查勘江漢情形酌擬辦法疏道光二十年
周天爵
竊臣因道光十九年。江漢盛漲。隄塍多有漫潰。飭令各府縣及時興工。認真修築堅實。臣恐辦理未合機宜。必須親赴工次料理。春閒自安陸始回。又赴沿江一帶督查。業將萬城隄工辦理草率之道府同知各員。奏參在案。茲臣自荊州順流而下。稽查各縣工程。俱屬認真。如江咸嘉蒲四縣公隄。於原估之外。有多做加寬二三尺六七尺者。監利廖六工。本係原估土工。而加外皮三合土及草工者。其餘各處。有看出險工。不在估列。而自行捐修者。有僅如原估丈尺者。頗變從前辦工習氣。但臣愚昧之見。江漢延長俱有千餘里。以兩面計之。各有二千餘里。一處疏防。百里為壑。縱每歲加高培厚。而極險地段。一坍數十丈。旋培旋圮。人力莫施。若僅恃築隄。似屬揚湯止沸。終非拔本塞源之計也。茲臣相度形勢。酌擬疏堵辦法六條。敬為我 皇上陳之。一查大江形勢。與漢水迥殊。大江納雲貴川粵各省之水。更有無數溪河入之。派流既多。其江身規模亦復壯闊。兩邊灘岸。遠者往往三四十里。水有容與之地。閒有曲折。每折灣即有百里。惟折灣之處。有沙灘對面挺峙。灣處沖刷偪窄。溜趨一面。其險工倍難於漢水。緣漢水冬月消縮。於水底可以造作挑壩。撐溜外趨。江干一有險工。水激成淵。不能施工。即強作壩頭。亦不甚長。撐水無力。距隄十餘丈。即若無隄者然。其坍卸可以一年剝及隄根。此挑壩隄工。皆非捍衛江浪之長策也。是以多費無成。惟有於對岸剋制沙洲之法。可以有濟。查從前剷除洲灘。皆以人力爬疏。而靠河之水。淺弱散漫。沖刷無力。因此旋疏旋淤亦屬無成。臣籌思既久。因得以水治水偪溜剋沙之法。法於沙灘上游微窪之處作一引壩。攔水入口。俾源源匯湊。勢蓄力專再作河隄。障其外面。以堵旁洩。即以穵溝之土。作築隄之用。必築之下流水深之處為止。宛若囗魚形。口寬尾窄。查挑壩形如撇畫。支水外出。引壩形如偃月。攔水內入。一逢盛漲。匯江流浩瀚之勢。納於溝瀆之中。溜急勢猛。不得暢洩。其挫浮沙。必如摧枯拉朽。是以於監利縣尺八口地方作為引壩。不數日刷深丈餘。費不滿千金。而成功頗大。然初飭州縣為之。人皆不信。固以所費微末。有何益處。不知醫疾不必苓。惟期有當而已。可惜今春坐失機宜。夫溜分兩道。則險處必生淤長根。然後作築挑壩。俾洪濤中趨。可以順江流之正軌。而去無限沙洲阻塞之患矣。昔李冰云。深淘灘。淺作堰。此不易之理也。今一切反是。全賴隄工保障。虛糜不可以億萬計急。宜改圖築濬兼施者一也。
一江工築隄。宜併力於北岸。而南岸不可普施。長江南近洞庭。水多去一分。則江患輕減一分。今之南岸。湖蕩沙壖之地。民皆占之為田。築成私垸。阻遏水道。分江之流者。僅有虎渡口調弦口二處而已。虎渡口在江南岸。與萬城隄一漲一洩。相為表裏。該隄不但保護荊郡。實係全楚安危。惟虎渡出水多。則隄不喫重。不然則勢如累卵。蓋江水自西蜀嵌束於萬山之中。過枝江始得暢流。其水力正悍。必大分洩之。然後自荊之下流方得安軌。今虎渡口。江流甫入不數十里。即形高仰。水之來源甚旺。而下流節節艱澀。其支隄之易。潰決也明矣。況隄外之地。低於河身丈餘。一潰即建瓴。其法莫如以虎渡之東支隄改為西隄。別添新東隄一道。留寬水路四五里。下達黃金口歸於洞庭。即古之油江也。然初為其費甚鉅。又非數月可竟。是以今春修理。姑仍其舊。若得公正府道設法籌維。以漸為之。五年後放水納於至低之地。則全楚上流之患輕矣。其下流在石首縣之調弦口。去洞庭尤近。河之東畔。地勢沮洳。必不可築隄。留此三四十里沮洳之地。水大瀉入洞庭。則下流之患亦輕矣。是以江之南岸。凡有通湖蕩之處。皆不宜與水爭地。