书城社科公文作品集
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第51章 通知(3)

2.坚决煞住乱涨价的歪风。正确的价格,它既要准确的反映商品的价值,又要及时的调节市场商品的供求关系。既使在调节商品供求关系时,市场的商品价格应该是时升时降、彼升此降。但是,目前我区的市场物价,一直是持续上涨,既不能反映商品的真实价值,又起不到调节市场供求关系的作用,而成为牟取暴利的手段,严重损害了生产者和消费者的利益。地区物价处,要严格按照国家和省政府关于财税、物价、市场管理的政策规定,把好市场物价调控的“三道关”。(1)把好主要商品的社会平均生产成本核算关,为监控物价提供第一手可靠资料。(2)把好大宗商品的社会平均批发价格关。对于批发市场的主要大宗商品,要按生产成本加平均利润的办法确定最高批发价,防止从批发环节就抬高商品价格牟取暴利的问题出现。(3)把好主要商品的零售价格关。凡是上市的主要商品,除蔬菜市场实行专管外,其他上市的商品,都要实行明码标价制度,由物价部门定期检查监督执行。同时,要在经营规模较大的商场,由物价、工商部门设立物价监督举报箱,定期通报物价执行情况。

3.严厉查处各种经济违法案件。地区工商处,要会同有关部门,对于已经立案的生产、销售假冒伪劣商品、欺行霸市搞垄断经营以及哄抬物价牟取暴利的违法案件,要进行坚决果断的查处,尽快结案,并向社会公布结果,以达到教育、震慑的作用。同时,今后类似的案件凡发生一起,就坚决尽快查处一起,绝不能给违法者以任何可乘之机,或产生诱发社会侥幸心理的消极作用。

关于抓好当前抗旱春耕生产的紧急通知

(一九九五年二月二十五日)

各县(市)委、政府:

最近,我区特别是中东部县(市)普降雨雪,对春耕生产比较有利。因此,各县(市)都要树立抗大旱、防大灾、保丰收的思想,抓住当前降雨的有利时机,认真贯彻省委、省政府春季农业生产电话会议精神,全力抓好抗旱春耕生产,为完成今年粮食生产任务奠定坚实的基础。

一、全力抓好镇压保墒工作

要动员广大干部群众,集中时间,集中力量,机、畜、人一齐上,麦田、白地一齐镇压,保质保量地完成全区200万亩冬小麦镇压任务,提墒保墒减少蒸发,为春播和麦苗生长创造好条件。

二、积极搞好春灌工作

要组织群众,抓紧搞好川区灌区渠系配套修复、清淤和塬区提灌工程维修工作,努力搞好白庙塬上水工程、阳川灌区和红河灌区等新上水利工程的配套工作,确保渠道畅通,设施完善。同时,要认真抓好小提灌的维修配套,千方百计扩大灌溉面积,发挥水利工程的作用,能灌一亩就灌一亩,能多灌一分就多灌一分地,保证完成全区22万亩的春灌任务。

三、努力抓好麦田化肥深施工作

要把深施化肥和耙耱镇压紧密结合,充分利用降雨墒情和解冻的有利时机,切实搞好麦田深施化肥工作和铺施农家肥,提高麦苗的抗旱、返青生长能力,保证完成全区200万亩麦田深施化肥任务,确保今年夏粮有一个好收成。

四、认真抓好春播准备工作

一是要落实好大秋作物播种计划,一定要把地区确定的玉米、高粱、洋芋等三大高产作物面积落实到户、到地块。二是要抓好良种、化肥、地膜、农药等农用物资调供工作。各县(市)在抓紧清理现有农用物资库存的前提下,对于尚缺的部分,要积极搞好计划指标衔接和落实工作,同时抓好计划外组织调运工作,确保春耕生严。三是要抓好地膜种植计划落实。对于地区确定的30万亩地膜玉米种植任务,要保证落实到户、到地块,认真抓好种植实施工作。

五、切实加强对抗旱春耕生产的领导

当前,正值春耕生产的关键时期。因此,各级党政领导要集中精力,集中力量,减少会议,深入抗旱春耕生产第一线,组织和指导搞好春耕抗旱生产。同时,要抽大批干部深入村、社,组织好抗旱生产。各级政府部门,要建立岗位责任制,分工负责,领导不能脱岗,全力抓好春耕抗旱生产。

H地区行政公署关于进一步加强冬小麦田间管理工作的紧急通知

(一九九七年六月四日)

