铸成铜圆。欲用何省字样。登时有钱模印之。欲图补救。惟有将铜圆一枚。准折制钱四文或五文。奸商贩卖。不能得利。日本铸造。亦必亏折。下部知之。
以劳绩卓著。赏陆军正参领哈汉章。副参领冯耿光二品衔。
以贪劣不职。革陆军十三协协统副将徐占凤职。永不叙用。
以庸劣显著。革直隶候补道洪述祖、定州知州陈燕昌、广平县知县曾恺章、高邑县知县倪鉴、候补知县葆勋、职。广昌县知县朱德垣。以教职归部铨选。
癸卯。谕内阁、宪政编查馆军咨处陆军部会奏、厘订陆军暂行官制大纲。列表呈进一摺。陆军部总持军政。责任宜专。所拟各节。尚属周妥。所有尚书侍郎左右丞参各缺。著即裁撤。改设陆军大臣一员。副大臣一员。当此整军经武之际。该大臣等务当认真整顿。切实进行。毋负委任。
又谕、立国之要。海陆两军并重。前因厘订官制。钦奉先朝谕旨。海军部未设以前。暂归陆军部办理。嗣有旨派载洵、萨镇冰、充筹办海军事务大臣。复派载洵等前赴各国考查一切。筹办渐有端绪。兹据载洵等会同宪政编查馆王大臣奏、拟订海军部暂行官制大纲。列表呈览一摺详加披阅。尚属周妥。自应设立专部。以重责成。所有筹办海军处。著改为海军部。设立海军大臣一员。副大臣一员。该大臣等务当悉心规画。实力经营。以副朝廷整军经武之至意。至应设之海军司令部事宜。著暂归海军部兼办。
又谕、裁缺陆军部右侍郎姚锡光、著以侍郎候补。左丞朱彭寿、右丞许秉琦、著以三品京堂及交涉使提学使提法使候补。左参议庆蕃、右参议锡嘏、著以四品京堂及道员候补。丞参上行走左景祜、著仍当委散秩大臣差使。候补参议达春、著以道员用。
又谕、所有此次裁缺之陆军部侍郎丞参各员。均著赏食原俸。
陆军部奏、军实军牧两司。请暂行照设。俟新制完备后。再行划分。
又奏、将各省督抚所兼之陆军部尚书侍郎衔一并裁撤。均从之。
御史温肃奏、广东禁赌。部议以筹抵赌饷未足为辞。查资政院豫算。广东岁出入总数。计宣统三年所入。实溢三百余万。嗣督臣追加豫算。尽将溢款开销。然所追加者。多系宣统四年筹备之事。就事理而论。除害较急于兴利。似可移缓就急。暂予通融。核计该省赌饷不过四百余万。除盐务加饷。可实抵二百万外。据督臣袁树勋奏、烟酒等捐。亦可得二百万以外。如此则不敷者实数十万耳。以所溢者拨抵。尚绰有余裕。粤民吁恳甚切。请饬两广督臣即日禁绝。下部议。
山东巡抚孙宝琦奏、建筑胶沂铁路。款钜期迫。拟借公债八百万两。分三十年筹还本利。并拟创办内地捐以作抵款。下所司议。寻奏、既据奏称与东胶两关税务司及烟台各领事华洋商董议明。承认纳捐。并声明俟免厘加税后。即行停止。自属可行。惟所拟试办货捐。添设威海分关。应由该抚另拟专章。奏明核办。大清德华银行担认债票分期垫款之处。亦由该抚向该银行商明办理。从之。
东三总督锡良奏、宪政编查馆解释法令。议论纷歧。碍难遵从。九月闲。准法部文称、该馆咨覆山东巡抚文。凡直省未设审判厅地方。已结招解事务。责令高等审检官兼综并理。无论此项办法。显违定章。抑与本省情形。尤多窒碍。查本年奉省奏设特别地方审判厅。经臣声明。凡未设审判厅地方。审理未结上控之案。或控关官吏。由院司发觉提审案件。并一切京控发回原省审讯者。均交该厅起诉。是州县已结干驳之案。均在院司发觉提审范围之列。于馆章不及之处。定司法特别之规。凡以为维持审级。郑重狱讼起见。已蒙允准照办。不容再有更张。则窒碍一。高等未设分厅。推检员额有限。而遽责以处理全省五十余属之事。审判虑有不当。检查虑有不周。