緣石首以下。南岸多山。即有隄亦宜多設口門。若一一重關疊隘以障之。絕其入湖之路。其勢能不併於北岸乎。今為之多方消納。夫既寬其去路。又剋刷沙洲。疏通正軌。則可以順水之性矣。此南岸之情形為之必當審觀大局者二也。一江北岸。非隄不可。緣北岸無山。而荊門襄鄖所屬數十州縣。萬山之水。不入江與漢者。皆匯於江北岸之湖渚溪河。是以孫吳時常作堰海以遏水限敵。其後宋劉申李師夔又作上中下三海。囗祐中孟珙引沮漳之水由江陵城西繞北入漢。遂通三海為一。而更為八櫃。今瓦子長湖白鷺湖洪湖渠道通連者皆是也。水大時四五百里浩渺無際。而全賴一隄判隔江湖。隄堰不固。民不堪命矣。然歲修之法。宜於無險之工。隄畔多栽蘆葦。以禦風浪。節蓄民財。必用之於極險工段。修一段務得一段之力。則異於處處苴補。虛糜而無實用者矣。此築隄之法也。乃隄裏之水。三海八櫃。尤不可不思宣洩之宜。查北岸自前任督臣汪志伊於漢川沔陽監利。江陵地方。設立閘座。冬啟夏閉。其法甚美。惜不度湖之廣狹。又不專在下游。所製口門。寬不過七八尺一丈不等。如屋大之盂。留一容指之口。冬月洩水無幾。而夏汛續至。即須堵閉。固無濟也。今易其閘門。改作滾壩。口寬七八丈。必居下游。冬啟夏閉。可以涸出數百里濱湖之地。民得一季之利。其地休息已久。又俱肥美。可以勝數季矣。然滾壩尺丈既寬。購料甚屬不易。查湖南巴陵縣所屬之柁港洲。有廢廟。在湖灘曠蕩無人之地。建於乾隆初年。一孀婦捐貲為之。後因藏聚盜賊拆毀。賸有基址十數畝。多長大條石。民閒漸有偷去者。該處去沔陽之新隄不遠。水腳運之最易。而新隄居各湖之下游。出水勢若建瓴。今以無用作為有用。可以費半功倍。而造滾壩不難矣。此北岸之宜防宜洩當次第清理者三也。
一襄漢形勢。水性善曲。多有悶溜。囗刷根腳。又復挾沙帶淤。多灣多灘。倍於大江。每遇汛漲。一日可長二丈許。洶湧奔騰。加之江水並漲。則潰決易矣。其差好者。祗有水落時水不甚深耳。治之之法。多為挑壩。宜施之於冬月水消之時。今春曾試為之。買舊船十餘隻。分置漢川沔陽天門京潛諸處。載之以土。沈於上游將險之處。挑動溜勢以剋沙。然後鑲裹草土。創為挑壩。沖刷更為得力。惟一遇水長。則船沈不能到底。故莫宜於冬令也。至襄河隄工。其土性最為鬆浮。難於捍禦風浪。非防風草壩。不能制其沖剝。非碎石堆砌。不能固其根腳。尤難者。極險之工。底土虛陷。施之以草。則漂浮而去。拋以碎石。則沈溺無蹤。此等地方必於上游作長大挑壩。撐水外出。迨險處生根。然後再為護隄護灘。方保無虞。不然退挽月隄。或加高培厚。不數年水齧灘根。其險復至。且下面坍卸。隄身愈高愈危。故襄河舍作挑壩。其他皆下策也。一前此設施未合機宜者。徒恃退挽月隄以避其險。以致水之全力偪來。對面之河灘愈長。一挽不已。至再至三。不但民田廢穵無數。而愈灣愈險。如兜溜入袖。所以潰決頻仍。而民益困矣。然民之胥欲退挽而不悟者。何也。蓋退挽一偪。當年即收挂淤之利。從此一歲之收倍於四五年。小民欣豔小利。而忘於受禍之大。地方官亦以此為治水不易之章程。劣生刁民。因而借興大工漁利。一隄輒費鉅萬。此所以如理亂絲愈治而愈棼也。然愚民之狃於小利。不獨退挽月隄。更有藉決隄以為利者。此地諺云五金六銀。七銅八鐵。以五六月水漲帶淤。七八月帶沙故也。治之之法。宜因其所欲而利導之。蓋治襄水之法。不收其利。總無以祛其大患。淤者民之所利。無方以收之。始出之於決。不思一發無收而害隨之矣。莫若於兩岸隄畔。用囗石多砌斗門。一交夏令。水及斗門之半。則啟之。過大則閉之。可以操縱在我。而垸垸受淤。且百道俱出。