关于在市直机关率先开展以“讲卫生、防非典、建小康”为主题的创建“健康机关”活动的紧急通知
（二零零三年四月二十五日）
市直各部门，中央省驻H各单位，驻军部队：
为了认真贯彻全国、全省以防治“非典”为重点的爱国卫生运动电视电话会议精神，紧急动员全市广大干部群众大力开展爱国卫生运动，提高全民预防和控制“非典”疾病的能力，筑起预防“非典”第一道坚固防线，按照市委、市政府《关于进一步加强非典型肺炎防治工作意见》的要求，经市爱卫会研究决定，从四月下旬开始到六月底，在市直机关率先开展以“讲卫生、防非典、建小康”为主题的创建“健康机关”活动。
一、创建标准与范围
（一）创建标准
1.环境健康标准
达到“六无”、“五有”和“三整洁”。
“六无”是：无垃圾，无烟尘，无堆积物，无蚊蝇和鼠害，无污水和有毒有害气体，无噪音和无喧嚣声。
“五有”是：有花园草坪，有卫生设施（垃圾箱，消毒设备和药品，痰土盘），有无吸烟办公室和会议室，有“周末卫生日制度”，有日常卫生监管员。
“三整洁”是：单位门前整洁美观，机关院落整洁好看，办公室整洁有序。
2.行为健康标准
工作人员做到“七不”：不吸烟，不酗酒，不随地吐痰，不说粗话、脏话，不参与赌博活动，不随手扔废弃物，不乱堆乱挂。衣着整洁，举止大方，行为规范。
3.心理健康标准
工作人员做到“六讲”、“三遵”和“二公”。
“六讲”：讲道德，讲正气，讲奉献，讲礼貌，讲原则，讲团结。
“三遵”：遵老爱幼，遵长爱贤，遵师爱才。
“二公”：公正办事，公平竞争。
形成关系融洽，团结向上，拼搏干事的机关氛围。
（二）创建范围
这次创建的范围，只限于市直机关，包括部门主管的下属单位，在创建取得经验后，再向全市推广。
二、创建时间和任务
创建活动从4月28日开始到6月30日结束，集中两月时间，分三个阶段实施。
第一阶段：（4月28日至5月15日）为宣传动员阶段
4月28至30日，集中三天时间，采取停止办公、部分停止办公或轮流办公的方法，由单位统一组织安排，紧急动员全体干部职工，大搞机关环境卫生整治，完成卫生死角的垃圾清除，门窗、办公设备消毒，污水沟疏通，机关花园、草坪养护整理，“门前三包”责任区卫生整治和公共卫生责任区垃圾清运等七项环境治理工作任务，迎接“五·一”国际劳动节。
5月6日至15日，向干部职工公布“健康机关”创建标准，制定创建计划和措施，安排创建工作任务，动员每个干部职工积极投入创建活动。
第二阶段：（5月15日-6月15日）为创建阶段
其创建任务是：
1.整治机关办公室、院落和门前环境卫生。
2.整顿机关秩序，清除堆积物，清除地面、墙壁污渍和公厕粪便。
3.配备消毒设备和药品，在较隐蔽的地方设立垃圾箱和痰土盘。
4.建立单位“周末卫生日制度”。
5.确定单位日常卫生监管员。
6.执行行为和心理健康标准。
第三阶段：（6月15日-30日）为考核验收阶段
由市爱卫会负责组成市直机关创建“健康机关”考核验收组，逐单位进行考核验收。对验收合格的单位，由市爱卫会颁发“市级健康机关”牌子；对验收不合格的单位提出创建工作意见；对没有开展创建工作，影响了市直机关整体形象的单位，要在全市进行点名通报批评。
三、创建责任和要求
这次创建是在抵抗“非典”疾病的非常时期进行的，对于推动全市爱国卫生运动，增强市直机关干部职工抗病能力，建设高效廉洁的工作机构，都具有其特殊的意义和作用。因此，各部门要本着对全市人民负责，对机关干部职工健康负责的精神，全力抓好创建工作。
1.落实领导责任
各部门要确定一名领导抓好创建工作，搞好组织发动和管理。
2.落实创建任务
要把创建的任务落实到科室和个人。
3.负责下属单位创建工作
要将下属单位的创建工作与本部门创建工作，同安排，同检查，同验收，对没有完成下属单位创建任务的主管单位，不作为“健康机关”验收。
关于认真抓好生猪
生产、收购、上调工作的通知
