书城社科公文作品集
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第3章 讲话(2)

2.抓好农用物资的调供落实。一是落实肥料。增加肥料投入,是粮食增产的有效措施,有肥就有粮。但是,由于肥料投入不足,化肥配施不当,影响了我区光、热、水资源利用和粮食生产的发展。今明两年,我区肥料投入总的指导思想是:以有机肥打基础,氮肥作配套,磷肥抓突破,提高肥料配施水平。在抓好“三圈一所”有机肥积攒和运送的同时,积极搞好化肥特别是小化肥的组织调供。化肥的调运,各县(市)和各有关部门,要按照地区上半年经济分析会和宝鸡现场办公会议的要求,积极组织拉运,做好适时供应工作。特别是小化肥的施用,由于宣传不力,部分群众对小化肥的作用认识不够,出现了“重大化肥、轻小化肥”的偏向。对此,各县、乡要对农民做好宣传解释工作,纠正“重大、轻小”思想,切实发挥小化肥的增产作用。对于小化肥的供应,供销部门负责组织调供,行政部门负责落实到户,谁落空谁负责。大化肥的供应,要继续实行“两公开一监督”的办法,执行“十不准”的供应纪律,做到合理公平。二是落实小麦良种。要按照抗旱、抗寒、抗锈的选种原则,因地制宜,抓好良种落实,力争良种面积达到秋播面积80%以上。要搞好良种调供和串换,切实解决我区小麦品种多、乱、杂的问题。种子部门在组织调剂备种的同时,坚持搞好设点供应和送种下乡,把有限的良种及时供应到农民手中。农技部门要做好新良种的宣传,引导和帮助村社农户搞好良种调剂、串换。全区九个良种场,要面向大田生产,抓好良种引进、繁育工作。三是落实拌种农药。全区拌种需要的农药三十七吨,其中粉锈宁四点五吨、3911三点九吨,甲级异柳磷十点零五吨,锌硫磷十点零五吨,其他七点八吨,而目前供销社能用于拌种的农药只有十一吨,仅占需要量的30%,土壤消毒需要的农药缺口还很大。供销部门要抓紧组织调供,拆整零售,方便群众。四是落实机播柴油。对全区已落实的一百吨平价柴油,要实行机车、油料、面积三挂钩,专油专用,确保用到秋播生产上。

3.抓好农艺技术措施的落实。今年小麦草荒和地下虫害危害面积很大。这既有自然方面的原因,也有农艺措施不落实的问题。我们年年下达小麦拌种、土壤消毒面积不小,但真正落实到地块的不多。这既有群众认识上的问题,但与我们工作不力有很大关系。各级各部门,要认真抓好今年秋播农艺配套技术措施的落实。一是落实药剂拌种和土壤消毒面积。今年全区一百万亩药剂拌种和十万亩土壤消毒任务,已分解到各县(市),县(市)要尽快落实到乡村户和地块,必须保证完成。二是落实机播面积。要充分发挥机力和畜力播种机的作用,扩大机播面积,保证完成全区二十六万亩机播任务,力争今年机播、耧播、条播面积达到90%以上,确保小麦播种质量。三是落实配方施肥技术。要以扩大磷肥为主,按照1∶0.75的氮磷配施比例,指导农民科学合理施用大化肥和小化肥,增加小化肥施用量,提高化肥有效利用率。各个科技承包点,要带头施用小化肥,为农民做好典型示范。

4.抓好各种科技承包项目的落实。这几年,我区的科技承包是有成绩的,不论是承包范围,还是单项技术,都有了一些新突破,但是,面上的技术措施还落得不够实。因此,要继续抓好二十万亩灌区粮食丰产栽培、四个乡的整乡承包、二十九万亩中低产田改造和二十万亩白芸豆基地建设落实。明年新开的技术承包项目,也要从秋播工作开始抓起,由农牧处负责计划衔接,县、乡密切配合,抓好项目实施工作。

5.抓好各项政策的兑现落实。粮油挂钩政策,是调动农民生产积极性的一项主要政策措施。粮油挂钩化肥,要按照政策规定保证数量,保证品种,保证时间,如数供应到农民手中。供销部门经营的各种计划外调进的化肥,只要按进价加合理价差、保本微利销售的,物价部门要予以准许。

三、逐级负责,深入实际,切实加强对秋播生产的领导

当前,既是抓好秋播生产的关键时期,又是安排好明年粮食生产的有利时机。各级领导要在九月份,集中一月时间,集中精力,统筹部署,一面抓秋播生产,一面抓明年生产措施落实,抓早抓实,争取明年全年主动。