案证虑有暒滟它累。则窒碍二。四级三审。已成定制。自非人民请求上诉。本无招解勘转之法。高等厅非州县比。岂可沿用州县办案成规。自紊其例。则窒碍三。就令高等厅适用招解勘转之制。此项案件。应否开庭公判。应否检查映位庭。章程既未明定。官吏何所适从。则窒碍四。大理院覆判之制尚在。高等厅勘转之案安归。归于法部。则院判径废。将与奏案不符。归于大理院。则厅判虽决。仍无丝毫之效。则窒碍五。高等厅之于州县。既非上级官吏。即无监督之权。各州县遇案送厅。纵使原判极偏。亦复无从驳正。发回势有所不可。定谳心有所未安。则窒碍六。向例州县刑事案件。徒罪解府。遣流解司。死罪解院傥令一律归厅招解。则解府之徒。亦当改为解省。非所以恤累囚。则窒碍七。奉省胡匪鸱张。凡属立决盗犯。部准就地正法。本不在常犯解勘之例。傥与寻常死罪一律办理。勘者既无平反之实。解者殊增疏脱之虑。非所以靖地方。则窒碍八。臣忝膺疆寄。不敢曲徇来文。冒昧从事。请饬宪政编查馆查明覆奏。并请将奉省未设审判厅地方。一应死罪案件。仍照定章办理。下所司查核具奏。寻奏、就该督所陈窒碍情形。逐一疏证。既不敢回护原咨。亦未便稍涉迁就。至所请将未设审判厅地方一应死罪案件。仍照定章办理之处。臣馆会同法部业已奏准变通死罪招解办法。通行钦遵在案。应毋庸议。从之。
改陆军部尚书为陆军大臣。侍郎为副大臣。以尚书荫昌为陆军大臣。左侍郎寿勋为副大臣。
以贝勒载洵为海军大臣。海军处参赞谭学衡为副大臣。
以侵挪公款。革奉天补用知府林庆琪职并勒追。
予已故四川总兵张正标优恤。照军营立功后积劳病故例。
甲辰。安徽巡抚朱家宝奏、皖北运粮平粜。请免税厘五月。允行。
乙巳。谕内阁、前因缩改于宣统五年开设议院。业经降旨将应行提前赶办事项。责成该主管衙门迅将提前办法。通盘筹画。分别奏明办理。查豫备立宪逐年筹备清单所开事宜。宪政编查馆有专办同办及遵章考核之责。现在开设议院既已提前。所有筹备清单各项事宜。自应将原定年限分别缩短。切实进行。著宪政编查馆妥速修正。奏明请旨办理。
谕军机大臣等、电寄张人骏、据电奏、劝业会现已闭会。官资商本。一律亏损。亦有售出之货。应徵税项。请旨豁免等语。著照所请。
以海军提督萨镇冰统制巡洋长江舰队。
丙午。庄顺皇贵妃忌辰。遣官祭园寝。
谕军机大臣等、电寄李经羲、电奏大姚县乱民。聚血乣入城。劫狱抢库。杀伤多人。当经派令巡防各队赴援。击毙匪徒百余人。生擒数十人。县城收复等语。著即严拏首要。分别惩办。并将起事原由查明速奏。
引见州县事实最优等候选道江西上饶县知县沈善谦。得旨、著在任以道员补用。
稽查守＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞大臣阿穆尔灵圭等奏、管理两翼前锋八旗护军。暨内务府三旗护军骁骑等营事务。酌拟暂行办法。缮单呈览。从之。
增铸四川巡警劝业道关防。从总督赵尔巽请也。
丁未。召见直隶补用道许贞干。贵州补用道潘盛年。得旨。许贞干以道员发往原省补用。潘盛年以道员发往山东补用。并交军机处存记。
民政部奏、遵旨查明禁烟情形。京师内外城禁吸禁售。办理尚属认真。外省情形。亦经派员详查。俟查竣再行陈奏。报队。
勾到山东山西直隶热河情实罪犯。停决绞犯。山东一人。直隶五人。热河四人。余九十七人予勾。
戊申。谕军机大臣等、松寿电奏、闽省财政奇窘。不敷甚钜。恳饬部酌拨银一百万。以应急需等语。著度支部议奏。