則分減已多。必不至宣洩不及。而有潰決之虞矣。況夏令之底水既小。即遇秋汛驟漲。亦能容也。年年受淤而地益高。則凡田之被淹者少矣。此收水之利以祛水患者也。一襄漢隄外。自鍾祥以下七八百里。二面多有湖蕩漬儲陂外。入不能出。積年沈淹。民不聊生。不得已聚為盜賊。以苟延旦夕之命。甚可憫也。而襄之河身太高。非冬月水落不能宣洩。民皆窮於治隄。不暇計及。必痛關民瘼之州縣。日計不足。月計有餘。積漸添造滾壩。冬放夏閉。倣照沿江改作之法。於兩岸低窪處所。為之引渠以吸納湖水。湖消一片寸之水。可以涸出無數之田。小民其蘇矣。此三者又皆漢水之情形也。凡此愚昧之見。大江之中。以引壩剋沙奪溜為主。南岸分洩北岸作挑壩隄堰次之。襄河之水。以挑壩撐溜刷沙為主。而隄堰之用石用草作斗門次之。至滾壩宣洩湖水。其宜於江漢之閒則一也。特是 國家經費有常。安得事事糜之。臣惟有督率各該地方官先事豫圖。力出於民。財籌於官。次第經營。以仰副 聖主保又斯民之至意。
籌辦襄河隄工疏
林則徐
竊臣前因大汛期內。各屬隄。防險工林立。即於六月閒附片奏明出省督防在案。臣由漢陽泝流而上。經歷漢川沔陽天門潛江京山荊門鍾祥襄陽各州縣。將南北兩岸隄工。量明丈尺。分為最險次險平穩三項。以便稽查防護。其河灘寬遠隄塍高厚者。列為平穩一項。若灘窄溜近而河形尚順。隄雖單薄而土性尚堅者。列為次險。至迎溜頂衝。或對面沙嘴挺出。隄前嫩灘塌盡。以及土性沙鬆。屢築屢潰之處。皆為最險要工。逐年必須加培。大汛尤資守護。且查襄河河底。從前深皆數丈。自陝省南山一帶。及楚北之鄖陽上游。深山老林。盡行開墾。栽種包穀。山土日掘日鬆。遇有發水。沙泥隨下。以致節年淤墊。自漢陽至襄陽。愈上而河愈淺。又漢水性最善曲。一里之近。竟有紆迴數折者。此岸坐灣。則彼岸受敵。正溜既猛。即迴溜亦狂。是以道光元年至今。襄河竟無一年不報漫潰。唯所潰之處。受患輕重。各有不同。潰在下游者輕。上游則重。潰在支隄者輕。正隄則重。如漢川以下。為漢瀆尾閭。本不設隄。謂之廠畈。自此而下。沔陽高於漢川。潛江天門高於沔陽。京山鍾祥又高於天門潛江。設使上游失事。如頂灌足。即成異災。故防守之道尤須於上游加意。本年五月中旬。漲水甚驟。幾於漫隄。幸上游均經保全。其報潰之白魚垸長湖垸二處。一係下游。一係支隄。情形較輕。現在長湖垸業已補築完竣。白魚垸亦已釘樁。當飭該縣嚴催業民集費搶築。六月下旬。水又加長七八尺不等。現在甫經消落。仍恐秋汛復漲。禾稼在地。守護不可稍疏。而尤莫要於鍾祥京山二縣。查從前鍾京交界之王家營隄工。潰決頻聞。仰蒙 特命尚書陳若霖等臨工勘估。前任湖廣總督嵩孚駐工督修。經黃州府通判周存義建辦石壩三道。挑溜護隄。至今十年。捍禦極為得力。上年訥爾經額在總督任內。恐此工一逾固限。眾心或有懈弛。仍甚可虞。復將該石壩三道。加培高寬。現在益臻鞏固。惟京山第五段之張壁口。與鍾祥第三工之萬佛寺。兩處隄塍。目下俱被大溜衝刷。隄身壁立。極為險要。臣親勘之後。即飭該府縣估辦護壩。並相勢築做盤頭。又於迎溜各段拋填堅大塊石。斜長入水。追壓到底。以資禦護。業已設法籌辦。不敢請動帑頂。至上年訥爾經額奏請修復鍾祥縣第十工之劉公菴何家潭兩處潰隄。共七百二十八丈。並砌辦石壩各工。此次經臣親往驗收。不獨如式飽錐。且較原估更加寬厚。似此險要地段。須得有此結實工程。所有賠修之署鍾祥縣知縣謝慶遠。先因該工漫潰。奏奉 諭旨革職留任。今賠修工竣。可否仰懇 天恩。准予開復。恭候 命下祗遵。再襄陽府城之老龍石隄。臣亦親至查視。甚屬堅固。足資保障。