一是各级各部门要围绕秋播生产搞好服务。县(市)乡领导要包片蹲点,巡回检查,督促秋播各项措施的落实,解决生产中的困难。乡镇干部要坚守工作岗位,深入田间地头,切实搞好生产服务。地、县农牧部门的农技干部,要尽快下到生产第一线,帮助乡村搞好秋播技术服务,特别是重点指导农户抓好农药拌种、肥料配施和小化肥的宣传、推广和施用。

二是统筹安排种植面积。地区确定明年玉米种植面积六十万亩,高粱十万亩,洋芋四十万亩,胡麻四十五万亩,烟草三万五千亩。分县任务将很快通知下去,各县要结合秋播工作,逐乡逐村落实明年大秋作物和经济作物面积,留好地块,合理倒茬,为明年春播打好基础。

三是统筹安排增产措施。在抓好秋播工作的同时,要提前安排准备明年春播作物的化肥、籽种、农药和技术推广工作。全区地膜玉米明年要确保十六万亩任务的完成,各县(市)要提前做好良种、农膜、资金和肥料安排。同时,在地膜价格合理和配套措施落实的基础上,力争多覆盖一些。在地膜生产上,计划部门要尽快与省上衔接计划,物资部门积极调供原料,由经委组织厂家生产好地膜。明年,地膜、化肥仍由供销部门专营,确保生产需要。

同志们,今年的农村生产形势很好,夏粮丰收,秋粮可望增产,农副产品数量增多。因而,整个农村人心安定,农民生产积极性很高。这是我们各级、各部门领导和广大干部群众共同努力的结果,既反映了我们长期艰苦努力改变农业生产条件的成果,又反映了我们今年抓农村工作取得的成效。秋季是农业生产的交替时期,既是本年的收获季节,又是来年的准备时期,准备工作的好坏,决定着来年的收成。因此,工作任务十分繁重,希望同志们抓好秋播工作。

在地直部门冬菜贮藏工作会议上的讲话

(一九八九年十月二十七日)

同志们:

今天,召开H市地直部门及中央、省驻平单位负责人会议,主要是研究安排今年的冬菜贮藏工作。这也是继去年地委、行署提出“双百”贮菜要求的又一次比较重要的会议。冬贮蔬菜,看起来是件小事,实际上它是关乎到千家万户居民生活的一件大事。这项工作搞好了,就能安定人心,稳定市场,平抑莱价,保证群众生活;搞不好,就会直接影响群众的切身利益。

冬贮蔬菜,能够有效解决蔬菜生产和群众生活消费的矛盾。从生活消费上讲,人们每天都要吃菜,像粮油一样是人们离不开、少不了的生活必需品。从生产供应上讲,由于受气候条件的限制,形成冬、春蔬菜生产淡季,不能满足群众生活需要。只有利用冬季这个“天然冷库”,搞好蔬菜贮藏,才能保证冬、春季群众的正常生活。去年,H市和地直各部门,积极响应地委、行署“冬贮蔬菜、保证生活供应”的号召,组织机关单位和职工,利用一切贮藏条件,大抓了冬季贮菜工作,取得了明显的效果。一是保证了市民蔬菜供应。市蔬菜部门贮藏蔬菜三百五十万斤,机关单位贮藏蔬菜一百七十三万斤,包括职工个人贮存的蔬菜,市区居民人均贮菜达到一百斤的要求,保证了冬、春群众生活。二是稳定了市场蔬菜价格。自去年十月份开始到年底,市场菜价逐月下降。十月份菜价指数为116.6%,十一月份为111.1%,十二月份为109.4%。既使在元旦、春节节日期间,市场菜价也比上年同期回落近25个百分点。因此,群众满意,社会反映良好。三是促进了蔬菜生产的发展。冬贮蔬菜,不仅保证了市民冬、春季生活,而且解决了菜农生产旺季卖菜难的问题,提高了蔬菜的有效利用,促进了生产发展。H市今年蔬菜种植面积仍稳定在五千零八十五亩,蔬菜品种也向多样化发展。总之,去年各部门领导对冬贮蔬菜工作是重视的,银行等有关部门的协助支持是有力的,整个工作是有成效的,这为我们今年冬贮蔬菜工作提供了有益的经验。