进入五月份以来,全区出现了为期一月多的春末夏初干旱时段,平均降雨13.1毫米,比历年同期偏少74%;月均气温偏高2℃,其中五月上旬偏高4℃;大风天气频繁,5级以上的大风天气10多次,8级以上的灾害性天气2次;土壤严重失墒,H北塬、H的西北部以及全区的塬边、阳山、旱川地、梁峁等地带土壤含水量8-11%之间,达到了严重干旱标准;大气干燥,蒸发量大,空气湿度比月初下降了11个百分点,日蒸发量增加30%。干旱导致小麦穗蚜密度急剧上升,危害加重。全区小麦蚜虫发生面积152.7万亩,达到防治指标的面积41.6万亩,平均蚜株率73.2%,百株蚜量1013头。少雨、高温、大风、土壤干旱、大气干燥、蚜虫等自然灾害并发危害,已严重影响冬小麦的灌浆成熟,并随着灾情的日趋加重,将会波及和影响春播作物的正常生长。为此,各级政府、各有关部门和广大干部群众必须认清形势,统一思想,高度重视,立即行动,立足抗旱保粮,进一步加强冬小麦田间管理,降低灾害损失,确保全年农业丰收。

一、统一思想,明确认识,迅速把农村工作重心转向抗灾保粮夺丰收上来

当前的旱情已严重威胁到夏粮乃至全年农业的丰收。为此,各级党委、政府必须充分认识当前灾害的严峻性,保持清醒的头脑,克服麻痹侥幸思想,高度重视抗灾保粮生产,增强紧迫感和责任性,切实把当前农村工作的重心转向抗灾生产,采取得力措施,广泛发动群众,迅速掀起抗灾保粮热潮,力争夏粮有一个好收成,确保秋粮夺丰收。

二、全民动员,紧急行动,全力以赴抓好抗灾保粮措施的落实

根据当前灾情的趋势,要突出以下措施的落实:一是灭蚜、喷肥。各地要充分发挥乡村组织统的功能,尽快发动群众,采取群众普防与机防队联防结合,防虫灭蚜与叶面追肥结合的办法,实施抗蚜威、灭扫利绿风95、抗旱剂、磷酸二氢钾、尿素等药肥“二合一”、“三合一”混合喷雾,普遍开展二到三次冬小麦灭蚜追肥工作。二是抓灌溉。川水地要利用一切水源,启动一切水利设施,浅灌、勤灌麦田,点浇点灌玉米、烤烟等春播作物。三是不失时机地搞好人工增雨。在积极争取省上人工增雨支援的同时,要组织全区20多个炮点,抓住六月五日至七日,九至十一日两个小的降雨过程,搞好人工增雨作业。四是高度警惕并加强防雹工作。坚持抗旱防雹两手抓,尽快布好炮点,选配炮手,备足弹药,搞好监测,一有动向,立即出击,尽可能把雹灾降到最低程度。三、严密组织,统筹安排,切实加强对抗灾保粮夺丰收的领导

当前的抗灾生产事关重大,各级党委、政府必须集中力量抓好组织落实工作。县、乡党政一把手要对抗灾生产负总责,亲自挂帅,组织安排,督查指挥,促进落实;要抽调一批干部组成抗旱生产工作队,深入村社,组织发动群众落实抗灾措施,各涉农部门要加强协作,进一步搞好支农服务工作。农业部门要尽快派出技术人员,下到抗灾生产第一线,开展灾情普查,指导群众开展科学的抗灾生产;供销部门要尽快抓好喷雾器械、药物、肥料的组织调供工作;水利部门要切实抓好川水地夏灌工作。总之,对当前的抗灾生产要推行承包责任制,明确职责,任务划分到单位人头,哪里出问题,就由哪里的领导负责。

转发省委办公厅、省人民政府办公厅关于做好1998年元旦、春节期间有关工作的通知

(一九九七年十二月二十九日)

各县(市)委、人民政府,地直各部门:

现将省委办公厅、省人民政府办公厅关于做好1998年元旦、春节期间有关工作的通知转发你们,请严格按照《通知》精神,认真抓好落实工作,确保全区各族人民过一个愉快、欢乐、文明、安全的节日。

一、要深刻领会《通知》精神,认真抓好部署落实工作

各级党委和政府部门,要以高度的政治责任感,认真学习领会好《通知》精神,全面部署,精心组织,扎实有效地抓好事关群众、事关大局的各项工作落实,使广大人民群众特别是困难职工和群众,真正感受到党和政府的温暖。