（一九八八年八月五日）
各县（市）人民政府、地直有关部门：
当前我区生猪生产逐步好转，母猪、仔猪、条猪均在回升，群众养猪的积极性日趋高涨。但今年上半年，我区生猪收购下降，猪肉销售上升，供需矛盾突出。据统计，全区收购生猪三万四千七百头，比去年同期下降50％；上调二万三千九百头，较去年同期下降52％；销售一万四千七百头，比去年同期上升10.3％。生猪收购减少的主要原因：一是能交售的肥猪猪源不足。二是定购任务不落实，一些乡的生猪收购任务没有落实到合作社和农户。三是市场生猪外流严重，有的把奖售、收购以内的猪也外调了。四是生猪收购工作抓得不紧，办法不活。
为了促进生猪生产稳定发展，保证完成全年收购任务，切实改善城镇猪肉供应状况，扭转下降局面，对下半年生猪生产、收购和上调工作特作如下通知：
一、大力支持农民发展生猪生产
要认真落实各项保护政策，甘政发［1988］41号文件，对生猪生产、收购规定了一系列优惠政策，特别是收购价格、原粮奖售，化肥换购和贷款扶持的优惠政策，充分调动了农民养猪生产的积极性。各级政府要运用好这些政策，指导生猪生产发展。县、乡畜牧部门，要积极开展饲料配置、科学防疫、快速育肥等技术的辅导服务，缩短饲养周期，提高生猪品质和出栏率。
二、努力抓好生猪收购上调工作
县、乡政府要协同食品公司，认真落实兑现生猪收购合同，逐级负责抓好生猪收购工作，积极努力完成全区收购上调任务。凡实行奖售、换购收购的生猪，必须执行国家下达计划上调地区冷库（H调定西冷库数字要按计划执行），奖售、换购收购生猪自行销售、调运的，粮、肥自负，国家不予核销。商业、食品部门，要加快企业内部改革，积极引入竞争机制，搞活企业经营工作，发挥生猪收购主渠道作用。要坚持上门看猪、预约收购等办法，解决偏僻村庄农民交猪困难；继续执行出肉率定等、毛斤计价和现行等级差率价格政策，不得随意压级压价，挫伤农民交猪的积极性。实行租赁、承包的食品收购站（组），要把生猪收购作为主要任务，在搞好生猪、鲜蛋收购的前提下，兼搞多种经营。
三、切实安排好市场供应
H市区、石堡子矿区，继续实行计划供应，H市和地区肉联厂要认真负责做好供应工作。其他各县均实行市场调节，高进高出，低进低出，食品部门要积极经营。
关于加强和改善全区音像市场管理工作的通知
（一九九零年七月二十五日）
各县（市）委、人民政府，地直有关部门：
经过几年的治理、整顿工作，我区音像市场秩序明显好转，管理普遍加强，面貌显著改观，为繁荣音像市场，丰富群众文化生活，创造了良好的条件。但是，由于管理体制不顺，服务指导工作不力等原因，影响了音像事业的正常发展，并出现下降趋势。对此，各级党政部门和主管部门，要认真研究，分工负责，切实抓好以下三个方面的工作。
一、理顺管理体制，强化管理职能
要按照省委办公厅［1990］8号文件通知精神，在当地党委、政府的统一领导下，本着对口部门主管、有关部门分工配合的原则，切实理顺音像市场管理体制，促进音像事业的稳定、健康、持续发展。音像管理，由地、县广播电视部门统一负责，具体抓好审批发证、检查清理、违章违纪处理等管理工作，并加强与有关部门联系，搞好齐抓共管工作。地县文化、工商、公安等部门，要按各自职能，积极配合支持，协助主管部门抓好管理。同时，要发挥工、青、团、妇等社会团体的作用，搞好社会监督工作。
二、严格掌握政策，积极扶持发展
整顿的目的是为了更好的发展。因此，一定要正确处理整顿与发展、发展与健康、健康与繁荣之间的关系，确立一手抓整顿、一手抓繁荣的指导思想，既要严格执行政策，依法管理；又要积极搞好审核登记、核换发证和经营网点管理等服务工作，确保音像事业稳定、健康地发展。对于走私贩运、非法复制、私自经销、擅自播放的违法、违纪活动，要依法取缔，坚决打击，切实巩固和扩大整顿成果。对于无版权、无证经营、无“准放卡”的，要区别不同情况，该整顿的限期整顿，该补发证的及时补发，该补办准放卡的及时补办，热情指导，积极创造条件，鼓励搞好经营。对于依法照章经营的，要优先提供各种服务，树立先进典型，推广先进经验，带动和促进音像事业的发展。
