一運河河身原不寬廣。每遇汛漲。河水出槽。盈隄拍岸。難於防堵。雍正年間。怡賢親王大學士朱軾。奉旨興修水利。於滄州之捷地汛。青縣之興濟汛。挖減河二道。洩水東流。建有石閘。耑為減運河之異漲。保固隄岸。自此以後。運河免於潰決。在運河已受減河之益。而兩減河屢有潰決。總緣減河河岸甚窄。兩隄夾束。隄係土所築。未用夯硪。自閘至海。百有餘里。其水雖云歸海。而近海之區。層層窪泊。河水至此。四散積淤。不能一直歸海。該管官以為水已入海。而其實離海尚遠。現有積淤形。查歸海水口在於岐口。距此尚有十餘里。宜將近海窪泊。逐一挑濬通聯。俾減河之水直達岐口入海。庶不至於壅積。至於河身淺窄。隄岸單薄。若挑濬兩河。幫築四隄。須費至十餘萬金。查兩減河左近。歷係窪下荒鹹之地。即未開減河以前。田地常在水中。今費十餘萬帑金。以保此不毛之地。得不償失。 國計民生。兩無裨益。惟請將捷地減河之北隄。興濟減河之南隄。擇其地最窪下者。開壩築堰。將渾水引於荒鹹坑窪之地。既已分洩減河洶湧之勢。又可將不毛之地受淤積肥。一俟運河水落歸槽不須分減之時。即下板閉閘斷流。減河之水。可以及早消落。計期不過八月中。涸出之地。正可種麥。不至如向日徒受清水之浸泡。而無益於種植。所謂棄地於水。實則藉水以肥地。現有低窪之彭淀窪等處。連年河溢受淤。已成膏腴。其明驗也。難者或謂渾水雖有益於鹹地。不免淹及村莊。臣昔年駐宿此地。見一帶村莊。未受水淹。其村莊皆坐落於高阜之地。雖驟長盈尺之水。不至淹及居民。況今入海之尾閭。既以挑通。數日之間。清水歸海。消落甚速。並無傷於屋舍也。如此。則兩減河不須挑河築隄。附近村民。既無減河之害。兼受減河之利。運河之水仍可分洩矣。
一運河之東。如吳橋東光南皮鹽山滄洲等六州縣之積水。西則阻於河隄。東則阻於老黃河之高岸。舊有王莽河沙河漫河。皆已淤成平地。以致此六州縣水無去路。霪雨數日。即受災傷。乾隆五年前。督臣孫嘉淦從吳橋縣境內起。新開宣惠河。自西南而東北。由滄洲之石碑河以達於海。此為運河東岸地方洩水之經流。繼因石碑一河。已受眾水之歸。懼難並納宣惠河之水。改由鹽山之燕子窪。經劉公渠。東趨於海豐縣境內之老黃河歸海。今聞中間有南皮境內之金沙岡土埂。地勢漸高。宣惠河之水。至此不能東下。常至漫溢。地方不受宣惠河之利。翻受宣惠河之害。皆由河未通流。不能直達於海之故。為今之計。可否由石碑河直趨東北。將中間窪泊。疏濬通聯。直歸於岐口入海。或將金沙岡土埂。大加挑挖成河。東趨於海豐縣老黃河歸海。何者為宜。必須通體相度。逐段測量。擇其通順者。動帑挑濬。務成寬深之河。凡附近溝窪積水。聽民開溝引入此河。則六州縣數百里之積水。皆有宣洩。不致前功盡棄矣。所挑之河。務須自首至尾。漸次寬深。以成汛流東趨之勢。此等平地洩水之河。衹宜展寬挑深。不宜築隄。轉貽潰水之患。
一運河西岸。窪泊相聯。總名曰淀池。京南十餘縣之水。匯集於此。加之北運河自北而來。南運河自南而至。均於天津會流入海。夏秋汛發。海口一時宣洩不及。仗有此淀。稍為停瀦。以次歸海。不致為患。是為畿輔蓄水之大水櫃。有關直省水利不小。衹因永定子牙二河係渾水。均穿淀歸海。渾水入淀即淤。以致淀池不能如舊時之寬廣。恨不能展之使寬。再不宜淤使淺窄。查子牙一河。上承滹沱滏陽二河之水。獻縣以上。原無隄岸可以聽其游衍。自獻縣以下。築隄捍衛。幸兩隄離河最遠。河岸寬闊。河灘受淤。水落歸槽。不甚渾濁。而入淀日久。尾閭王家口。亦已受淤。向有支河三道。近已淤塞二道。僅存一道。將有尾閭阻塞之患。是以乾隆三年。由上游之楊家莊另開支河。