二、要深入调查摸底,切实安排好困难职工和群众的生活

各县(市)和地直各部门,对城镇困难职工和农村困难群众,要抽组专门力量,抓紧进行一次深入细致的调查摸底,落实好措施,保证困难职工和群众有衣穿,有饭吃,最大限度地发挥社会主义的优越性。

三、要精心组织,全力抓好市场供应和城乡文化生活

各县(市)政府和地直有关部门,要切实发挥国有、集体商业的主渠道作用,扩大经营规模,加强市场管理,严厉打击制售假冒伪劣商品、哄抬物价和欺行霸市等违法行为,保障城乡商品供应。同时,要认真抓好戏剧、电影等排练和组织工作,向城乡群众提供一批内容健康、催人奋进的节目,丰富群众的文化生活。

四、要精简各类会议,严禁铺张浪费行为

各级各部门,要以精简、节约、务实的精神,集中精力抓好各项工作,严格控制各类会议和各种应酬性活动。春节前,地区除召开地委扩大会议和举行团拜会外,不再召开其他会议。

五、要落实责任,切实搞好安全保卫工作

各级各部门,要以防火、防盗、防事故为重点,对本地区、本单位的安全设施进行一次全面检查完善,特别是对保密、仓储等一些重要部位,要落实好保卫措施。同时,各级公安部门,要切实肩负起“保一方平安”的重任,严厉打击各类违法犯罪活动,扩大社会治安控制面,提高正常保卫和应付各类突发事件的能力,确保安全。

H地区行政公署关于切实

抓好当前减轻农民负担工作的通知

(一九九八年八月七日)

各县(市)人民政府,地直有关部门:

为了确保农业增产、农民增收、农村稳定,促进农村经济稳定发展,最近,****中央办公厅、******办公厅向全国发出了《关于切实做好减轻农民负担工作的通知》,省委、省政府专门召开农民负担监督管理领导小组会议,进行专题研究,并下发了《关于认真贯彻〈通知〉精神做好夏粮入库期间减轻农民负担工作的(电报)通知》。为了切实抓好当前特别是夏粮入库期间的减负工作,现就有关问题通知如下:

一、高度重视,切实抓好《通知》的贯彻落实

中央两办《通知》,是继1996年12月30日****中央、******发出《关于切实做好减轻农民负担工作的决定》后的又一个重要文件,对当前减负工作提出了严格要求。因此,各县(市)、地直各部门,要把贯彻落实《通知》精神作为一项十分紧迫的政治任务,切实抓紧抓好。首先,要组织各级领导干部,认真学习、领会《通知》精神,进一步提高认识,统一思想,真正认识减轻农民负担的重要性。其次,要按照《通知》精神,紧密联系本县(市)、本部门实际,认真分析减负工作形势,对于存在的问题,要立即纠正,尽快制订贯彻落实《通知》精神的具体意见。第三,要采取召开会议、举办培训班等形式,向各级干部特别是乡、村两级干部,做好贯彻《通知》精神和落实减负政策的培训教育工作,进一步增强广大干部特别是乡、村两级干部的政策法制观念,提高依法行政水平。并要利用广播、电视等宣传工具,向广大农民群众做好宣传党在农村的政策特别是减负政策的工作,八月底以前,要把《通知》精神传达到村、户,做到家喻户晓,提高广大农民群众依法履行应尽义务、保护自身合法权益的觉悟。

二、不折不扣,严格执行国家的农业税和粮食收购政策

当前,正值夏粮入库的关键时期。各县(市)要认真贯彻中央有关农业税和粮食收购政策,做过细的工作。一方面,要向农民群众宣传好党的政策,教育农民依法履行应尽的义务;另一方面,要做好农业税和粮食入库工作,要把农业税和粮食收购政策落到实处。一是农业税要坚持以实计征。二是对少数折征代金的地方,要按照1998年调低后的粮食定购价格调减农业税征收金额。三是国有粮食收储企业,要严格执行《粮食收购条例》的有关规定,除完成定购任务外,必须按保护价格敞开收购农民的余粮,不得拒收、限收,不得压级压价或抬级抬价,不得向农民“打白条”。四是在粮食收购中,国有粮食收储企业,不得接受任何组织或个人委托代扣代缴农业税以外的任何税费。五是乡(镇)、村干部和有关部门,不得在收购现场坐收提留统筹款和其他费用。上述五条政策,要作为一项政治纪律来贯彻落实,对于变相执行或拒不执行的,要严肃查处。