今年蔬菜生产形势比较好,洋芋、白菜、萝卜等冬菜货源充足。各部门要抓住当前的有利时机,在封冬前一月时间内,积极动员组织干部职工利用冬季“天然冷库”的条件,集中时间,集中精力,搞好今年冬菜贮藏工作。行署总的要求是:机关单位和职工,人均贮菜一百斤,H市蔬菜部门贮菜三百万斤,保证冬、春淡季向市民人均供应五十斤。总的原则是:菜篮子大家提,冬菜大家贮。地直各部门要负责机关单位和职工个人的贮菜工作,上大灶职工的冬菜,由单位贮存;住家职工的冬菜,由个人贮存。市政府要负责蔬菜部门的冬菜贮藏供应工作,落实好三个蔬菜经营部门的贮菜任务。地区商业处要负责蔬菜部门和地直各部门冬菜贮藏的检查、督促、落实工作。为了实现上述目标,从现在起,要切实抓好三方面的工作。

一、积极动员,认真做好贮菜准备

目前,正是蔬菜上市旺季,冬贮蔬菜工作已经开始。各部门要利用各种形式,做好宣传动员,搞好贮藏准备。一要搞好贮藏设施准备。蔬菜部门要维修好贮菜设施,做到防冻、通风、安全,防止腐烂、霉变,提高贮藏质量。同时,要利用远郊闲置的窑洞、地窖和库房设施,搞好统购、统贮、代管工作。家住平房的职工,要利用空闲场地,搞好贮藏设施准备。家住楼房的职工,要由本单位统一安排贮存或提供闲置场地分户贮存,或利用闲置库房、地窖统一贮存。二要搞好蔬菜货源准备。职工个人贮菜,要由本单位派专人负责,深入生产农户组织货源,统购、统运,分户贮存。蔬菜部门要在预定收购本地蔬菜的同时,对数量不足、品种不全的蔬菜,要多方联系,落实货源。三要搞好资金准备。地、市银行对蔬菜部门收购、调运蔬菜所需资金,要千方百计予以保证。地、市财政部门,对于蔬菜经营中的正常亏损,要给予适当补贴。

二、各方配合,积极做好各项服务

蔬菜是鲜活商品,生产集中,时间性强,存放难度大,稍有不慎,就会造成损失。各部门要切实注意做好冬菜的运输、贮藏、管理、服务工作。第一,要搞好运输服务。各部门要安排好车辆,及时搞好职工贮菜运输。对车辆不足或无运输车辆的单位,运输部门要积极予以协助。第二,要搞好技术服务。商业部门要尽快组织技术人员,撰写适合本地主要蔬菜品种的贮藏技术稿件,除H报设专版刊登外,电视台、广播电台要作专题宣传,普及推广科学贮菜技术,提高冬菜贮藏质量。第三,要搞好协调服务。商业处要同银行、运输等有关部门,积极协助蔬菜部门,搞好资金、场地、运输等服务。

三、加强领导,切实搞好冬菜贮存

冬贮蔬菜,涉及千家万户,关系今冬、明春居民正常生活,事关市场物价稳定,是一项社会性、敏感性很强的工作。也是体现党和政府关心群众生活的一项具体工作。因此,各部门一定要认真负责,把冬贮蔬菜工作抓实、抓细,抓出成效。市政府要有一名市长具体负责,抓好市属单位和蔬菜部门的冬菜贮藏工作。地直各部门要确定一名领导负责,抓好本单位食堂、下属单位食堂及本系统职工的蔬菜贮藏工作。

在全区畜牧工作会议结束时的讲话

(一九八八年十一月二十五日)

同志们:

历时四天的全区畜牧工作会议,今天就要结束了。这次会议,以发展农区畜牧业、振兴农村经济、增加畜产品供给为中心议题,讨论了彭西、宗辉、邦杰同志的讲话;交流了经验,表彰奖励了二十六个先进集体和个人;研究了加速发展畜牧业的路子及目标。会议开得很好,达到了预期目的。

这次会议是在全国上下贯彻十三届三中全会、中央工作会议精神,开展治理经济环境、整顿经济秩序、************的关键时刻召开的。会议按照治理环境、整顿秩序、深化改革的总精神,研究农区商品畜牧业的发展问题,显得适时、迫切、重要。可以预见,会议对加快我区畜牧业的发展步伐,稳定城乡经济,增加畜产品的有效供给,将起到重要的推动作用。

我就这次会议的主要收获,讲三点意见。

一、集思广益,树立了科学的指导思想

历史经验表明,任何一种正确思想的形成,不仅需要实践,而且需要科学总结。十一届三中全会以来的十年中,我区地、县党政部门,积极贯彻中央“改革、开放、搞活”的方针政策,在大力推行和完善农村家庭承包经营责任制的基础上,引导广大农民投入种草养畜的生产实践。与此同时,地、县畜牧部门,积极改善畜禽良种供应,加强畜禽防疫工作,逐步建立畜禽生产、技术、加工、贮藏服务体系,促进了生产,积累了实践经验,在认识--实践--再认识的过程中,逐步形成了比较完整的、科学的指导思想。