引渾水由蔡家窪東北而行。經閭二莊水口。而入金家等窪。層層受淤。窪地獲淤肥之利。清水達於老軍泊。自老軍泊而下。之金里河。所歷窪泊。現有河形。將來遞層淤積。正可次第挑河。直抵天津之板橋。同北運河以入海。老軍泊以下。既成另河。老軍泊上游。如交河青縣等屬舊河之積水。向苦無處宣洩。就勢疏通。可由老軍泊獨流當城。北趨歸海。於隔別清渾之中。兼收疏濬積水之效。其子牙正河入淀之王家口。去臺頭之清水河。約計十里。向為三家淀及莊頭之淤嘴埂阻。今將兩淤嘴挖去取直。挑河直接臺頭之清河。別有去路。縱有渾水漫溢。然新河清水多而渾水少。清水強而渾水弱。正可以清刷渾。不至淤及於淀。如此則子牙正河支河皆可免於淤淀矣。至於永定一河。自盧溝橋而下。中間並無窪泊停蓄。以堅厚之兩隄。束浩瀚之渾流。直趨於淀。始從柳叉口入淀。而勝芳一淀。淤成平地。繼由王慶沱入淀。而三角淀又已淤平。乾隆三年。因各處皆已淤高。惟沙家淀最窪。遂由鄭家樓范甕口穿隄而過。漫衍於沙家淀。仍由魚壩口歸淀。均此淀也。不淤於彼。則淤於此。多淤一尺。即少一尺容水之地。年來幸無河決之患。淀池淤塞。似非經久之計。但永定河河身綿長。氣魄甚大。水更渾濁。作何分別清渾入海不致淤淀之處。臣向未經管。未曾籌及。不敢妄議。以上情形。臣當年往來親歷籌及。但距今多年。連年修治。或有今昔不同之處。恭遇聖駕親臨河淀。千載一時。仰邀睿裁指示。交督臣詳勘興修。河防水利。永資利賴矣。
南運河修防條議
陳宏謀
議得南運一河。自全漳濟運以來。一派渾流。洶湧奔赴。直隸境內。雖免阻淺之虞。時有漫決之患。其漫決者。皆係頂衝掃灣之處。其泛溢者。皆係河灘無隄之處。是以歷來凡頂衝埽灣。皆為險工。年年加高培厚。俱動正項。名曰官隄。而所加培者猶難十分堅厚。臨河之舊土。日被沖刷。則新幫之土。益難抵禦。因有建築草壩。鑲砌草工之事。草工最易腐朽。三年保固限滿。即須加鑲修拆。是以沿河草壩日多。帑費日繁。而工之險者仍險。此有隄之患也。至於河灘無隄之處。或河岸寬闊。或河灣淤嘴。既無畏於頂沖。復不常有泛溢。偶遇暴漲。小民於水到之處。築隄攩禦。名曰民。而此一線民。臨時攢築。不察形勢。不加夯硪。汛後隨即坍卸。在水小之年。似可不需此。若遇大水。一片汪洋。在在危險。此又無隄之患也。自乾隆二年。河臣奏請建築高寬月隄。放淤栽柳。經議覆准行之後。節年以來。已將舊有之月隄。加幫寬厚。放淤成工。極薄之隄。變為寬厚。化險為平。已有成效。就此類推。凡屬有隄頂沖埽灣之處。舊有月隄者。均宜加幫放淤。舊無月隄者。均宜另建月隄。以備將來放淤。至於無隄之處。均宜就其高阜土脊。另建遙隄。以為外衛。大抵地勢高阜者宜建遙隄。而不宜建月隄。若建月隄於高阜之地。既不能放淤。徒為積水所浸。倘縷隄有傷。水入月隄。勢更湍急。斷非月隄所能抵禦也。地勢窪下者則又宜建月隄。而不宜建遙隄。若建遙隄於窪下之地。不但水至建瓴而下。難以抵禦。且使遙隄之內。縷隄之外。可耕之地。常為積水深坑。末由宣洩。無益於河。有損於民。此月隄遙隄義固各有所取。而地亦各有所宜也。自來之議月隄者。皆謂放淤涉險。甯可臨汛堵禦。議遙隄者。則謂築隄於水所罕到之地。原覺過計。殊不知頂沖埽灣之處。縷隄單薄。若不放淤。日益汕刷。舊土漸坍。新[土]（工）難固。為費日多一日。危險日甚一日。豈可苟延旦夕。不為遠計。且放淤之法。不自今始。現在兩岸淤平之月隄。不可勝數。其他凡屬險工。大半築有月隄。前人為此。無非為放淤而設。自當因其涉險益加慎重。一勞永逸。以期萬全。不宜因噎廢食。坐致危險也。