三、搞好业务指导，提高音像播放质量
音像片带和放映质量，是音像事业发展的关键。它不仅关系到音像市场的发展，而且直接关乎到广大人民的心身健康。因此，要教育和引导音像经营者，坚决克服单纯追求经济效益、忽视社会效益的偏向，彻底纠正“以奇、以庸”招徕观众的错误倾向，树立服务质量第一、社会效益第一的思想，坚持文艺为人民服务，为社会主义服务的方向，以播放民族优秀作品，中国革命故事现代科技生活片等为主要内容，把音像事业与群众生活紧密结合起来，使健康、向上、丰富的社会主义文艺占领音像市场阵地，达到教育、启发、鼓舞人民建设社会主义的目的。地、县业务主管部门，一定要在抓好日常管理和制度建设的同时，加强业务技术指导，搞好优秀音像片带的组织、发行和服务工作。
H地区行政公署关于切实抓好当前农村群众生活安排工作的通知
（一九九四年五月十一日）
各县（市）人民政府，行署有关部门：
去年，我区农村粮食丰收，农民经济收入增加，群众生活明显改善，保证和促进了当前农村经济发展的大好形势。但是，由于局部地区去年遭受严重的自然灾害，粮食减产，收入减少，直接影响了当前农村部分特困户群众的生活和生产安排。因此，各级政府必须以高度负责的精神，坚决贯彻落实全省农村群众生活安排工作电话会议精神，切实抓好当前特别是接新前的农村特困户群众生活安排工作，确保农村经济稳定发展。
一、深入基层，摸清底子，确保重点
县、乡政府和民政部门领导，要把安排农村特困户群众的生活，作为当前社会稳定和经济发展的大事，列入重要议事日程，抓深抓细，抓到户，保证群众生活不出问题。要深入困难乡村，摸清群众生活困难的底子。对于重点救济对象，县上要掌握到村，乡上要掌握到户，做到底子清，情况明，对象准，安排实。
二、明确任务，分工负责，保证救济资金和物资到位
对于农村五保户、特困户和无自救能力的重灾户的生活安排，要实行县（市）领导包乡（镇）、乡（镇）干部包村、村干部包户的“三级承包、层层负责”的工作责任制，做到救济对象到人，落实责任到人。同时，民政部门要保证摸清困难户的底子，使用好救灾资金，安排好群众生活；财政和银行部门，要保证救灾款及时到位，不得拖欠；粮食部门要保证粮源，严格执行救济粮价格，搞好粮食供应工作；交通部门要积极抓好救济粮和物资的调运。对于上述部门工作，各县（市）政府和地直有关部门，都要确定一名领导，专门抓好协调、配合工作，哪个环节出了问题，要追究哪个部门领导的责任。
三、积极解决好救灾救济款的挤占问题，确保救灾款兑现
截止今年四月底统计，县市累计占用省、地下拨的救灾款达285.95万元，对欠拨问题，要制定出分期拨款计划，确保群众生活安排不出问题。原定从救灾款中拿出30％左右的资金收购储备救灾粮的安排不变。
四、搞好财政预算，弥补救灾款缺口
今年，地区给各县（市）安排的救灾款虽然比往年多，但由于粮价放开，平价供应取消，粮价提高，救灾款的缺口仍然很大。因此，各县（市）都要按照国办发［1993］30号文件的规定，坚持“专款专用、保证重点”的原则，在救灾款的发放上，要继续坚持由乡镇掌握直接评发到户、张榜公布、凭三联单到粮管所打粮、实行非现金结算的办法，坚持防止平均分配、优亲厚友和干部私分等问题的发生。
五、组织群众，搞好生产自救
各县（市）都要精心组织群众，大力开展各种形式的生产自救活动，提高综合救灾能力。要发挥乡（镇）、村集体经济组织和村互助基金会的作用，拿出一定资金用于群众生活安排，克服单纯依赖国家的思想，大力开展工副业、劳务输出和以工代赈等生产，帮助困难户增加收入。
希望各县（市）按以上要求，抓紧做好群众生活安排工作，并将生活摸底和安排情况，于五月底以书面形式报告行署。